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　　核心提示：習(xí)近平總書記在參加全國(guó)兩會(huì)四川代表審議時(shí)，高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)地指出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到堅(jiān)持忠誠(chéng)于民不動(dòng)搖，著力解決感情淺的問題；堅(jiān)持用權(quán)為民不動(dòng)搖，著力解決作風(fēng)假的問題；堅(jiān)持重規(guī)束己不動(dòng)搖，著力解決自律差的問題；堅(jiān)持從嚴(yán)治黨不動(dòng)搖，著力解決后勁松的問題，才能不辜負(fù)習(xí)近平總書記的諄諄囑托，真正為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)履職盡責(zé)、做出卓有成效的貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平總書記在四川代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，激濁揚(yáng)清，扶正祛邪，自覺為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)履職盡責(zé)、做出貢獻(xiàn)。這是總書記對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治囑托。

　　在習(xí)總書記看來(lái)，用權(quán)和開車之間有異曲同工之妙：一個(gè)人要想開車、保安全，一要熟練駕技，二要熟記交法，否則遲早要收罰單，甚至釀成事故。同理，一名領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)用權(quán)，首先要立足政治立場(chǎng)和工作實(shí)踐，不斷提高用權(quán)本領(lǐng)，其次要善于總結(jié)領(lǐng)悟，學(xué)會(huì)用權(quán)規(guī)則，二者缺一不可。若是出現(xiàn)了瘸腿現(xiàn)象，就極容易走偏路、出岔子。此次參加四川代表團(tuán)審議，習(xí)總書記要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，用老百姓直白的語(yǔ)言，用形象化的語(yǔ)言再次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)于用權(quán)、嚴(yán)于律己，寓意深刻，耐人尋味，現(xiàn)實(shí)意義深遠(yuǎn)。

　　堅(jiān)持忠誠(chéng)于民不動(dòng)搖，著力解決感情淺的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把好用權(quán)“方向盤”，首先是在要求大家一定要明白手中權(quán)力來(lái)自人民，自己是人民的公仆，不忘初心，全心全意為人民服務(wù)。我們黨仍然面臨著執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。必須肯定，經(jīng)過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意率不斷上升。但是，深入觀察干群關(guān)系便會(huì)發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象：現(xiàn)在交通工具發(fā)達(dá)了，領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的心理距離卻疏遠(yuǎn)了；通信工具先進(jìn)了，領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的交流溝通卻困難了；領(lǐng)導(dǎo)干部的文化學(xué)歷普遍提高了，但做群眾工作的藝術(shù)下降了；基層干部身居一線聯(lián)系群眾渠道多了，但掌握群眾的真實(shí)情況卻少了，等等，這到底是為什么？答案并不復(fù)雜，就是干群之間缺乏基本的感情和互信。正所謂“心相遠(yuǎn)，咫尺也是天涯”。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”（《孟子·梁惠王下》）。歷史教訓(xùn)告訴人們，官民同源，根植于民。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。“忠”的本質(zhì)是“責(zé)任”。一要心中有責(zé)，保持履職最基本的定心定律。時(shí)刻把黨和人民賦予的職責(zé)牢記于心，秉持為民情懷，展示為民作為，彰顯為民成效，努力讓群眾得到更多實(shí)惠。二要大膽負(fù)責(zé)，用勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)人民。面對(duì)現(xiàn)實(shí)矛盾敢抓敢管、敢于碰硬，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，面對(duì)發(fā)展難題迎難而上、攻堅(jiān)拔寨，自覺站在排頭，面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ァ⒛玫孟聛?lái)，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的為民情懷與擔(dān)當(dāng)。三要恪盡職責(zé)，靠真抓實(shí)干贏得民心。時(shí)刻牢記群眾利益無(wú)小事，安危冷暖掛在心上、抓在手上。對(duì)該辦理的群眾事項(xiàng)，要時(shí)刻關(guān)注，緊盯不放，跟蹤督辦，追蹤到底，做到事事有回音、件件有反饋。時(shí)刻牢記感情在于情，真情換真心，感情在于聯(lián)系，群眾務(wù)必貼近，貼近才能暖心，成為群眾可以信賴的人。

