城投債供需兩旺暫難改 狂歡幾時休
走出云投風波的陰影，2011年四季度以來，城投債不僅實現了華麗轉身，而且伴隨著民企信用事件的多發，其隱含政府信用背書的特征更為市場所追捧。然而，當城投債收益率紛紛創下階段新低甚至歷史新低，面對年過萬億的新增供給，城投債盛宴還能維系多久?本期中證面對面邀請到中信銀行債券分析師龐愛華和中信建投證券債券投資經理孫超就此展開討論。
供需兩旺暫難改
主持人：近年來，城投債快速擴容已是不爭事實。面對高額供給，去年城投債緣何屹立不倒，反而取得不錯的收益？城投債相比其它債券品種有什么優勢？
龐愛華：據Wind數據，2012年各類城投債發行總量達1.26萬億，較2011年增長200%以上，而城投債依然取得不錯的收益，我們認為主要有兩方面原因：一是債市整體向好的大環境；二是理財類業務的發展，提高了對城投債的投資需求。
相比其他債券品種，城投債的優勢主要體現在其隱含地方政府的信用支持。如果從發行主體的信用級別來看，城投債目前在國內僅次于國債、地方政府債。雖然近期相關方面不斷提示地方債務可能產生的風險，但在投資者心目中，政府依然是信用級別最高的發行主體。
孫超：盡管去年城投債供給量較大，但在利率市場化、存款理財化的大背景下，以廣義基金為主力的城投債投資需求洶涌，充分消化了去年的城投債供給，以“供需兩旺”的形式成就了2012年的城投債牛市。
相對其他債券品種，城投債在票面利率和信用資質方面都有一定的優勢。從票面利率上看，由于地方融資平臺及其背后的地方政府的融資需求較為急迫，因此相比實體企業而言，城投債發行主體對發行利率更不敏感，城投債與同期限同評級的產業債有一定的利差。從信用資質方面看，去年我國經濟受多方影響，不少產業基本面持續惡化，頻頻發生信用事件，加大了投資者對中低評級產業債信用資質的擔憂。相反，盡管城投債自身盈利狀況和現金流產生能力普遍堪憂，但機構投資者一般認為城投債有政府信用背書，個券風險不足為慮。二者相權衡后，越來越多的投資者開始認同城投債在信用資質上的優勢。
主持人：今年城投債能否延續供需兩旺的格局？
龐愛華：城投債擴容的趨勢明朗，能否“兩旺”，關鍵取決于需求。從城投債持有者來看，主要是基金公司、證券公司、農村信用社、保險公司、中小銀行以及部分銀行的理財戶。近期銀監會發文明確禁止農村中小金融機構購買城投債，對于今年的城投債需求無疑將產生負面影響。但由于各類機構所持有的城投債規模并未公開，所以無法對其實際影響做出準確預估。但無論怎樣，我們無法得出今年城投債需求就會減少的明確結論，因為畢竟還存在基金公司、私募基金以及包括企業丙類戶在內的其他類機構，不排除這部分機構增加對城投債的持有力度。
孫超：今年以來，相關部門加強了對影子銀行的監管力度。例如，銀監會“8號文”強化了對理財資金投資非標準化債權資產的總量控制。業界普遍認為，此舉將利好各類債券品種，尤其是理財資金所偏好的城投債。但從中長期來看，非標債權資產會否以資產證券化等形式轉化為標準化債券資產、影子銀行規范治理是否會明顯影響理財資金總量，乃至于拖累社會融資增長和經濟增速，這些問題目前都懸而未決，市場對城投債供需兩端的分析和預測充滿不確定性。
不過，從大方向上來看，下列事實是明確的：供給端上，伴隨著城鎮化建設的推進，城投債供給將繼續加大，而總體信用資質將繼續下沉；需求端上，相關部門加強影子銀行監管的目的是使之規范化發展，在利率市場化的大背景下，更好地引導居民財富進行投資，支持城鎮化建設。因此，伴隨著城鎮化建設和利率市場化的推進，城投債“供需兩旺”的格局大概率將繼續保持。
擇優買入并持有
主持人：近期信用債再掀升勢，城投債收益率紛紛逼近甚至跌破去年低點，如何看待城投債行情的持續性？
龐愛華：穩中求進仍是新政府政策的主要基調。因此，無論是政策面還是基本面，都不會對債市造成過大的負面影響。近期管理層對銀行理財業務進行規范整理，造成一部分非標準債權資產向債券資產的轉移，城投債需求有所擴大，市場重現一波利好走勢。從國內現實來看，城投債具有為中國經濟發展、結構調整、政府職能轉變提供基礎性條件的歷史使命，在國內還有廣闊的發展空間。
孫超：基本面、供需面、資金面是判斷信用債行情的三個基本維度。當前我國經濟仍處于弱復蘇的階段。在房地產調控、表外融資收緊、短期通脹壓力不大的背景下，央行貨幣政策有望繼續保持適度寬松。因此，信用債短期沒有急迫的調整壓力。前段時間城投債收益率一度有所上行，反而提供了較好的買入時機。近期買盤熱情重燃，樂觀情緒推動包括城投債在內的信用債市場收益率下行明顯。
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