據悉，此次國務院對不同行業給予不同的最低資本金比例要求。比如對鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、多晶硅等產能過剩行業，仍嚴格執行現行的30%-40%的較高資本金比例。

　　會議還決定，城市地下綜合管廊和急需的停車場項目，以及經國務院批準、情況特殊的國家重大項目資本金比例可比規定的再適當降低。

　　金融機構在提供信貸時，要堅持獨立審貸、自主決策，切實加強風險防范。通過有扶有控的政策引導，促進形成更加合理的投資結構，增強發展后勁。

　　鐵路等投資有望加快

　　國務院決定降低部分行業最低投資資本金比例，直接受益的還有鐵路等基建投資的開展。

　　中國工程院院士王夢恕告訴記者，今年前7個月鐵路投資只有3000多億，沒完成進度。下一階段，降低資本金比例要求后，有利于鐵路投資的加快。

　　國家統計局數據顯示，1-7月全國鐵路投資3366億，同比增長10.9%，距離全年完成8000億，上半年完成4000億投資的目標差距較大。

　　不僅是鐵路，1-7月，全國水利行業投資3689億，同比增長16.6%，也未達到上半年應該完成4000億的進度。

　　1-7月，全國固定資產投資（不含農戶）同比名義增長11.2%，這也與全年15%的目標有些距離。

　　從到位資金情況看，1-7月份，固定資產投資到位資金同比增長6.8%，增速比1-6月份提高0.5個百分點。但在國內貸款下降4.2%，降幅縮小0.6個百分點；自籌資金增長8.6%，增速與1-6月份持平。

　　王夢恕指出，未來降低鐵路的自有資本金比例后，其他的融資來源，比如銀行貸款利率等，也需要降低，這樣鐵路投資的融資壓力會小一些。

　　他認為，目前鐵路建設屬于公共服務領域的投資，加快建設的話，對未來長期發展有利，但是也要注意細化成本，沒必要把很多項目設計得太龐大，過高的資金需求提高了項目啟動的難度。

　　中國民航大學機場學院綜合交通研究所所長歐陽杰認為，國家降低部分行業投資自有資本金比例是很有必要的。過去有的基礎設施行業沒錢投資時，一些地方政府采取的辦法是從銀行借錢作為資本金，這種辦法本身違規。未來降低了機場等投資自有資本金比例，有利于企業投資。

　　但是企業參與基礎設施投資，需要解決投資回報問題，這涉及到配套的改革。以民用機場投資為例，目前民用機場所占空域只有20%左右，國外是80%，如果不同時賦予民用機場較大的空域權，很難引起社會資本對機場投資的積極性。

　　(定軍)