　　堅(jiān)持用權(quán)為民不動(dòng)搖，著力解決作風(fēng)假的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把好用權(quán)“方向盤”，就是告誡大家一定要牢固確立黨的實(shí)事求是思想路線，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，積極適應(yīng)治國(guó)理政新考驗(yàn)和黨的建設(shè)新要求，狠剎弄虛作假、欺上瞞下歪風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨偉大工程的扎實(shí)推進(jìn)，不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。我們既要為取得輝煌戰(zhàn)果歡欣鼓舞，也要對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性和長(zhǎng)期性做好心理準(zhǔn)備。必須看到，面對(duì)前所未有的反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，那些“兩個(gè)嘴巴說話、兩張面孔做人”的“兩面人”勢(shì)必會(huì)隱藏更深入、手段更詭秘、表演更逼真。在忠誠(chéng)于民上，當(dāng)前有三種現(xiàn)象值得關(guān)注和警惕：一是“偽忠誠(chéng)”。有人對(duì)群眾疾苦不用心、不上心、不關(guān)心，一門心思謀求個(gè)人政績(jī)和出路。遇到難題繞道走，小事拖大、大事拖炸；有人對(duì)群眾利益漠不關(guān)心、麻木不仁，甚至是發(fā)牢騷、講怪話、看笑話；有人打著服務(wù)群眾旗號(hào)，損害群眾的利益，折騰群眾來(lái)回跑；有人把群眾工作視為負(fù)擔(dān)，不愿意與群眾打交道，缺乏共同語(yǔ)言，看見群眾就頭痛；有人表態(tài)快、調(diào)門高、口號(hào)響、行動(dòng)糟，“兩面人”當(dāng)?shù)脿t火純青。二是“亞忠誠(chéng)”。有的忠誠(chéng)純度不高，定力不足，隨風(fēng)搖擺，讓群眾不托底；有的想進(jìn)步時(shí)熱心服務(wù)群眾，一旦希望破滅、臨秋末晚就現(xiàn)了原形；有的左顧右盼、橫攀豎比，標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)，缺少真心實(shí)意。三是“惠忠誠(chéng)”。這是一種量惠而出式的“忠誠(chéng)”。有的在服務(wù)群眾中搞上有政策、下有對(duì)策，變通牟利；有的喜歡打“擦邊球”，在政策邊緣尋求私利最大化；有的搞“大帽子底下開小差”，沒有好處不辦事，對(duì)待群眾不是一條心、一股勁、一碗水端平，等等，“兩面人”本質(zhì)上是一種政治投機(jī)主義，危害極大。《準(zhǔn)則》、《條例》明確要求，全體黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)，言行一致，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)，指明了為官做人的基本底線。領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持用權(quán)為民，決不能使之成為牟取私利的工具；要時(shí)刻牢記權(quán)力是把“雙刃劍”，走偏鋒丟性命；要始終堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”當(dāng)作為官?gòu)恼幕緶?zhǔn)則，發(fā)揚(yáng)做老實(shí)人、言行一致、以身作則的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的考核和監(jiān)督，使“兩面人”沒有市場(chǎng)、無(wú)所遁形。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，加大對(duì)黨員干部弄虛作假的懲處力度，提高造假的成本。要樹立正確的用人導(dǎo)向，讓老實(shí)人不吃虧，不老實(shí)受懲罰，引導(dǎo)凈化政治生態(tài)。

