從快到好，“轉型”東風正勁(人民觀點)

　　——如何把握“戰略機遇”新內涵②

　　本報評論部

　　《 人民日報 》( 2015年11月06日   05 版)

　　“速度機遇”正在變為“轉型機遇”，唯有更多依靠內生動力實現發展，更多依靠擴大內需帶動增長

　　兵無常勢，水無常形。十八屆五中全會《建議》提出，要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，由原來加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇。從“速度機遇”轉為“轉型機遇”，“十三五”時期，深度調整結構，振興實體經濟，推動經濟發展方式完成歷史性轉變，正迎來新的契機。

　　“十二五”期間，中國經濟“快”字當先、“好”字成勢，增速傲居全球前列，結構調整繼續推進，發展活力有所增強。但同時，金融危機后的世界格局深刻調整，國際力量的對比急劇變動，“歐債陰霾”下的主要經濟體紛紛呈現“平庸增長”。外部需求明顯放緩，國內則面臨增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，這是壞消息也是好事情。步入新常態的中國經濟需要“從快到好”的轉型與變革，更多依靠內生動力實現發展，更多依靠擴大內需帶動增長。

　　擴大內需，一靠投資，二靠消費。廣闊的空間，巨大的潛力，并非虛詞。中國高鐵閃耀世界舞臺，而國內鐵路總里程僅約12萬公里，比美國少很多，中西部的“鐵公基”更是短板。再比如，城鎮化率雖近55%，但戶籍人口城鎮化率只有36%左右，消化過剩產能的空間還很大。消除地區差距、城鄉差別，共享全面小康，將會帶動有效投資的成倍增長。

　　消費是生產的目的。富起來的中國人，正把購買力向境外市場釋放，海淘、代購，甚至打“飛的”買奶粉、馬桶。剛過去不久的“十一”黃金(1107.40, 3.20, 0.29%)周，不少國外賣場推出了針對中國游客的“微信支付”，連感冒藥都成了搶手貨。擴大國內消費，把“爆買客”們拉回來，迫切呼喚國貨當自強，適應群眾消費升級的需求，提升產品質量和檔次，盡快形成新的消費熱點。令人高興的是，這種變化已經初現端倪。進入11月，“雙十一”還差好多天，網上購物就已經熱火朝天，許多商品之所以廣受青睞，不只是價格便宜，更是因為順應了新的消費需求。

　　由此看來，有時候表面上是有效需求不足，實際上是有效供給堪憂。需求與供給的結構性錯位，使得一些領域產能嚴重過剩，另一些領域的群眾需求，又得不到很好的滿足。化“東風”為內力，一招在增收，縮小收入差距、落實帶薪休假，讓群眾有閑、有錢而且敢花；一招在創新，引導企業直面殘酷競爭，激發搏擊商海的想象力、創造力。

　　說一千道一萬，企業盈利是關鍵。轉方式、調結構重點有五：投資有效益，產品有市場，企業有利潤，員工有收入，政府有稅收，最核心的一條便是企業利潤。國際巨頭爭奪市場的“白刃戰”，時時考驗企業轉型的決心。精準到位的降準、降息，積極陽光的財稅政策，務實高效的簡政放權，“十三五”時期能否真正減輕營商興業負擔，切實緩解企業經營困難，關乎內需決戰的成與敗。

　　企業有錢賺，經濟才不失速。反過來，有一定的增長速度，就業、收入才會穩步增進，民生改善才會底氣十足。改革開放以來中國經濟大致歷經三輪周期，目前這輪底部初步探明，是時候在提質增效基礎上保持中高速、邁向中高端，不僅給改革開拓空間，更為進一步轉方式、調結構留下施展拳腳的余地。簡言之，我們不片面追求GDP，但絕不能不要GDP。

　　歷史映照過去的現實，現實抒寫未來的歷史。“一五”時期，應對外部經濟封鎖，鞍鋼擴建，包鋼、武鋼上馬，開啟中國鋼鐵新紀元。“六五”前夕，鄧小平同志對寶鋼建設表態，“要搞就搞個大的，花點錢，買些現代化的設備回來。”而今，世易時移，鋼鐵行業“冰凍期”的整體過剩，提出了新的挑戰。如《新德意志報》的評論，“放棄兩位數的增長率甚至是值得歡迎的……更少就是更多”。變少為寶、從快到好，方能化風險為機遇，把企業轉型到人民對幸福生活的憧憬上。

　　“好風憑借力，送我上青云。”機遇不會等著我們，問題也不會等待我們。把握經濟長期向好的基本面，將政策基點放在企業特別是實體企業上，高度重視實體經濟健康發展，增強盈利能力，中國經濟航船定會風正帆懸，無畏暴風驟雨。