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　　省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻在省十二屆人大六次會議上講話指出，決勝全面建成小康社會，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。這一發(fā)展思想與黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神完全一致，是貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神的具體體現(xiàn)，是決勝全面建成小康社會必須堅持的基本原則。深入學(xué)習(xí)貫徹這一發(fā)展思想，要求我們把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓人民群眾有更多獲得感。

　　把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿

　　思想是行動的先導(dǎo)，發(fā)展思想是否正確，從根本上決定著發(fā)展實踐的成效乃至成敗。樹立正確的發(fā)展思想，首先要解決為什么人、由誰享有發(fā)展成果這個根本問題。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，作為檢驗一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

　　以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨。全心全意為人民服務(wù)，是我黨從誕生之日起就確立的根本宗旨。當(dāng)前，我們面臨的世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，這既給黨的發(fā)展帶來了新的活力，也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的挑戰(zhàn)和考驗面前，我們能不能堅持黨的根本宗旨絕對不變，堅持一切以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)永遠(yuǎn)不變，在一定意義上決定著黨的生死存亡。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。

　　以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了馬克思主義的基本原理。改革開放以來，黨和國家各項事業(yè)之所以不斷取得新成就、開創(chuàng)新局面，一靠黨的理論路線方針政策正確，二靠最廣大人民努力工作。人民群眾的創(chuàng)造性實踐活動是理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是社會財富的源泉，是改革發(fā)展的動力。習(xí)近平總書記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”要堅持人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。尊重人民首創(chuàng)精神，從群眾中汲取無窮的智慧和力量，緊緊依靠人民，廣泛動員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中來。

　　以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求。實現(xiàn)共同富裕，是中國特色社會主義的基本原則。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會將徹底消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。鄧小平指出：“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮。不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”我們應(yīng)落實好以人民為中心的發(fā)展，不斷創(chuàng)造條件，集小勝為大勝，朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進。

　　持續(xù)增強人民群眾的獲得感

　　以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓住制約全面建成小康社會的短板和突出問題，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前進，持續(xù)增強人民群眾的獲得感。

　　堅持把脫貧攻堅作為頭等大事。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。我省有38個國家級貧困縣、15個省定貧困縣，貧困縣占全省縣級行政區(qū)劃的近一半，貧困人口總量居全國第三位，貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識脫貧攻堅的極端重要性，把脫貧攻堅作為頭等大事，采取超常規(guī)措施，拿出過硬辦法，層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要加大力度、加快速度、加緊進度，努力實現(xiàn)今年110萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)，實現(xiàn)蘭考、滑縣如期摘帽，確保首戰(zhàn)必勝。

　　堅持把民生實事作為主要抓手。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。習(xí)近平總書記指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好一點。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”當(dāng)前和今后一個時期，我省保障和改善民生的重點工作是大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，統(tǒng)籌做好人口、就業(yè)、養(yǎng)老、社保、醫(yī)療、住房等民生工作，加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，不斷增加公共服務(wù)供給，提高群眾受教育水平、健康水平、收入水平、社會保障水平，讓全省人民都過上美好、幸福、有尊嚴(yán)的生活。

　　堅持把維護穩(wěn)定作為重要保障。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是人民群眾幸福安康的重要保障。當(dāng)前，經(jīng)濟下行壓力依然較大，各類矛盾風(fēng)險交織疊加，如果處理不好，就有可能影響全省發(fā)展大局。我們必須增強憂患意識和責(zé)任意識，有效防范各類風(fēng)險，確保“四個不發(fā)生”。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展隱患排查整治，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。二是嚴(yán)厲打擊非法集資，采取有效措施“切割”風(fēng)險企業(yè)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。三是完善矛盾調(diào)解化解和風(fēng)險預(yù)警機制，加強基層基礎(chǔ)工作，確保不發(fā)生大規(guī)模的群體性事件和惡性案件。四是加強輿情監(jiān)控和應(yīng)急處理，確保不發(fā)生持續(xù)性負(fù)面輿論炒作熱點。

　　讓人人享有人生出彩、夢想成真的機會

　　事在人為、事靠人為，一切事情最終都由人來承擔(dān)、靠人來完成。實現(xiàn)人民幸福、消除貧困、改善民生、決勝全面小康，需要調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，匯聚起億萬河南人民的磅礴力量。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，最終也要落腳到提高人民素質(zhì)和促進人的發(fā)展上來。

　　堅持把人才作為第一資源，大力實施“人才強省”戰(zhàn)略。河南是人口大省，但是科技教育相對滯后，人力資源豐富但人才儲備特別是高層次人才儲備不足是我們的短板。要堅持把人才作為第一資源，大力實施“人才強省”戰(zhàn)略。堅持黨管人才原則，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域需求集聚高層次人才，培養(yǎng)技能型人才，完善有利于人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。

　　靠教育培養(yǎng)人才，靠政策吸引人才，靠事業(yè)留住人才。這些年，河南大力實施“人才強省”戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)與引進并重，一方面通過大力發(fā)展高等教育培育人才，另一方面實施更加開放的政策大力引進人才，吸引集聚了一批國內(nèi)外高層次人才。未來要加大實施“人才強省”戰(zhàn)略的力度，培養(yǎng)人才方面，高等教育要面向就業(yè)優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，強化教育與產(chǎn)業(yè)對接、專業(yè)和職業(yè)對接，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會需求和就業(yè)的良性互動。引進人才方面，要主動走出去，跟省外的科研院所合作，把人才引進來，把技術(shù)引進來。企業(yè)也要加大研發(fā)投入，靠事業(yè)吸引和留住人才，政府則要創(chuàng)造最好的條件、盡最大的努力，支持各方面專家在河南從事科學(xué)研究，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

　　讓人人皆可成才，共同享有人生出彩、夢想成真的機會。人各有志、人各有才，不同崗位的職責(zé)和任務(wù)不同，但只要做到人盡其才、各司其職、各盡所能，就是和諧美好的社會。要通過不斷深化改革開放，建立健全有利于創(chuàng)新人才涌現(xiàn)的培養(yǎng)機制、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔任用機制、科學(xué)的人才評價機制、合理的人才流動機制、公平的分配和激勵機制、完善的社會保障機制、不同類型人才的分類管理機制等，激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和人才工作的活力。努力營造符合人才成長特點的環(huán)境，形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好社會風(fēng)尚，營造鼓勵創(chuàng)新、信任理解的良好工作環(huán)境，讓人人皆可成才，共同享有人生出彩、夢想成真的機會。

　　（作者郭彥森 鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）