[摘要] 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央開展各項工作，做出各項謀劃，都始終堅持以人民為中心。堅持以人民為中心，也是我國社會主義金融事業(yè)發(fā)展的根本方向和價值目標。
習近平總書記指出，金融是國家重要的核心競爭力。作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融是促進資金融通、優(yōu)化資源配置的重要工具。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央開展各項工作，做出各項謀劃，都始終堅持以人民為中心。堅持以人民為中心，也是我國社會主義金融事業(yè)發(fā)展的根本方向和價值目標。
1、以人民為中心是我國金融發(fā)展的根本方向
金融的價值是由其所處的社會制度和性質(zhì)決定的。在資本主義制度下，金融是為資本家尤其是金融資本家的利益服務(wù)的，極少數(shù)金融資本家憑借壟斷地位決定著金融的運行規(guī)則，人民群眾成為金融資本家任意宰割的對象。正是由于金融資本家的貪婪，導致了2008年國際金融危機的爆發(fā)。隨后爆發(fā)的“99%反對1%”的“占領(lǐng)華爾街”運動，是對壟斷金融資本導致的不公平的分配格局的抗議，這些都是資本主義制度下以資本為中心的金融價值觀的必然結(jié)果。
中國特色社會主義制度下的金融價值觀是以人民為中心的。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，在新時代，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”。這闡明了中國特色社會主義的根本價值追求，也規(guī)定了我國金融發(fā)展與創(chuàng)新的根本方向。在中國特色社會主義制度下，生產(chǎn)資料公有制決定了金融資本屬于廣大人民群眾。必須加強黨對金融工作的領(lǐng)導，遵循金融發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務(wù)，創(chuàng)新和完善金融調(diào)控，健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善金融市場體系，推進構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架，加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式，健全金融法治，保障國家金融安全，促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展，最終彰顯金融為人民服務(wù)的價值宗旨。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心，深化金融改革與創(chuàng)新，大力倡導發(fā)展綠色金融、普惠金融、農(nóng)村金融，在國際范圍內(nèi)開展廣泛的金融合作，譜寫了“以人民為中心”的金融事業(yè)發(fā)展新篇章。
2、普惠金融助推精準扶貧精準脫貧，促進人民共同富裕
習近平總書記明確指出，“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。2018年6月，他對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有十分重要的意義。要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，確保不漏一村不落一人。
發(fā)展普惠金融助推精準扶貧精準脫貧，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨，也是實現(xiàn)共同富裕奮斗目標的必然要求。在中國特色社會主義制度下，助推精準扶貧精準脫貧是金融義不容辭的責任。發(fā)展普惠金融就是要提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度，滿足人民群眾日益增長的金融需求。為此，習近平總書記在2017年全國金融工作會議上提出，“要建設(shè)普惠金融體系，加強對小微企業(yè)、‘三農(nóng)’和偏遠地區(qū)的金融服務(wù)，推進金融精準扶貧”。
黨的十八大以來，我國金融業(yè)深入精準扶貧精準脫貧第一線，取得了巨大成效。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月末，中國農(nóng)業(yè)銀行在全國832個國家扶貧重點縣貸款余額達8075億元，較2015年末增加1951億元，增幅達31.85%，重點支持了一批助減貧、惠民生、促增長的重大工程、骨干企業(yè)和扶貧項目。特別是數(shù)字普惠金融通過數(shù)字化技術(shù)與普惠金融的融合使得對貧困戶的金融供給更加有效，金融扶貧因此更容易從“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳实喂唷保瑥亩蟠筇岣吡私鹑诰珳史鲐毦珳拭撠毜墓ぷ餍省?/font>
3、綠色金融聚焦美麗中國建設(shè)，優(yōu)化人民生活環(huán)境
隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，越來越多的人民群眾希望能夠擁有良好的生活環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)離不開金融的支持，助建美麗中國也是金融的責任之所在。綠色金融就是促進資本參與美麗中國建設(shè)的重要機制。
促進綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是綠色金融助建美麗中國的重要途徑。黨的十九大報告指出，要“構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)”。為了充分發(fā)揮金融在美麗中國建設(shè)中的促進作用，黨的十八大以來，銀監(jiān)會先后出臺了《綠色信貸統(tǒng)計制度》《綠色信貸實施情況關(guān)鍵評價指標》《能效信貸指引》等綠色信貸政策，有力地推動了綠色信貸的快速增長。根據(jù)銀監(jiān)會的數(shù)據(jù)，從2013年底至2017年6月底，全國21家主要銀行綠色信貸余額從5.2萬億元增加到8.22萬億元，同比上漲12.9%，占各項貸款總余額的10%左右。這些貸款有力地支持了循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年，中國人民銀行等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》，堅持新發(fā)展理念，倡導建立健全綠色債券、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等綠色金融體系，發(fā)揮金融支持生態(tài)文明建設(shè)的功能。綠色金融體系的建設(shè)，有效地促進了節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得經(jīng)濟發(fā)展與美麗生態(tài)齊頭并進，人民群眾的生活環(huán)境得到優(yōu)化。
4、農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
長期以來，農(nóng)村金融市場供給不足、業(yè)態(tài)初級，農(nóng)村融資難、融資貴、融資慢的問題已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸。
黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并在2018年1月2日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中明確指出，堅持農(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。近年來，我國持續(xù)加大了銀行業(yè)涉農(nóng)貸款的投放力度。截至2017年12月末，全國涉農(nóng)貸款余額達到30.95萬億元，比年初增長3.08萬億元，同比增長9.64%。其中，農(nóng)戶貸款余額8.11萬億元，比年初增長1.04萬億元，同比增長達到14.41%；農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款余額17.03萬億元，比年初增長1.51萬億元，同比增長6.97%；城市涉農(nóng)貸款余額5.81萬億元，比年初增長0.54萬億元，同比增長11.30%。銀行業(yè)金融機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為95.99%，行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率為96.44%。在社會主義制度下，堅持金融的人民性，通過使金融資本下沉，既要為農(nóng)村“輸血”，緩解農(nóng)村資金短缺問題，又要為農(nóng)村“造血”，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習近平總書記反復強調(diào)，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。助力鄉(xiāng)村振興，滿足人民美好生活需求，也是中國金融的奮斗目標。
?。ㄗ髡撸褐芙ㄋ?嚴靜峰，系浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心浙江金融職業(yè)學院基地首席專家、浙江金融職業(yè)學院黨委書記，浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心浙江金融職業(yè)學院基地研究員）
最近省委強調(diào)，“十三五”時期，擺在我們面前的重大歷史任務(wù)，就是決勝全面建成小康社會。為完成這一重大歷史任務(wù)，關(guān)鍵是深入學習習近平總書記系列重要講話特別是調(diào)研指導河南工作時重要講話精神，認真宣傳闡釋省委重大決策部署，唱響主旋律、凝聚正能量，引領(lǐng)億萬河南人民投身決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩的偉大事業(yè)。為此，從即日起，本網(wǎng)開設(shè)“決勝全面小康讓中原更加出彩”專欄，陸續(xù)刊發(fā)專家學者的系列理論文章，以饗讀者。【詳情】
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