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　　習近平同志在哲學社會科學工作座談會上指出：“堅持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點。”問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源，理論創(chuàng)新只能從問題開始。以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是馬克思主義中國化的最新成果。從習近平同志系列重要講話中我們可以明顯看出，堅持問題導(dǎo)向是新的歷史條件下我們黨治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的鮮明特點。

　　堅持問題導(dǎo)向與把握黨治國理政的邏輯起點

　　領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作一般有兩種基本思路：一種是相對注重眼前看得見、摸得著、見效快的“顯績”，另一種是相對注重破解發(fā)展進程中所面臨矛盾和問題的“潛績”。以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，重視第一種思路但更重視第二種思路，直面并注重破解我國發(fā)展進程中的一系列突出矛盾和問題，既求盡快見到實效，又著力打基礎(chǔ)利長遠，呈現(xiàn)鮮明的問題導(dǎo)向。正如習近平同志所指出的，“要有強烈的問題意識，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。”

　　以習近平同志為核心的黨中央治國理政實踐，就是從對問題的高度關(guān)注來切入和突破的。從黨的十八大后開啟的反“四風”到應(yīng)對“四大考驗”、化解“四種危險”，從黨的十八屆三中全會的“問題倒逼改革”到四中全會提出全面依法治國、五中全會提出并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，都貫穿著鮮明的問題意識和問題導(dǎo)向。以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，總體上是圍繞分析問題、解決問題，然后確定目標并為實現(xiàn)目標精準發(fā)力而提出來的。問題導(dǎo)向、目標指向和精準發(fā)力，是治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的生發(fā)地和生長點，也是其邏輯起點。因此，深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不僅要學習習近平同志系列重要講話“文本”，而且要面向它所直面和揭示的“問題”，把握貫穿其中的問題意識和問題導(dǎo)向。

　　堅持問題導(dǎo)向與把握黨治國理政的根本

　　一般來講，在經(jīng)濟社會發(fā)展初期階段，治國理政應(yīng)相對注重發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢；而發(fā)展起來后，在注重發(fā)揮比較優(yōu)勢的同時，應(yīng)更加注重問題導(dǎo)向，著力補齊發(fā)展短板。

　　強化問題意識和問題導(dǎo)向，有利于把握治國理政的根本。事物的本質(zhì)就是事物內(nèi)部的矛盾，本質(zhì)是通過矛盾體現(xiàn)出來的；事物的矛盾就是事物內(nèi)部的問題，矛盾是通過問題呈現(xiàn)出來的；分析和解決問題是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c，抓工作重點首先要抓住問題。社會主要矛盾決定社會發(fā)展狀況。當前，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。在這一社會主要矛盾中蘊含著我國社會的根本問題，即落后的社會生產(chǎn)。而解決落后的社會生產(chǎn)問題，就成為我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c。習近平同志指出，認真研究解決重大而緊迫的問題，才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律，推動理論創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有從解決問題入手，才能抓住根本。以習近平同志為核心的黨中央就是從分析問題、解決問題入手打開治國理政新局面的，這是問題意識和問題導(dǎo)向在治國理政中具體、鮮活的運用。

　　黨的十八大以來黨中央治國理政所思考、分析和解決的問題，大都是關(guān)乎我國發(fā)展根本命運的重大問題。一是我國改革發(fā)展進程中積累起來的各種矛盾和問題，其中最根本的是體制機制弊端和利益固化藩籬。二是我國相對發(fā)展起來后，進入“表達訴求、矛盾多發(fā)、攻堅克難”新的歷史時期遭遇的矛盾和問題，主要聚焦在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展問題上。三是在我國成為世界第二大經(jīng)濟體后，一些國家對我國圍堵打壓的嚴峻考驗與應(yīng)對舉措。四是我國發(fā)展起來以后，中國共產(chǎn)黨人必須解答的時代課題，即實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　　從目標維度看，以習近平同志為核心的黨中央反復(fù)強調(diào)要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。這有力回答了實現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化和民族復(fù)興的問題。習近平同志當選總書記后不久，帶領(lǐng)中央政治局常委參觀《復(fù)興之路》展覽，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。此后，他在不同場合多次闡述實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。這充分表明：在黨的奮斗目標上，以習近平同志為核心的黨中央最關(guān)注的是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

　　從手段維度看，以習近平同志為核心的黨中央強調(diào)協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這科學回答了怎樣實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興的問題。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，集中反映了黨中央對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略思考和頂層設(shè)計：全面建成小康社會提供戰(zhàn)略基礎(chǔ)，全面深化改革提供強大動力，全面依法治國提供法治保障，全面從嚴治黨提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)主體。新發(fā)展理念關(guān)乎我國發(fā)展全局，是我國由大國成為強國的發(fā)展之道。

　　堅持問題導(dǎo)向與開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面

　　治國理政的直接目的是推動黨和人民事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。問題是矛盾的具體表現(xiàn)，矛盾是問題存在的根源；哪里有矛盾，哪里就有問題。不解決問題、不破解難題，黨和人民事業(yè)就難以發(fā)展。推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必須強化問題導(dǎo)向，不斷解決問題、破解難題。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作，實質(zhì)上就是堅持問題導(dǎo)向、努力解決問題，特別是解決主要矛盾和根本問題。只有從問題突破才會有好的結(jié)果，掩蓋問題往往導(dǎo)致失敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做好本職工作，開創(chuàng)黨和人民事業(yè)發(fā)展新局面，必須具有求真務(wù)實的科學態(tài)度，著力發(fā)現(xiàn)、分析、解決本單位或本地區(qū)存在的矛盾和問題。漠視問題就是最大的問題；不正視問題，小問題就會演化成大問題。只有樹立強烈的問題意識和問題導(dǎo)向，才能實事求是地對待問題、贏得主動，進而找到引領(lǐng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的路標；也只有不斷解決矛盾和問題，才能推動本單位或本地區(qū)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　只有不斷解決問題，黨和人民事業(yè)才能不斷實現(xiàn)新發(fā)展。一個單位或地區(qū)推動事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的過程，正如習近平同志所說的，就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過程。概言之，增強問題意識、堅持問題導(dǎo)向是開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的必然要求。也就是說，只有從問題切入，才能找到成功之路。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力用在發(fā)現(xiàn)、分析、解決本單位或本地區(qū)的矛盾和問題上，把解決問題作為前進的動力、創(chuàng)新的起點、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的契機，不能借口存在問題而畏縮不前。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，善于在比較中發(fā)現(xiàn)問題、在改革發(fā)展實踐中發(fā)現(xiàn)問題、在總結(jié)經(jīng)驗教訓中發(fā)現(xiàn)問題。

　　馬克思曾深刻指出：“主要的困難不是答案，而是問題。”“問題是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲。”黨的十八大以來，黨中央治國理政從破解問題切入并實現(xiàn)突破，開創(chuàng)了治國理政的新局面。以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，就是思考和研究當前我國和世界突出矛盾和問題的結(jié)果，是解答什么是現(xiàn)代化和民族復(fù)興、怎樣實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興而形成的科學體系。我們要深刻認識到，不切實解決我們黨面臨的“四種危險”，就難以有效應(yīng)對“四大考驗”；不協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，就難以真正建成全面小康社會；不貫徹落實新發(fā)展理念，就難以順利實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。（作者:韓慶祥 中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心秘書長）