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證監會祭出IPO改革五大思路

2013-03-01 08:20    來源:信息時報

  讓投資人“聞風喪膽”的IPO是否又要卷土重來?

  昨日證監會在媒體通氣會提出發行體制改革的五大思路,雖然對于IPO重啟的具體時間依舊諱莫如深,但有分析師表示,隨著市場回暖,IPO重啟只是時間早晚的問題,證監會此舉也是在試探市場的反映,綜合各方面的信息,預計4月份IPO重啟的可能性較大。

  IPO改革五大思路

  昨日下午,證監會召開媒體通氣會。有關部門負責人表示,新股發行體制改革不可能一蹴而就,應該是一個循序漸進的過程。該負責人介紹了下一步發行體制改革的五大思路,主要工作包括:

  一是修訂完善相關制度,細化信披的要求,淡化對上市公司盈利能力的判斷。

  二是開展IPO專項核查工作,并結合工作要求在今后的工作中把檢查中取得的經驗落實到日常工作中去,規范中介機構和發行人的相關行為。此外,針對部分市場人士認為此次核查“是證監會在核查”的誤讀,他進一步解釋核查事實上是由中介機構等對發行人做專項核查,證監會對自查報告按照日常審核要求進行核查,并采取抽查,而非證監會直接核查。

  三是完善定價約束機制,會進一步提前預披露時間。

  四是詢價配售的新情況和新特點,繼續抑制炒新。

  五是打擊粉飾業績等行為,保護投資者的合法權益。

  至于創業板的發行如何創新,證監會相關負責人表示,下階段將研究如何根據創業板企業特點,創新發行方式,探索建立符合創業板特點的“小額、快速、靈活”的發行融資制度,以同等規模資金支持更多中小企業發行上市,多渠道抑制非理性定價和炒新問題。

  研究再融資審核機制

  通氣會還回應了再融資是否下放至交易所來審核的問題,證監會有關負責人表示,和IPO相比,再融資確實有其特點。比如已有持續的信息披露,其經營情況投資者較為了解,市場分析跟蹤也較為充分。

  因此,對于再融資審核機制,確實是應該和IPO審核機制應該有不同安排。

  他說,就如何進一步改進再融資審核機制,使之更加符合再融資的特點,更加適應市場化的需要,證監會確實和交易所作了共同的探討和研究,也希望使自律組織在發行方面的探索能夠結合證監會的工作。

責編:張開放
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