省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻在省十二屆人大六次會議上講話指出，決勝全面建成小康社會，必須堅持以人民為中心的發展思想。這一發展思想與黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神完全一致，是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的具體體現，是決勝全面建成小康社會必須堅持的基本原則。深入學習貫徹這一發展思想，要求我們把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，讓人民群眾有更多獲得感。

　　把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿

　　思想是行動的先導，發展思想是否正確，從根本上決定著發展實踐的成效乃至成敗。樹立正確的發展思想，首先要解決為什么人、由誰享有發展成果這個根本問題。堅持以人民為中心的發展思想，就是把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，作為檢驗一切工作的標準，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　以人民為中心的發展思想，體現了我們黨的根本宗旨。全心全意為人民服務，是我黨從誕生之日起就確立的根本宗旨。當前，我們面臨的世情、國情、黨情都發生了深刻變化，這既給黨的發展帶來了新的活力，也提出了嚴峻挑戰。在新的挑戰和考驗面前，我們能不能堅持黨的根本宗旨絕對不變，堅持一切以最廣大人民根本利益為最高標準永遠不變，在一定意義上決定著黨的生死存亡。堅持以人民為中心的發展思想，就要把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，發展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展的權利。

　　以人民為中心的發展思想，體現了馬克思主義的基本原理。改革開放以來，黨和國家各項事業之所以不斷取得新成就、開創新局面，一靠黨的理論路線方針政策正確，二靠最廣大人民努力工作。人民群眾的創造性實踐活動是理論創新的基礎，是社會財富的源泉，是改革發展的動力。習近平總書記指出：“人民是創造歷史的動力，我們共產黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”要堅持人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用。尊重人民首創精神，從群眾中汲取無窮的智慧和力量，緊緊依靠人民，廣泛動員和組織人民投身到黨領導的偉大事業中來。

　　以人民為中心的發展思想，體現了社會主義的本質要求。實現共同富裕，是中國特色社會主義的基本原則。按照馬克思、恩格斯的構想，共產主義社會將徹底消除階級之間、城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，實現每個人自由而全面的發展。鄧小平指出：“社會主義不是少數人富起來、大多數人窮。不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。”我們應落實好以人民為中心的發展，不斷創造條件，集小勝為大勝，朝著全體人民共同富裕的目標前進。

　　持續增強人民群眾的獲得感

　　以人民為中心的發展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在經濟社會發展各個方面。要抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，抓住制約全面建成小康社會的短板和突出問題，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前進，持續增強人民群眾的獲得感。

　　堅持把脫貧攻堅作為頭等大事。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。我省有38個國家級貧困縣、15個省定貧困縣，貧困縣占全省縣級行政區劃的近一半，貧困人口總量居全國第三位，貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。各級領導干部要充分認識脫貧攻堅的極端重要性，把脫貧攻堅作為頭等大事，采取超常規措施，拿出過硬辦法，層層傳導壓力、級級壓實責任，齊心協力打贏脫貧攻堅戰。要加大力度、加快速度、加緊進度，努力實現今年110萬農村貧困人口穩定脫貧的目標，實現蘭考、滑縣如期摘帽，確保首戰必勝。

　　堅持把民生實事作為主要抓手。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。習近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好一點。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”當前和今后一個時期，我省保障和改善民生的重點工作是大力發展教育、文化、衛生、體育等社會事業，統籌做好人口、就業、養老、社保、醫療、住房等民生工作，加強生態建設和環境保護，不斷增加公共服務供給，提高群眾受教育水平、健康水平、收入水平、社會保障水平，讓全省人民都過上美好、幸福、有尊嚴的生活。

　　堅持把維護穩定作為重要保障。穩定是改革發展的前提和基礎，也是人民群眾幸福安康的重要保障。當前，經濟下行壓力依然較大，各類矛盾風險交織疊加，如果處理不好，就有可能影響全省發展大局。我們必須增強憂患意識和責任意識，有效防范各類風險，確保“四個不發生”。一是嚴格落實安全生產責任制，持續開展隱患排查整治，確保不發生重特大安全生產事故。二是嚴厲打擊非法集資，采取有效措施“切割”風險企業，確保不發生系統性區域性金融風險。三是完善矛盾調解化解和風險預警機制，加強基層基礎工作，確保不發生大規模的群體性事件和惡性案件。四是加強輿情監控和應急處理，確保不發生持續性負面輿論炒作熱點。

　　讓人人享有人生出彩、夢想成真的機會

　　事在人為、事靠人為，一切事情最終都由人來承擔、靠人來完成。實現人民幸福、消除貧困、改善民生、決勝全面小康，需要調動最廣大人民的積極性、主動性和創造性，匯聚起億萬河南人民的磅礴力量。堅持以人民為中心的發展思想，最終也要落腳到提高人民素質和促進人的發展上來。

　　堅持把人才作為第一資源，大力實施“人才強省”戰略。河南是人口大省，但是科技教育相對滯后，人力資源豐富但人才儲備特別是高層次人才儲備不足是我們的短板。要堅持把人才作為第一資源，大力實施“人才強省”戰略。堅持黨管人才原則，遵循市場經濟規律和人才成長規律，圍繞重點產業和重點領域需求集聚高層次人才，培養技能型人才，完善有利于人才發揮作用的政策環境，努力建設一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍。

　　靠教育培養人才，靠政策吸引人才，靠事業留住人才。這些年，河南大力實施“人才強省”戰略，堅持培養與引進并重，一方面通過大力發展高等教育培育人才，另一方面實施更加開放的政策大力引進人才，吸引集聚了一批國內外高層次人才。未來要加大實施“人才強省”戰略的力度，培養人才方面，高等教育要面向就業優化人才培養結構，強化教育與產業對接、專業和職業對接，實現人才培養、社會需求和就業的良性互動。引進人才方面，要主動走出去，跟省外的科研院所合作，把人才引進來，把技術引進來。企業也要加大研發投入，靠事業吸引和留住人才，政府則要創造最好的條件、盡最大的努力，支持各方面專家在河南從事科學研究，推進產學研結合。

　　讓人人皆可成才，共同享有人生出彩、夢想成真的機會。人各有志、人各有才，不同崗位的職責和任務不同，但只要做到人盡其才、各司其職、各盡所能，就是和諧美好的社會。要通過不斷深化改革開放，建立健全有利于創新人才涌現的培養機制、有利于優秀人才脫穎而出的選拔任用機制、科學的人才評價機制、合理的人才流動機制、公平的分配和激勵機制、完善的社會保障機制、不同類型人才的分類管理機制等，激發人才的創造活力和人才工作的活力。努力營造符合人才成長特點的環境，形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好社會風尚，營造鼓勵創新、信任理解的良好工作環境，讓人人皆可成才，共同享有人生出彩、夢想成真的機會。

　　（作者郭彥森 鄭州大學馬克思主義學院教授）