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央地將進一步出臺政策激發市場主體活力

2017年11月28日10:56  來源:經濟參考報

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  國家發改委日前表示,今年需要出臺的改革方案都已基本出齊,并取得了良好的效果。《經濟參考報》記者從發改委等部門以及多地政府了解到,進一步深化經濟體制改革,提質增效將成為明年改革的重點。中央和地方各級政府也將進一步加大政策的出臺和落實力度,加速推進“放管服”改革,進一步完善市場環境,激發市場主體活力。

  記者了解到,作為深化經濟體制改革的關鍵一年,2017年中央和地方各級政府出臺了眾多推進經濟體制改革的政策措施。

  近期,中央層面連續出臺了多項措施。國務院日前公布了修改部分行政法規的決定,對15部行政法規的部分條款予以修改,按照推進簡政放權,加強后續監管的原則,優化服務改革,更大程度激發市場、社會的創造活力。工商總局、商務部、海關總署也印發文件,就有關部門建立信息共享渠道、建立信息共享機制、從嚴控制信息采集、推進“一照一碼”營業執照廣泛應用等工作提出了明確要求。財政部日前也發出通知,自2017年1月1日起在全國范圍內實行技術先進型企業所得稅優惠政策。

  發改委、財政部、商務部等部門還聯合印發了公平競爭審查制度實施細則,明確規定政策制定機關未進行公平競爭審查或者違反審查標準出臺政策措施的將收到相應的處理和處分。

  不僅是中央層面,眾多地方政府近期也連續出臺政策推進經濟體制改革。重慶市日前出臺了進一步推進“多證合一”改革的實施意見,大大簡化了證照辦理的難度。山西省出臺措施推進政府職能轉變和行政審批改革,明確將政府部門不宜行使、適合市場和社會提供的事務性工作及公共服務,通過競爭性方式交由社會組織承擔。湖北省則進一步升級了工商網上登記系統,所有市場主體的全類登記業務都可以實現“網上申請、一次辦好”。

  在眾多中央和地方的政策中,進一步完善市場競爭體系,激發市場主體活力,提質增效成為共同的重點。對此,眾多專家表示,我國現代市場體系不斷發展,但仍存在不少制約公平競爭的問題,要進一步推進公平競爭、自主消費、商品和要素自由流動的現代經濟體系。未來的改革重點仍然是進一步建立公平透明的市場規則,營造良好的市場準入環境、市場競爭環境和市場消費環境。

  據了解,2018年中央和地方政府將進一步加大改革力度,繼續推進“放管服”改革,推進及電力、天然氣、金融、交通、醫療等領域的改革,進一步激發市場活力,推進新動能的增長。

  人民銀行研究局副局長王宇表示,目前中國經濟正在由高速度轉向高質量,而金融改革則是經濟改革的一個重要組成部分。一方面要建立現代金融企業制度,進一步完善金融機構的內在激勵機制和外在約束機制,進一步完善金融機構的公司治理和市場規則,增強市場活力和防控金融風險能力。另一方面要打破壟斷,允許更多符合條件的市場主體參與金融市場,提高金融服務實體經濟效率。

文章關鍵詞:政策;市場主體 責編:王永芳
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