6月19日，開封市政府與昆吾九鼎投資管理有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式舉行。開封市委常委、常務(wù)副市長秦保強(qiáng)、開封市副市長孫曉紅、昆吾九鼎投資管理有限公司副總裁馬洪、中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、《老楊會客廳》創(chuàng)始人楊建國等出席簽約儀式。

　　在《老楊會客廳》的“牽橋搭線”和見證下，雙方經(jīng)過數(shù)周溝通和對接后，達(dá)成共識。根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目投資，進(jìn)一步提升開封文化旅游品牌，助推開封國際文化旅游名城建設(shè)。

　　儀式上，還有一項(xiàng)特別環(huán)節(jié)：楊建國從開封市委常委、常務(wù)副市長秦保強(qiáng)手中，接過了“開封市人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問”的聘書。

　　好事成雙的楊建國，也詳細(xì)談了談引入該項(xiàng)目過程中的思考和心路歷程。以下為全文：

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　　｜主線｜

　　產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級

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　　我談過很多次，“十三五”的主線之一是供給側(cè)改革，是產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級。過去一段時(shí)間，我聚焦過一系列制造、互聯(lián)網(wǎng)、雙創(chuàng)、投資等各類型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，大都圍繞著這條主線，在經(jīng)歷著或劇烈，或緩慢的震蕩調(diào)整。

　　里面有好點(diǎn)典型和例子，比如，我剛剛對話過的松霖集團(tuán)，早早開始轉(zhuǎn)型，無論是產(chǎn)業(yè)模式還是商業(yè)模式，都做了一番徹底的創(chuàng)新，呈現(xiàn)出了完全不同的生命力和爆發(fā)性成長；里面有的更多的，則是迷惘和困惑，是倉促出手或者緊追風(fēng)口，在經(jīng)濟(jì)的調(diào)整周期內(nèi)，失去了市場競爭力和優(yōu)勢。

　　當(dāng)然，無論好壞，面對供給側(cè)改革的主線，不管什么產(chǎn)業(yè)，都得主動(dòng)求變。

　　我熟悉的以制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)如此，相對陌生的文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)也是一樣。

　　改革開放以來，旅游產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期一樣，實(shí)現(xiàn)了從短缺到全面繁榮發(fā)展的過程，旅游產(chǎn)業(yè)全面融入國家戰(zhàn)略，成了很多地方國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。而到了“十三五”，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段，我國旅游產(chǎn)業(yè)同時(shí)處于三個(gè)周期：黃金發(fā)展期，結(jié)構(gòu)調(diào)整期，也是矛盾凸顯期。我分別展開一下：

　　第一，黃金發(fā)展期，一方面，隨著我國建成小康社會深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級，旅游消費(fèi)的基礎(chǔ)，越來越扎實(shí)；另一方面，良好外部環(huán)境有利于我國旅游業(yè)發(fā)展，包括“一帶一路”倡議等的持續(xù)推進(jìn)，全球旅游重心加速東移，我國旅游發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在持續(xù)改善；

　　第二，結(jié)構(gòu)調(diào)整期，供給側(cè)改革的主要內(nèi)容，就是增加有效供給，具體到旅游產(chǎn)業(yè)來說，下一階段的主要特點(diǎn)，就是促進(jìn)中高端旅游產(chǎn)品開發(fā)，優(yōu)化旅游供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)旅游業(yè)由低水平供需平衡向高水平供需平衡提升；

　　第三，矛盾凸顯期，在快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大張力下，我國旅游產(chǎn)業(yè)也面臨著不小的挑戰(zhàn)：旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能夠跟上；市場秩序有待規(guī)范；產(chǎn)業(yè)化相對較弱等等。

　　三期疊加之下，如何推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，將旅游業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級重要推動(dòng)力，就成了留給各地思考和實(shí)踐的重要命題。

　　尤其是，很多地方都把旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)做供給側(cè)改革的核心抓手，“十三五”開始，很多地方開始積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)基金等多種新形式，來推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　這方面，包括開封在內(nèi)，文化和旅游大省的河南也不例外。

　　在剛剛過去的“十二五”期間，河南旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，無論是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展氛圍，還是旅游產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)提升，亦或是旅游品牌的打造和影響，都有了很大的提升。當(dāng)然，有優(yōu)勢，也會有不足，河南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在的資金投入不足、管理方式粗放、旅游精品不能滿足游客需求等問題。

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　　｜重點(diǎn)投資方向｜

　　全域旅游

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　　昨天儀式上，開封市委常委、常務(wù)副市長秦保強(qiáng)在介紹完開封旅游發(fā)展的優(yōu)勢和現(xiàn)狀后，也談到了開封旅游在提質(zhì)增效過程中，存在的三個(gè)困惑：缺資金、缺人才、缺創(chuàng)意。

　　這三點(diǎn)，也與我對包括開封在內(nèi)，整個(gè)河南的旅游產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展需要補(bǔ)上的短板相同。

　　在開封著力打造以宋文化為主題的國際旅游文化名城的過程中，該如何幫助開封解決這些短板，就是我著手“引入”九鼎投資的出發(fā)點(diǎn)。

　　就像馬洪在儀式上介紹的，九鼎投資重點(diǎn)投資方向之一，就是全域旅游，在具體的操作方式上，主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn)：

　　首先是全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營，從規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營 ，再到景區(qū)和市場運(yùn)營，以及后期通過資本市場上市等等；其次旅游要素整合，包括VR、索道、特色小鎮(zhèn)等等，九鼎投資把旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的各類要素整合在了一起；第三是，操作模式上，采取了“ppp+pe”的創(chuàng)新模式，先產(chǎn)業(yè)后開發(fā)，力爭實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

　　我認(rèn)為，這九鼎的這三個(gè)特點(diǎn)，正好與開封旅游產(chǎn)業(yè)的短板相符。

　　就像我給各地培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)時(shí)的建議“要以項(xiàng)目落地為準(zhǔn)”一樣，旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，同樣需要以產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目為基石。這方面，我有兩個(gè)建議，第一，是要以項(xiàng)目為準(zhǔn)，這樣可以避免旅游產(chǎn)業(yè)的概念化、虛無化；第二，堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性落地，這樣可以保證了資金、項(xiàng)目、人才和市場的一體化落地。

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　　｜合作前景｜

　　找到更多的共振點(diǎn)，助力開封全域旅游的發(fā)展

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　　談完了雙方的契合點(diǎn)，我再來說說對于雙方合作前景的期望。

　　在具體合作中，企業(yè)和政府的訴求點(diǎn)，會有相同的部分，也不存在一些差異。未來雙方的主線，是找到更多的共振點(diǎn)，通過九鼎投資的資金和運(yùn)營人才和經(jīng)驗(yàn)，來為開封帶來、培育出一批高端化、特色化的旅游項(xiàng)目，助力開封全域旅游的發(fā)展，進(jìn)一步提升開封文化旅游品牌，加速開封國際文化旅游名城建設(shè)。

　　最后，談點(diǎn)個(gè)人感想，很榮幸被聘為“開封市人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問”，加上之前的“中國(河南)自由貿(mào)易區(qū)開封片區(qū)顧問”，也算得上與開封“親上加親”。這是雙份的榮譽(yù)，也是雙份的壓力，以九鼎為開始，今后我和《老楊會客廳》將會力爭引薦更多、更好的企業(yè)和項(xiàng)目，落地開封，投資開封。