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　　核心提示：習(xí)近平總書記在參加全國兩會四川代表審議時，高瞻遠矚、審時度勢地指出各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，具有重要現(xiàn)實意義。在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到堅持忠誠于民不動搖，著力解決感情淺的問題；堅持用權(quán)為民不動搖，著力解決作風假的問題；堅持重規(guī)束己不動搖，著力解決自律差的問題；堅持從嚴治黨不動搖，著力解決后勁松的問題，才能不辜負習(xí)近平總書記的諄諄囑托，真正為營造風清氣正的政治生態(tài)履職盡責、做出卓有成效的貢獻。

　　習(xí)近平總書記在四川代表團參加審議時強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《準則》、《條例》，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，激濁揚清，扶正祛邪，自覺為營造風清氣正的政治生態(tài)履職盡責、做出貢獻。這是總書記對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治囑托。

　　在習(xí)總書記看來，用權(quán)和開車之間有異曲同工之妙：一個人要想開車、保安全，一要熟練駕技，二要熟記交法，否則遲早要收罰單，甚至釀成事故。同理，一名領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)用權(quán)，首先要立足政治立場和工作實踐，不斷提高用權(quán)本領(lǐng)，其次要善于總結(jié)領(lǐng)悟，學(xué)會用權(quán)規(guī)則，二者缺一不可。若是出現(xiàn)了瘸腿現(xiàn)象，就極容易走偏路、出岔子。此次參加四川代表團審議，習(xí)總書記要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，用老百姓直白的語言，用形象化的語言再次強調(diào)嚴于用權(quán)、嚴于律己，寓意深刻，耐人尋味，現(xiàn)實意義深遠。

　　堅持忠誠于民不動搖，著力解決感情淺的問題。習(xí)近平總書記強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好用權(quán)“方向盤”，首先是在要求大家一定要明白手中權(quán)力來自人民，自己是人民的公仆，不忘初心，全心全意為人民服務(wù)。我們黨仍然面臨著執(zhí)政風險的重大考驗和挑戰(zhàn)。必須肯定，經(jīng)過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨風政風明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意率不斷上升。但是，深入觀察干群關(guān)系便會發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象：現(xiàn)在交通工具發(fā)達了，領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的心理距離卻疏遠了；通信工具先進了，領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的交流溝通卻困難了；領(lǐng)導(dǎo)干部的文化學(xué)歷普遍提高了，但做群眾工作的藝術(shù)下降了；基層干部身居一線聯(lián)系群眾渠道多了，但掌握群眾的真實情況卻少了，等等，這到底是為什么？答案并不復(fù)雜，就是干群之間缺乏基本的感情和互信。正所謂“心相遠，咫尺也是天涯”。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”（《孟子·梁惠王下》）。歷史教訓(xùn)告訴人們，官民同源，根植于民。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。“忠”的本質(zhì)是“責任”。一要心中有責，保持履職最基本的定心定律。時刻把黨和人民賦予的職責牢記于心，秉持為民情懷，展示為民作為，彰顯為民成效，努力讓群眾得到更多實惠。二要大膽負責，用勇于擔當奉獻人民。面對現(xiàn)實矛盾敢抓敢管、敢于碰硬，弘揚新風正氣，面對發(fā)展難題迎難而上、攻堅拔寨，自覺站在排頭，面對急難險重任務(wù)豁得出來、頂?shù)蒙先ァ⒛玫孟聛恚嬲w現(xiàn)共產(chǎn)黨人的為民情懷與擔當。三要恪盡職責，靠真抓實干贏得民心。時刻牢記群眾利益無小事，安危冷暖掛在心上、抓在手上。對該辦理的群眾事項，要時刻關(guān)注，緊盯不放，跟蹤督辦，追蹤到底，做到事事有回音、件件有反饋。時刻牢記感情在于情，真情換真心，感情在于聯(lián)系，群眾務(wù)必貼近，貼近才能暖心，成為群眾可以信賴的人。

