日前，國務院辦公廳轉發了銀監會《關于促進民營銀行發展的指導意見》，銀監會主席尚福林在國新辦發布會上表示，民營銀行受理全面開閘，銀監會從即日起正式受理相關申請。此舉意味著民營銀行步入前所未有的改革發展機遇期。

　　□事件

　　民營銀行受理全面開閘

　　上周，首批五家民營銀行全部開業后的第二天，國務院辦公廳轉發了銀監會《關于促進民營銀行發展的指導意見》，銀監會主席尚福林在國新辦發布會上表示，民營銀行受理全面開閘，銀監會從即日起正式受理相關申請。

　　尚福林透露，現在申請籌建的民營銀行已有40多家，不過目前還是停留在表達意向階段，原因就在于此前指導意見尚未出臺，無法明確申請條件、程序等問題，指導意見出臺即日起銀監會開始受理申請。

　　在最為關鍵的定位問題上，《意見》指出，民營銀行應當確立科學發展方向，明確差異化發展戰略，制定切實可行的經營方針，發揮比較優勢，堅持特色經營，與現有商業銀行實現互補發展，錯位競爭。

　　中國銀監會副主席周慕冰上周末在陸家嘴論壇上表示，銀行業要加快重點領域改革，推進民營銀行、消費金融公司和村鎮銀行設立常態化，成熟一家，設立一家。

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍告訴京華時報記者，在國際國內經濟處于深度調整期的背景下，鼓勵民營銀行發展是經濟新常態下的必然要求，有利于發揮市場在金融資源配置時的決定性作用。支持民營銀行意味著更多的市場主體參與到競爭中來，從而有利于改善“金融資源過多配置給國有企業”的問題。

　　□現狀

　　首批五家試點各具特色

　　2014年3月，銀監會公布了國務院批準的首批五家民營銀行名單，正式啟動民營銀行試點工作。上周四，浙江網商銀行宣布開業，至此，第一批試點的五家民營銀行，即深圳前海微眾銀行、上海華瑞銀行、溫州民商銀行、天津金城銀行、浙江網商銀行已全部開業，且各有差異化的市場定位和業務特色。

　　分銀行看，上海華瑞銀行與天津金城銀行都在相應的自貿區內設立，著力滿足跨境業務需求。不同的是，金城銀行在業務模式上更強調“公存公貸”。而微眾銀行和網商銀行則分別背靠騰訊和阿里巴巴，先天具有強大的互聯網渠道優勢，因此一開始就制定了不設實體網點的經營策略，重點服務小微企業及個人。溫州民商銀行和華瑞、金城兩家銀行一樣設有實體網點，主要奉行“微利運營”理念。

　　對于五家民營銀行的試點情況，尚福林指出，“總體運行平穩，社會各界給予了積極評價，應該說試點工作是比較順利的。”