廣州市十四屆人大常委會第43次會議昨日召開,新任市審計局局長馮慧光作2014年度審計報告。報告披露,1650個項目預算執行率不足50%,其中22.75億元的項目執行率為零。國企審計中發現了會計信息不真實等諸多問題,但報告卻未像往年那樣“點名”。報告新增對穩增長審計,結果發現16條涉嫌嚴重違法違紀線索,已按規定向有關部門移送。

　　1650個項目

　　預算執行率不足50%

　　預算執行率低是個老問題。報告披露,去年市本級預算單位共有19397個預算項目,但有1106個項目執行率低于50%(平均24.66%),占預算項目總數的5.7%,涉及金額40.47億元。另外,有544個預算項目執行率為0,占預算項目總數的2.8%,涉及金額22.75億元。

　　報告具體“點名”:預算執行率低于50%項目個數最多的為廣州外國語學校和原市建委,分別有20個和19個。6個預算單位的未執行金額超億元,最高的為原市國土房管局,達4.37億元。在預算執行審計所抽查的9個部門中,有6個存在部分項目預算執行率偏低的情況,如市文廣新局3377.04萬元的文物保護專項資金預算執行率為11.13%,市殘聯20項金額合計2億元的基建及維修項目預算執行率為26.52%。

　　在對白云、黃埔審計中發現,2013年白云區有1198個項目當年執行率低于50%,涉及金額25.91億元,其中有785個項目當年支出率為0,涉及金額15.41億元。

　　國企審計

　　對問題企業全篇未點名

　　備受關注的企業審計方面,報告披露了對原地鐵總公司、廣州輕工集團等7家企業的財務收支的審計情況,涉及資產總額3088億元。結果發現問題不少,比如會計信息反映不真實,且涉及金額動輒過億元,不過報告對涉事企業大多以“某集團”、“個別企業”指代,并未像往年點出具體企業名稱。

　　會前的媒體吹風會上,市審計局副局長嚴健蓓解釋稱,今年的審計報告在企業審計這塊未點名,是參考了上級審計部門的做法。不過,新快報記者翻閱前兩年審計報告發現,2012年度和2013年審計報告對國企審計都有“點名”,尤其是2012年對涉及問題的企業更是一個不落地“點名”。

　　“厚度上有進步,但在深度上有所退步。”有媒體人士如是評價今年的審計報告。市人大預算委副主任委員黃美銀也表示,現在是審計查出問題,查出的問題今年整改了,但就是被查到的那個單位改了,但其他單位的警示作用確實還需要進一步強化。

　　報告詳解

　　部門審計

　　市殘聯外租物業超10年未收租

　　對市林業和園林局、文廣新局、外辦、統計局、婦聯、殘聯、氣象局、編辦、團市委等9個部門開展了部門預算執行審計和其他財政收支審計。

　　審計發現,有7個部門支出超預算或擴大支出范圍,涉及金額671.06萬元。如市外辦有315.44萬元項目資金未按預算批復用途使用;市文廣新局及屬下3個單位公務用車運行費超預算列支,涉及金額143.22萬元。

　　有3個部門“收支兩條線”執行不到位,涉及金額893.71萬元。如市婦聯屬下的市兒童活動中心藝術幼兒園未上繳非稅收入433.36萬元,已坐支274.01萬元用于人員工資社保、日常經費等方面。

　　報告披露,有5個部門未嚴格執行政府采購和招投標規定,涉及金額601.16萬元。如市林業和園林局321.43萬元建設管理服務項目未按規定招標;市婦聯屬下市兒童活動中心90.33萬元小額工程和貨物未按規定采購。

　　2003年至審計時,市殘聯將793平方米的物業提供給民營企業使用,未收取租金。市外辦2001年終止建設的國際友誼村項目結余資金60萬元,至審計時仍未上繳市財政。