國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家藥品安全規(guī)劃》日前正式對(duì)外公布。《規(guī)劃》提出，保證臨床必需、用量不確定的低價(jià)藥、搶救用藥和罕見病用藥的市場(chǎng)供應(yīng)。這也意味著，這些“救命藥”未來(lái)或不再難覓蹤影。

    這些藥或不再難找？

　　——保證用量不確定的低價(jià)藥、搶救用藥等市場(chǎng)供應(yīng)

　　近期，一些價(jià)格低廉的“救命藥”在藥品市場(chǎng)難覓身影的新聞報(bào)道屢見諸報(bào)端。對(duì)此，《規(guī)劃》特別提出，要完善短缺藥品供應(yīng)保障和預(yù)警機(jī)制，保證臨床必需、用量不確定的低價(jià)藥、搶救用藥和罕見病用藥的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　此外，《規(guī)劃》還明確，鼓勵(lì)具有臨床價(jià)值的新藥和臨床急需仿制藥研發(fā)上市，對(duì)具有明顯臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥及防治艾滋病、惡性腫瘤、重大傳染病、罕見病等疾病的臨床急需藥品，實(shí)行優(yōu)先審評(píng)審批。

    疫苗、血液制品更安全？

　　——全面實(shí)施批簽發(fā)管理，每年全覆蓋檢查

　　本次出臺(tái)的《規(guī)劃》還特別對(duì)于疫苗和血液制品的生產(chǎn)監(jiān)管提出了要求。

　　《規(guī)劃》提出，對(duì)疫苗、血液制品等生物制品以及血源篩查診斷試劑全面實(shí)施批簽發(fā)管理。加強(qiáng)無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管。

　　疫苗批簽發(fā)體系建設(shè)工程方面，《規(guī)劃》明確，要完善以中國(guó)食品藥品檢定研究院為核心、省級(jí)疫苗批簽發(fā)機(jī)構(gòu)參與的國(guó)家疫苗批簽發(fā)體系。

　　此外，還要開展化學(xué)藥品、新型生物制品、毒性中藥材、疫苗、新型藥物和特殊藥物劑型等的安全性、有效性評(píng)價(jià)技術(shù)研究，加強(qiáng)藥包材和藥用輔料安全性評(píng)價(jià)研究。

　　在檢查方面，《規(guī)劃》則明確，國(guó)家級(jí)每年檢查300—400個(gè)境內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)，每年全覆蓋檢查血液制品和疫苗生產(chǎn)企業(yè)。

    中藥標(biāo)準(zhǔn)更加“高大上”？

　　——中藥（材）標(biāo)準(zhǔn)處于國(guó)際主導(dǎo)地位

　　在完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，《規(guī)劃》提出，要對(duì)照國(guó)際先進(jìn)水平編制《中華人民共和國(guó)藥典（2020年版）》，化學(xué)藥品標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，生物制品標(biāo)準(zhǔn)接近國(guó)際先進(jìn)水平，中藥（材）標(biāo)準(zhǔn)處于國(guó)際主導(dǎo)地位。

　　此外，《規(guī)劃》還設(shè)定了“提高藥用輔料、藥包材標(biāo)準(zhǔn)整體水平，擴(kuò)大品種覆蓋面，穩(wěn)步提高民族藥（材）標(biāo)準(zhǔn)”的任務(wù)，明確要建立藥品標(biāo)準(zhǔn)淘汰機(jī)制，全面清理歷版藥典未收載品種標(biāo)準(zhǔn)和各類局（部）頒標(biāo)準(zhǔn)，提升一批，淘汰一批。

　　同時(shí)，依照《規(guī)劃》，“十三五”時(shí)期，要建立中藥注射劑、中藥材檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)以及多糖類藥物和多組分生化藥質(zhì)量控制技術(shù)平臺(tái)，開展藥品安全大數(shù)據(jù)分析研究。

    化妝品用得更放心？

　　——每年要開展15000批次化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)

　　對(duì)于很多女性關(guān)心的化妝品安全問(wèn)題，《規(guī)劃》也提出了“十三五”期間的工作目標(biāo)。

　　《規(guī)劃》明確，要修訂化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例。此外，還要基本完成藥品、醫(yī)療器械、化妝品配套規(guī)章制修訂。

　　除了上述工作，《規(guī)劃》還提出了“化妝品標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃”，明確要制修訂化妝品禁用、限用物質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)方法30—50項(xiàng)。

　　在強(qiáng)化妝品檢查方面，《規(guī)劃》中要求，國(guó)家級(jí)每年檢查20個(gè)化妝品生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)每年檢查30個(gè)化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。此外，每年要開展15000批次化妝品監(jiān)督抽驗(yàn)和1000批次化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

    執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量有望增加？

　　——到2020年，所有零售藥店主要管理者具備執(zhí)業(yè)藥師資格

　　近年來(lái)，執(zhí)業(yè)藥師不足是困擾零售藥商的一大難題。針對(duì)上述問(wèn)題，《規(guī)劃》也制定了相應(yīng)的任務(wù)目標(biāo)。

　　例如，在數(shù)量方面，《規(guī)劃》提出，到2020年，每萬(wàn)人口執(zhí)業(yè)藥師數(shù)超過(guò)4人，所有零售藥店主要管理者具備執(zhí)業(yè)藥師資格、營(yíng)業(yè)時(shí)有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥。

　　此外，《規(guī)劃》還將“執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍建設(shè)”作為主要任務(wù)之一，明確要健全執(zhí)業(yè)藥師制度體系，建立執(zhí)業(yè)藥師管理信息系統(tǒng)，實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師能力與學(xué)歷提升工程，強(qiáng)化繼續(xù)教育和實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)。