　　堅持用權(quán)為民不動搖，著力解決作風假的問題。習(xí)近平總書記強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把好用權(quán)“方向盤”，就是告誡大家一定要牢固確立黨的實事求是思想路線，始終站穩(wěn)群眾立場，積極適應(yīng)治國理政新考驗和黨的建設(shè)新要求，狠剎弄虛作假、欺上瞞下歪風，營造風清氣正的政治生態(tài)。黨的十八大以來，全面從嚴治黨偉大工程的扎實推進，不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。我們既要為取得輝煌戰(zhàn)果歡欣鼓舞，也要對反腐敗斗爭的艱巨性和長期性做好心理準備。必須看到，面對前所未有的反腐敗高壓態(tài)勢，那些“兩個嘴巴說話、兩張面孔做人”的“兩面人”勢必會隱藏更深入、手段更詭秘、表演更逼真。在忠誠于民上，當前有三種現(xiàn)象值得關(guān)注和警惕：一是“偽忠誠”。有人對群眾疾苦不用心、不上心、不關(guān)心，一門心思謀求個人政績和出路。遇到難題繞道走，小事拖大、大事拖炸；有人對群眾利益漠不關(guān)心、麻木不仁，甚至是發(fā)牢騷、講怪話、看笑話；有人打著服務(wù)群眾旗號，損害群眾的利益，折騰群眾來回跑；有人把群眾工作視為負擔，不愿意與群眾打交道，缺乏共同語言，看見群眾就頭痛；有人表態(tài)快、調(diào)門高、口號響、行動糟，“兩面人”當?shù)脿t火純青。二是“亞忠誠”。有的忠誠純度不高，定力不足，隨風搖擺，讓群眾不托底；有的想進步時熱心服務(wù)群眾，一旦希望破滅、臨秋末晚就現(xiàn)了原形；有的左顧右盼、橫攀豎比，標準浮動，缺少真心實意。三是“惠忠誠”。這是一種量惠而出式的“忠誠”。有的在服務(wù)群眾中搞上有政策、下有對策，變通牟利；有的喜歡打“擦邊球”，在政策邊緣尋求私利最大化；有的搞“大帽子底下開小差”，沒有好處不辦事，對待群眾不是一條心、一股勁、一碗水端平，等等，“兩面人”本質(zhì)上是一種政治投機主義，危害極大。《準則》、《條例》明確要求，全體黨員必須對黨忠誠，言行一致，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計，指明了為官做人的基本底線。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必樹立正確的權(quán)力觀，堅持用權(quán)為民，決不能使之成為牟取私利的工具；要時刻牢記權(quán)力是把“雙刃劍”，走偏鋒丟性命；要始終堅持把“三嚴三實”當作為官從政的基本準則，發(fā)揚做老實人、言行一致、以身作則的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨組織要加強對黨員干部的考核和監(jiān)督，使“兩面人”沒有市場、無所遁形。強化監(jiān)督問責，加大對黨員干部弄虛作假的懲處力度，提高造假的成本。要樹立正確的用人導(dǎo)向，讓老實人不吃虧，不老實受懲罰，引導(dǎo)凈化政治生態(tài)。

堅持重規(guī)束己不動搖，著力解決自律差的問題。習(xí)近平總書記強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要系好廉潔“安全帶”，就是要求大家都像駕車人啟車前習(xí)慣自覺系好安全帶一樣，堅持重規(guī)自我約束，防線前移，嚴格自律，勤于自省，點滴養(yǎng)成，帶頭營造良好的政治生態(tài)。我們應(yīng)當看到，當前推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興老工業(yè)基地、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、決戰(zhàn)扶貧攻堅、加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、社會經(jīng)濟發(fā)展等任務(wù)十分繁重，路途不平，壓力巨大，必須再接再厲，快馬加鞭，多拉快跑，彎道超車。同時，負重前行，易于疲憊，也容易思想麻木、放松要求、降低標準，不僅“安全帶”形同虛設(shè)，還可能出現(xiàn)違規(guī)并線、超速行駛，甚至“闖紅燈”。在這種情況下，習(xí)近平總書記強調(diào)要系好廉潔“安全帶”，顯得非常重要而緊迫，具有重要現(xiàn)實意義。“打鐵還須自身硬”，廉潔自律重在自律，廉潔自律是加強反腐倡廉的關(guān)鍵所在。實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)心始終堅持重規(guī)束己，是各種制約權(quán)力運行的制度發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。明太祖朱元璋曾問群臣“天下何人最快活”，大臣萬鋼答：“畏法度者最快活。”朱元璋非常贊同。這個道理古今通用。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于用權(quán)、嚴于自律，就好比駕車人系上安全帶，會降低自身的舒適度，需要有高度的政治自覺和責任意識。要把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，嚴格用政策、紀律、法規(guī)對照自己、檢查自己、修正自己、管好家人。要慎獨慎微，警惕“濕了第一只鞋，就收不住第二只腳”的人性弱點，敬終如始管住“每一次”。要有寬廣的胸懷，帶頭開展批評和自我批評，虛心接受批評和幫助，在思想交鋒中凈化自身。要自覺接受監(jiān)督，不論職務(wù)多高、權(quán)力多大、資歷多老，都不能游離于組織和群眾監(jiān)督之外。還要經(jīng)常捧著《黨章》照照鏡子，反復(fù)對照《準則》、《條例》找找差距，重溫入黨誓詞搞搞反思，把那些隨波逐流的從眾心理、得過且過的懈怠情緒、因私廢公的不良作風徹底克服掉，當好優(yōu)秀的“八千八百萬分之一”。

