共享單車的出現方便了人們的出行， 在北京街頭，各類共享單車大多被放置在地鐵口、社區周邊等人流密集、需求量大的地方，方便人們騎行。但近日，有市民向北京青年報記者反映稱，在大興區西紅門鎮薈聚購物中心附近，發現一輛黃色的ofo共享單車被掛在樹上。中金網5月9日

　　有目擊者稱，該共享單車已經被掛在樹上超過一周。5月8日，北青報記者向ofo平臺反映該情況，當天下午，ofo共享單車工作人員爬樹將該車“解救”下來。對此，法律界人士稱，將共享單車掛到樹上的行為人或將涉嫌觸犯《治安管理處罰法》中關于故意毀壞財物的規定，應承擔相應法律責任。

　　近日，網友@G敬你一杯風塵酒在微博上發布消息稱，在大興區西紅門薈聚附近，發現一輛黃色的ofo共享單車被掛到了樹上。5月8日，該發帖網友郭先生告訴北青報記者，8日當天他路過該地時，發現那輛車依然被掛在樹上。對此，郭先生表示憤怒，并在微博上呼吁“不要私占破壞小黃車”。同時，不少網友表示希望有人能“解救小黃車”，并追責破壞共享單車的人。8日下午2時許，北青報記者在大興區西紅門鎮薈聚購物中心南側的人行道路上看到被懸掛在樹上的ofo共享單車。北青報記者注意到，這輛共享單車距離地面至少4米高，車座被卡在樹杈中間，前后車輪處于懸空狀態。

　　同時，北青報記者發現，該共享單車前后的車牌號疑似遭到人為刮花，無法辨識車牌號碼。此外，這輛共享單車被懸掛的樹旁就是人行道路，時常有行人路過，隱患極大。這輛“上樹”的共享單車旁邊是一處施工工地。施工隊的工人王師傅最早發現了被掛上樹的單車。據他介紹，單車被掛到樹上已經有一周了，“5月1日上午在墻這邊干活時候看到它就在樹上了，當時看到這事的還有好幾個一起干活的人，但我們都沒看到是誰把它弄到樹上的”。北青報記者注意到，事發地點距離西紅門地鐵站步行約10分鐘左右路程，附近一位外賣小哥告訴北青報記者，平時上下班時間會有很多人經過這條路，騎共享單車的人也有不少。

　　但對于這輛“上樹”已有一周的共享單車，外賣小哥表示身邊已有看到的同事提醒他“注意避開”，但他和同事們也不清楚這是誰的惡作劇。8日下午，北青報記者撥打了西紅門街道辦事處的電話反映此事，工作人員稱此前不知道該情況，并記錄下現場的地址，稱將會派人員去處理。同時，北青報記者致電ofo共享單車客服反映此事。8日下午4時30分左右，5名身穿印有“ofo共享單車”服裝的工作人員趕到事發現場，其中一名工作人員爬到樹上，隨后與其他兩名工作人員協作，將掛在樹上的共享單車“解救”下來。現場一位工作人員告訴北青報記者，下午“在工作群里收到了一個舉報電話的信息，說是一輛單車被掛到樹上了”。

　　隨后他們被派到現場處理此事。取下車后，工作人員查看后發現，這輛被掛上樹的共享單車車輛號牌和二維碼均被毀壞。且因為車輛使用的是機械鎖，沒有定位功能，目前無法通過后臺查到最后的使用者是誰。對此，ofo平臺相關負責人表示，盡管車輛被毀壞嚴重，但他們將通過查看監控等方式，盡可能地尋找到將共享單車拋至樹上的人，并進行追責。該負責人還介紹，此前也發生過將共享單車扔到河中或掛到樹上的情況，一經發現后取得相關證據或查找到相關責任人，他們都會報警處理。此外，該負責人表示，目前ofo方面已經陸續投放帶有定位功能的智能鎖裝置的共享單車，后續將逐步取代現有的部分機械鎖裝置的單車，希望盡可能地避免人為破壞共享單車的情況再發生。