堅(jiān)持重規(guī)束己不動(dòng)搖，著力解決自律差的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要系好廉潔“安全帶”，就是要求大家都像駕車人啟車前習(xí)慣自覺系好安全帶一樣，堅(jiān)持重規(guī)自我約束，防線前移，嚴(yán)格自律，勤于自省，點(diǎn)滴養(yǎng)成，帶頭營(yíng)造良好的政治生態(tài)。我們應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興老工業(yè)基地、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等任務(wù)十分繁重，路途不平，壓力巨大，必須再接再厲，快馬加鞭，多拉快跑，彎道超車。同時(shí)，負(fù)重前行，易于疲憊，也容易思想麻木、放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)，不僅“安全帶”形同虛設(shè)，還可能出現(xiàn)違規(guī)并線、超速行駛，甚至“闖紅燈”。在這種情況下，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要系好廉潔“安全帶”，顯得非常重要而緊迫，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。“打鐵還須自身硬”，廉潔自律重在自律，廉潔自律是加強(qiáng)反腐倡廉的關(guān)鍵所在。實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)心始終堅(jiān)持重規(guī)束己，是各種制約權(quán)力運(yùn)行的制度發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。明太祖朱元璋曾問群臣“天下何人最快活”，大臣萬(wàn)鋼答：“畏法度者最快活。”朱元璋非常贊同。這個(gè)道理古今通用。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于用權(quán)、嚴(yán)于自律，就好比駕車人系上安全帶，會(huì)降低自身的舒適度，需要有高度的政治自覺和責(zé)任意識(shí)。要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，嚴(yán)格用政策、紀(jì)律、法規(guī)對(duì)照自己、檢查自己、修正自己、管好家人。要慎獨(dú)慎微，警惕“濕了第一只鞋，就收不住第二只腳”的人性弱點(diǎn)，敬終如始管住“每一次”。要有寬廣的胸懷，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，虛心接受批評(píng)和幫助，在思想交鋒中凈化自身。要自覺接受監(jiān)督，不論職務(wù)多高、權(quán)力多大、資歷多老，都不能游離于組織和群眾監(jiān)督之外。還要經(jīng)常捧著《黨章》照照鏡子，反復(fù)對(duì)照《準(zhǔn)則》、《條例》找找差距，重溫入黨誓詞搞搞反思，把那些隨波逐流的從眾心理、得過且過的懈怠情緒、因私廢公的不良作風(fēng)徹底克服掉，當(dāng)好優(yōu)秀的“八千八百萬(wàn)分之一”。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)治黨不動(dòng)搖，著力解決后勁松的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要系好廉潔“安全帶”，就是要求大家時(shí)刻保持政治上的清醒與堅(jiān)定，防驕破滿不懈怠，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新任務(wù)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大工程，始終保持反腐敗斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。4年多來(lái)，全黨重拳反腐倡廉，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案100余萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分100余萬(wàn)人，一批貪官伏法，“四風(fēng)”問題有效遏制，贏得人民群眾的廣泛贊譽(yù)。面對(duì)舉世矚目的好成績(jī)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要系好廉潔“安全帶”，為什么要這樣提？這是有針對(duì)性的。應(yīng)該看到，雖然黨風(fēng)政風(fēng)日益好轉(zhuǎn)，廣大黨員、干部真抓實(shí)干的勁頭更足了，但同時(shí)也不可回避，一些地方、一些領(lǐng)域、一些部門的一些黨員干部身上的陳疴頑疾尚未根除，有些老問題還在改頭換面地出現(xiàn)，有些經(jīng)常性問題不時(shí)“闖關(guān)”，有些新問題又逐漸暴露出來(lái)。比如，正風(fēng)肅紀(jì)抓得緊了，但廉而不勤的問題出現(xiàn)了；明目張膽的“四風(fēng)”問題減少了，但穿著隱身衣的“四風(fēng)”問題和“兩面人”的問題多起來(lái)了；文山會(huì)海、花拳繡腿的做法減少了，但弄虛作假、欺上瞞下的情況開始露頭。僅從中紀(jì)委每次發(fā)布的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況通報(bào)看，仍然有一些人無(wú)視黨風(fēng)政紀(jì)、頂風(fēng)作案，影響極壞。這表明，風(fēng)氣建設(shè)具有頑固性和反復(fù)性，必須破除驕傲自滿、松勁懈怠、停止不前的情緒，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。可以說，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)的是“深水區(qū)”，除的是“病原體”，打的是“角力仗”，在這決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，稍有懈怠就可能功虧一簣。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要系好廉潔“安全帶”，非常及時(shí)必要。當(dāng)前，保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，必須在革除問題積弊上下功夫、見成效。一是扭住純凈思想、固本培元抓好學(xué)習(xí)教育。要按照深學(xué)、細(xì)照、篤行的要求，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)大家自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，立起修身為官干事的新標(biāo)桿，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期好干部，做敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩的模范；二是堅(jiān)持聚力攻堅(jiān)、猛藥去疴推進(jìn)治理整頓。對(duì)那些潛規(guī)則和習(xí)以為常、見怪不怪的問題，要下猛藥、下狠心糾治，切實(shí)讓不良風(fēng)氣無(wú)處藏身。要硬起手腕抓、馳而不息糾，掛賬對(duì)賬銷賬環(huán)環(huán)緊扣，問題不解決不撒手。要把解決問題的成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，真正形成良好政治生態(tài)。三是圍繞堅(jiān)強(qiáng)黨性、管好干部嚴(yán)格黨內(nèi)生活。要增強(qiáng)黨內(nèi)生活政治性原則性戰(zhàn)斗性，強(qiáng)化黨組織管黨員管干部，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，規(guī)范黨委決策和工作運(yùn)行，扎實(shí)解決黨內(nèi)生活庸俗化、好人主義等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決糾治用權(quán)當(dāng)“一霸手”、把分管工作搞成“獨(dú)立王國(guó)”等現(xiàn)象。四是始終高壓嚴(yán)管、高懸利劍加強(qiáng)督查執(zhí)紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持高度警覺，堅(jiān)持從本級(jí)抓起、從自身做起，既嚴(yán)格自律又強(qiáng)化督查，切不可大事化小、小事化了，姑息養(yǎng)奸。要綜合運(yùn)用紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、財(cái)務(wù)、審計(jì)等多種手段，常態(tài)化檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，發(fā)現(xiàn)一起查處一起通報(bào)一起。特別是對(duì)至今仍然不收斂不收手者，必須毫不留情嚴(yán)肅查處，徹底扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣。

　　路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。我們要牢記習(xí)總書記的囑托，“領(lǐng)導(dǎo)干部要把好用權(quán)‘方向盤’，系好廉潔‘安全帶’。”黨和人民的事業(yè)前途是光明的，但道路是坎坷曲折的，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。(徐云鵬)

　　（來(lái)源：宣講家）