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聚焦“三區一群”構筑河南未來發展新支柱

2017年03月18日07:53  來源:大河網—河南日報

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  本報訊(記者朱殿勇)3月17日,省委常委會研究并原則通過了《關于統籌推進國家戰略規劃實施和戰略平臺建設的工作方案》。該方案明確提出,我省將強化國家戰略規劃平臺統籌聯動,放大政策集成效應,聚焦“三區一群”,構筑河南未來發展的改革開放創新新支柱,為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供有力支撐。

  戰略規劃不能只是掛在嘴上、寫在紙上,要統籌推進、落地生根、開花結果。按照省委、省政府安排部署,省發展改革委研究起草了《工作方案》。據省發展改革委負責同志介紹,2016年,在糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三大國家戰略規劃基礎上,省委、省政府積極推動中原城市群規劃成功獲批,國家明確支持鄭州建設國家中心城市,中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區、中國(河南)自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、國家大數據綜合試驗區等戰略平臺獲得國家密集批準,共同構成了引領帶動全省經濟社會發展的戰略組合。這些戰略具有很高的含金量和很大的影響力,是河南最重要、最亮麗的名片,必須建設好、落實好,真正發揮出戰略組合的疊加效應。

  根據方案提出的總體要求,我省圍繞建設經濟強省、打造“三個高地”、實現“三大提升”戰略目標,注重改革舉措配套組合,強化規劃平臺統籌聯動,放大政策集成效應,聚焦“三區一群”(鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區和中原城市群),構建支撐我省未來發展的改革開放創新支柱,打造帶動全國發展的新增長極,盡快形成制度創新優勢、戰略示范效應、工作推進合力,為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供有力支撐。

  國家戰略規劃和戰略平臺“扎堆”河南,很多人對此了解不多、認識不深。為理清頭緒、科學分類,工作方案根據國家審批層次、重要程度、涉及廣度及對我省大局的影響,將我省獲批的國家戰略分為三類:第一類是引領性戰略,包括鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國(河南)自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區。第二類是整體性戰略,主要是指中原城市群,包括中原經濟區、鄭州國家中心城市。第三類是專題性戰略,包括中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區、國家大數據綜合試驗區等專項戰略。

  工作方案明確了統籌推進的相關舉措,強調以“三區一群”為重點,在部署推進、資源配置、復制推廣等方面加強統籌。對把“三區一群”作為重點集中力量統籌推進,主要基于“三區一群”是事關河南全局和長遠發展最重要的4個戰略。其中,鄭州航空港經濟綜合實驗區是內陸地區對外開放重要門戶,

  中國(河南)自由貿易試驗區是全面深化改革的試驗田,鄭洛新國家自主創新示范區是實施創新驅動發展的核心載體,這是支撐河南未來發展的三大支柱,具有顯著的示范引領作用;中原城市群是我省推進新型城鎮化的重要抓手,涉及18個省轄市,鄭州國家中心城市是建設中原城市群的重中之重,中原經濟區主要以中原城市群為支撐,抓好中原城市群對于我省發展具有全局性戰略意義。把這4項戰略作為統籌推進的重點,有利于集中力量,以重大突破帶動全局發展。

  方案提出,樹立系統思想,加強戰略協同。要繼續抓好糧食生產核心區建設,進一步鞏固提高糧食生產能力;對專題性戰略重點任務,強調要充分利用國家賦予的先行探索試驗政策,在相關領域實現改革創新突破,服務引領性戰略和整體戰略實施;對“三區”沒有覆蓋到的市縣,要抓緊規劃建設一批戰略協同示范區,作為載體復制推廣“三區”成功經驗。方案還提出,要積極爭取國家新的規劃布局和先行先試政策,保持我省戰略先導優勢。

文章關鍵詞:中原城市群;區一群;三區;中原經濟區;發展改革委 責編:彭向華
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