發(fā)改委調(diào)查中石化招標糾紛 可能涉及牛郎門
由中石化女處長“牛郎門”傳聞，引出的中國石化武漢80萬噸乙烯項目色譜儀招投標糾紛事件，有新的進展。
4月1日，《每日經(jīng)濟新聞》獨家獲悉，國家發(fā)改委行政復(fù)議處剛剛撤銷此前做出的“不予受理的決定”，宣布將對色譜儀招投標過程是否違法進行調(diào)查。
此前，上海雷波信息技術(shù)有限公司（以下簡稱上海雷波）質(zhì)疑中石化武漢乙烯色譜儀招標嚴重違法，但發(fā)改委曾以 “認定投訴已過受理期限”為由拒絕受理。
“發(fā)改委重大項目稽查辦將調(diào)查投訴的內(nèi)容是否真實可靠后，給予申請人反饋。”國家發(fā)改委行政復(fù)議處有關(guān)人士表示。
年初，網(wǎng)絡(luò)曾熱議“中石化女處長牛郎門”事件。昨日，安捷倫科技新加坡（銷售）私人有限公司（以下簡稱安捷倫）媒體負責人對記者稱，目前，通過外部專家的徹底審查，并未發(fā)現(xiàn)任何有效證據(jù)證實“牛郎門”傳聞存在。
發(fā)改委撤銷“不受理投訴”的決定
美國賽默飛世爾科技公司旗下的變色龍軟件在中國化工和石化行業(yè)的獨家代理商——上海雷波法人代表傅學(xué)勝，昨日向《每日經(jīng)濟新聞》記者提供了一份國家發(fā)改委下發(fā)的《行政復(fù)議決定書》（發(fā)改復(fù)決字[2013]9號），落款為3月27日。
該《決定書》稱，今年1月11日，上海雷波向主管國家重大項目招投標的國家發(fā)改委寄交《關(guān)于中石化武漢乙烯色譜儀招標嚴重違法問題的投訴書》，投訴中國石化武漢80萬噸/年乙烯項目的設(shè)備采購中存在嚴重違反招投標法的問題。
1月15日，發(fā)改委作出答復(fù)函稱，“你司反映中石化武漢乙烯色譜分析儀和數(shù)據(jù)系統(tǒng)招標相關(guān)問題的投訴書收悉。經(jīng)研究，按照《招標投標法實施條例》第六十條規(guī)定，你司向我委提出的投訴已過受理時限，我委不能按照投訴予以受理。”
當時，發(fā)改委認為，從有關(guān)資料看，該招標2012年5月29日開標，2012年8月9日簽訂合同，由于安捷倫公司與中石化公司簽訂的合同中，數(shù)據(jù)系統(tǒng)的價格低于申請人給安捷倫公司的報價，中石化公司、安捷倫公司與申請人就供貨價格多次協(xié)商未達一致，2012年12月安捷倫公司未購買上海雷波代理的軟件，而是變更使用自己的軟件。對此變更，申請人是知道或應(yīng)當知道，所以認定投訴已過受理期限。
上海雷波認為，該違法行為發(fā)生在中標公示很久之后，行為發(fā)生后至今也無人通知自己。1月6日，通過多方咨詢才得到上海雷波代理的軟件被非法更換的確切消息，1月11日，向發(fā)改委正式提出投訴，符合《招標投標法實施條例》第六十條規(guī)定。
2013年1月25日，上海雷波對國家發(fā)改委作出的招投標投訴處理不服，向發(fā)改委申請行政復(fù)議。當日，傅學(xué)勝還將舉報材料上報給了中石化紀委、國資委紀委、中紀委、相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人。
上海雷波請求發(fā)改委撤銷此前的回函，處理1月11日的投訴書，并按照《招標投標法》第五十九條之規(guī)定進行處理。
此次行政復(fù)議后，發(fā)改委表示，“經(jīng)審理查明，一系列證據(jù)尚不能夠證明申請人得知武漢乙烯項目已與安捷倫公司簽訂《補充協(xié)議》的具體時間，因此，投訴已過受理時限證據(jù)不足，發(fā)改委決定撤銷曾作出的答復(fù)函。”
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