　　對于有人將共享單車拋至樹上一事，北京市康達律師事務所韓驍律師表示，惡意毀壞、丟棄、隱藏共享單車的行為人需要承擔行政責任，其行為涉及違反《治安管理處罰法》關于尋釁滋事的規定。根據《治安管理處罰法》第二十六條規定，行為人強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的，有可能被處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。韓驍律師還稱，行為人使共享單車處于不能使用的狀態，其行為涉嫌觸犯《治安管理處罰法》關于故意毀壞財物的規定。根據《治安管理處罰法》第四十九條規定，故意毀壞公私財物的，行為人處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。

　　此外，韓驍律師補充道，共享單車本身具有一定的財產價值。刮花二維碼、將單車放在樹上的行為，使單車失去了應有的效用，行為人涉及觸犯故意毀壞財物罪。若單車毀壞財物損失達到5000元以上的，毀壞共享單車財物三次以上或糾集三人以上公然毀壞財物的都將構成故意毀壞財物罪。根據《刑法》第二百七十五條的規定，行為人故意毀壞公私財物的，可能被處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。北青報記者檢索發現，共享單車遭人為毀壞的事例并不鮮見，全國多地曾發生類似事件。2016年12月份，成都當地媒體曾報道稱，當地的部分共享單車出現二維碼和車架號被刮壞；

　　單車被人丟進河、掛上樹；共享單車被人上了鎖、藏進了綠化帶等問題。另據北青報此前報道，2016年12月，昌平一男子季某盜竊5輛共享單車，藏匿在出租屋內，后被昌平警方抓獲，并依法刑事拘留。今年2月28日，四川成都首例盜竊破壞共享單車案開庭審理，被告人呂某因偷盜共享單車被判犯盜竊罪，判處拘役3個月、罰款1000元。今年3月6日，兩名男子在直播平臺上直播在天津一處河邊“扔共享單車”一事，后兩名涉事男子被抓獲，當地警方通報稱，“扔車”男子就是視頻錄制者，因尋釁滋事被當地警方分別行政拘留10日和5日。今年4月21日，北京市交通委官網發布《北京市鼓勵規范發展共享自行車的指導意見（試行）》。

　　對于承租人，《意見》內容明確稱，在使用過程中，承租人要自覺遵守道路交通安全、城市管理的相關法律法規及服務協議約定，做到文明用車、安全騎行、有序停放。而針對損壞共享單車的情況，《意見》內容明確稱，“市公安部門對盜竊、侵占、破壞等違法行為，按照相關法律法規進行處罰。”同時，《意見》內容表示，市公安交管部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》及《北京市非機動車停車管理辦法》等法律法規，對違法騎行及亂停亂放的承租人給予處罰；市城管執法部門按照《城市市容和環境衛生管理條例》、《北京市市容環境衛生條例》等法律法規，對影響市容市貌的車輛進行處置。

　　共享單車面臨三大痛點

　　痛點一：高損壞率暗藏安全隱患

　　18日，記者在武昌東湖路解鎖一輛Hellobike小白車，剛騎上便發現左邊剎車把手斷了。途中換騎ofo小黃車，又遇上新問題：座椅卡住，無法調整。

　　上月18日，市民米先生在洪山廣場地鐵站外，租了一輛ofo小黃車，剛騎了幾分鐘，右邊腳踏板突然脫落，致其摔倒在地。

　　上月4日，廣東某大學女生李某騎摩拜單車時，剎車突然失靈，下坡時摔傷入院。

　　單車質量引發的安全事故屢有發生。

　　網上一項調查顯示，僅10%的調查者表示“使用共享單車前，會檢查車況，包括剎車、鏈條等”。

　　另外，共享單車的高損壞率，也暗藏安全隱患。

　　數據顯示，即便是號稱業內損壞率最低的摩拜單車，損壞率也接近10%。這意味著，僅在武漢，就有數萬輛共享單車因損壞導致安全隱患。

　　破解暗藏的安全隱患，共享單車產品質量亟待提升。目前，上海市已發布共享單車產品標準征求意見稿，涉及GPS、輪胎、鎖具等單車配件標準，并在國家強制性標準的基礎上，參考日本、歐盟等地做法，增加車輛維修要求，明確報廢時限為3年，實現產品質量全過程管理。