　　堅持從嚴治黨不動搖，著力解決后勁松的問題。習(xí)近平總書記強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要系好廉潔“安全帶”，就是要求大家時刻保持政治上的清醒與堅定，防驕破滿不懈怠，準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新任務(wù)，掌握工作的主動權(quán)，扎實推進全面從嚴治黨的偉大工程，始終保持反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢，堅決防止“四風”問題反彈回潮。4年多來，全黨重拳反腐倡廉，紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案100余萬件，給予黨紀政紀處分100余萬人，一批貪官伏法，“四風”問題有效遏制，贏得人民群眾的廣泛贊譽。面對舉世矚目的好成績，習(xí)近平總書記再次強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要系好廉潔“安全帶”，為什么要這樣提？這是有針對性的。應(yīng)該看到，雖然黨風政風日益好轉(zhuǎn)，廣大黨員、干部真抓實干的勁頭更足了，但同時也不可回避，一些地方、一些領(lǐng)域、一些部門的一些黨員干部身上的陳疴頑疾尚未根除，有些老問題還在改頭換面地出現(xiàn)，有些經(jīng)常性問題不時“闖關(guān)”，有些新問題又逐漸暴露出來。比如，正風肅紀抓得緊了，但廉而不勤的問題出現(xiàn)了；明目張膽的“四風”問題減少了，但穿著隱身衣的“四風”問題和“兩面人”的問題多起來了；文山會海、花拳繡腿的做法減少了，但弄虛作假、欺上瞞下的情況開始露頭。僅從中紀委每次發(fā)布的黨風廉政建設(shè)情況通報看，仍然有一些人無視黨風政紀、頂風作案，影響極壞。這表明，風氣建設(shè)具有頑固性和反復(fù)性，必須破除驕傲自滿、松勁懈怠、停止不前的情緒，深入推進全面從嚴治黨，嚴防“四風”問題反彈。可以說，當前黨風廉政建設(shè)進的是“深水區(qū)”，除的是“病原體”，打的是“角力仗”，在這決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期，稍有懈怠就可能功虧一簣。習(xí)近平總書記高瞻遠矚、審時度勢，強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要系好廉潔“安全帶”，非常及時必要。當前，保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，必須在革除問題積弊上下功夫、見成效。一是扭住純凈思想、固本培元抓好學(xué)習(xí)教育。要按照深學(xué)、細照、篤行的要求，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)大家自覺踐行“三嚴三實”要求，立起修身為官干事的新標桿，爭當新時期好干部，做敬法畏紀、遵規(guī)守矩的模范；二是堅持聚力攻堅、猛藥去疴推進治理整頓。對那些潛規(guī)則和習(xí)以為常、見怪不怪的問題，要下猛藥、下狠心糾治，切實讓不良風氣無處藏身。要硬起手腕抓、馳而不息糾，掛賬對賬銷賬環(huán)環(huán)緊扣，問題不解決不撒手。要把解決問題的成效作為檢驗標準，真正形成良好政治生態(tài)。三是圍繞堅強黨性、管好干部嚴格黨內(nèi)生活。要增強黨內(nèi)生活政治性原則性戰(zhàn)斗性，強化黨組織管黨員管干部，嚴格落實民主集中制，規(guī)范黨委決策和工作運行，扎實解決黨內(nèi)生活庸俗化、好人主義等不良風氣，堅決糾治用權(quán)當“一霸手”、把分管工作搞成“獨立王國”等現(xiàn)象。四是始終高壓嚴管、高懸利劍加強督查執(zhí)紀。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持高度警覺，堅持從本級抓起、從自身做起，既嚴格自律又強化督查，切不可大事化小、小事化了，姑息養(yǎng)奸。要綜合運用紀檢、監(jiān)察、巡視、財務(wù)、審計等多種手段，常態(tài)化檢查落實中央八項規(guī)定精神情況，發(fā)現(xiàn)一起查處一起通報一起。特別是對至今仍然不收斂不收手者，必須毫不留情嚴肅查處，徹底扭轉(zhuǎn)風氣。

　　路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。我們要牢記習(xí)總書記的囑托，“領(lǐng)導(dǎo)干部要把好用權(quán)‘方向盤’，系好廉潔‘安全帶’。”黨和人民的事業(yè)前途是光明的，但道路是坎坷曲折的，全面從嚴治黨永遠在路上。(徐云鵬)

　　（來源：宣講家）