　　痛點二：騎行者頻頻違規險象環生

　　在武漢，電動自行車無序穿行，一直是導致交通事故的重要因素。

　　如今，共享單車又加入，交通違法違規呈高發狀態。

　　17日，記者在武昌中南二路看到，先后有6人騎共享單車沿機動車道逆行，過往汽車頻頻急剎避讓。在中南路與武珞路交匯處，近十輛共享單車隨意放置中商廣場前機動車道，車輛不得不繞行避讓。

　　在漢口王家墩中央商務區，武昌洪山路、梨園等地，不時看到共享單車闖紅燈、逆行、隨意橫穿馬路……險象環生。

　　洪山區交通大隊民警介紹，交通法規規定，未滿12周歲，不能騎車上路，但不少小學生利用共享單車設計的漏洞，開鎖騎車上路，存在嚴重安全隱患。

　　根據道路交通安全法，非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可扣留其非機動車。但對騎行共享單車的用戶而言，扣留車輛顯然沒有威懾力。

　　此外，道路電子眼對自行車交通違法幾乎沒有遏制作用，只能依仗交警現場執法。交管部門呼吁，共享單車企業應從源頭把關，避免少年兒童開鎖騎行單車。交管部門也將進一步加強路面執法，對違規騎行者進行教育和處罰。

　　鄭州的做法值得借鑒。該市非機動車駕駛者交通違法被查后，交警會要求其現場在手機上做一套交通安全知識答卷，在微信朋友圈發出倡議后才被放行。

　　這種處罰方式讓人印象深刻，比單純罰款效果更好。

　　痛點三：僅三成路段供單車順暢行

　　市民劉先生是共享單車的鐵桿粉絲，大部分日常出行都通過“單車+地鐵”完成。他認為，很多騎行者違反交規、隨意穿行也是被逼無奈：“因為，很多地方就沒有自行車道。”

　　17日8時30分，記者在武漢大學凌波門看到，5分鐘內，10余輛共享單車從校園駛出。東湖邊路面狹窄，僅兩股機動車道，學生們騎車穿行于車流中，有人為躲避汽車險些撞上道旁的梧桐樹。

　　當日，記者騎行武昌八一路，漢口王家墩中央商務區時，發現因道路施工打圍，自行車道中斷，自行車只能與機動車并行。武昌洪山路、臨江大道兩側，本有較寬且不中斷的自行車道，但因車輛違停嚴重，不少共享單車也只能混行機動車道。

　　武漢民間環保組織“綠色江城”曾對中心城區的63條主干道和橋梁的自行車道實地調查，調查道路總里程約853公里。結果顯示，僅31%的路段可供自行車順暢行駛。

　　武漢大學城市設計學院教授楊正認為，城市管理部門要將保障自行車出行放在重要位置，嚴禁以擠占自行車道方式拓寬機動車道；在與機動車交通的銜接方面，應優先保證自行車的基本路權。

　　省住建廳負責人也表示，將引導各市縣在橋梁和道路的規劃、建設和改造中，建設和完善自行車道，形成通暢、便利的自行車路網，方便市民環保出行。

　　武漢市正規劃優化武漢長江主軸。上月底，長江主軸規劃專班交通設計專家何寰表示，有望通過長江綠道將東湖綠道、武昌古城、中山大道、漢口租界區、漢江兩岸串聯。屆時，單車暢游江城將更為順暢。