省住建廳工作人員加班加點(diǎn)，推進(jìn)“最多跑一次”工作 河南商報(bào)記者 鄧萬里/攝

　　河南商報(bào)記者 孫科王喬琪鄭超

　　“最多跑一次是原則、跑多次是例外”……想象一下，如果以后想辦什么證件，一趟就能搞定，對每個(gè)人的生活來說，將會是多大的便利。

　　8月22日，我省對外公布了第一批企業(yè)和群眾到政府辦事“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄，相關(guān)部門表示，在年底前，省級審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率要達(dá)到90%，市縣級審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%。

　　為了讓大家盡早實(shí)現(xiàn)這樣的便利，我省各部門開啟了忙碌模式——不能休假，常態(tài)性加班，周末無休……如今，各部門的進(jìn)展如何？河南商報(bào)記者兵分?jǐn)?shù)路，進(jìn)行了探訪。

　　省編辦梳理公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄

　　“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革是河南省委、省政府深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的具體舉措。省編辦要承擔(dān)的工作可謂是重中之重——牽頭起草改革的總體方案。

　　不久前，“奮戰(zhàn)48小時(shí)”攻堅(jiān)令下達(dá)后，省編辦成立三個(gè)小組日夜奮戰(zhàn)，協(xié)助工商、公安、稅務(wù)等部門梳理審批服務(wù)事項(xiàng)目錄及“三級十同”清單。在此基礎(chǔ)上，按照“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，率先在工商、公安、稅務(wù)等9部門中，梳理形成了我省第一批111項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄。8月22日，這111項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)目錄對社會公布。

　　25日，省編辦相關(guān)工作人員對河南商報(bào)記者表示，按照省深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“8月底在開封召開現(xiàn)場會”的部署，他們?nèi)缃穸荚陂_封，加班加點(diǎn)籌備現(xiàn)場會的工作。

　　值得一提的是，在河南商報(bào)記者的采訪中，“三級十同”一詞出現(xiàn)的頻率很高，而《河南省審批服務(wù)事項(xiàng)“三級十同”梳理規(guī)范工作指南》就是由省編辦研究編制的。據(jù)了解，“三級十同”就是指把省市縣三級的同一審批服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)內(nèi)容統(tǒng)一起來，優(yōu)化再造“一件事”辦理流程，為“一網(wǎng)通辦”打好基礎(chǔ)。

　　省發(fā)改委取消年假、周末不休息對全省投資項(xiàng)目審批流程逐項(xiàng)進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化

　　25日中午1點(diǎn)，省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處兩個(gè)辦公室內(nèi)，工作人員都在緊張地忙碌著。

　　“7月下旬以來，我們組織動員全處力量，取消年假、周末不休息，對全省投資項(xiàng)目審批流程逐項(xiàng)進(jìn)行再梳理、再優(yōu)化，努力將投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)進(jìn)一步精簡到40項(xiàng)以下，審批時(shí)限壓縮到60個(gè)工作日以內(nèi)。”該處負(fù)責(zé)人劉書偉表示，這段時(shí)間，他們每天工作時(shí)間都在12小時(shí)以上，有些人甚至吃住都在辦公室。

　　在省發(fā)改委大數(shù)據(jù)辦公室，工作人員正在討論著什么。據(jù)了解，他們討論的是我省最新的行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”的清單，在這份最新的清單中，符合“一網(wǎng)通辦”的事項(xiàng)數(shù)量已達(dá)236項(xiàng)。

　　據(jù)工作人員介紹，對“一網(wǎng)通辦”這簡單的四個(gè)字而言，最新標(biāo)準(zhǔn)對“通”字的理解不僅僅是“通暢”，還得做到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化操作。具體來講，就是“要做到全省各地市的收件標(biāo)準(zhǔn)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批流程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化”。

　　據(jù)了解，在“一網(wǎng)通辦”方面，省發(fā)改委已完成與省人社廳、衛(wèi)計(jì)委等15個(gè)部門的對接。截至目前，全部省統(tǒng)建系統(tǒng)和藥品、保健品、醫(yī)療器械廣告審查等群眾關(guān)注度高的國家部委垂直部署系統(tǒng)已接入省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)236個(gè)事項(xiàng)全省“一網(wǎng)通辦”。

　　省人社廳已實(shí)現(xiàn)了依申請行政權(quán)力事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦

　　25日雖然是周六，可進(jìn)入省人力資源和社會保障廳所在的樓層，就能聽到討論聲。

　　“我們最近正在開展的工作，就是制定省市縣審批事項(xiàng)的三級通用目錄。”據(jù)省人力資源和社會保障廳相關(guān)工作人員介紹，社保工作是非常民生的事情，很多事情都比較煩瑣，他們兩周時(shí)間里已經(jīng)進(jìn)行了六輪討論。

　　到了中午11點(diǎn)50分，參會人員仍然在對多項(xiàng)議題進(jìn)行探討，“上周末，省市縣三級相關(guān)部門的三百多人，冒著大雨來開會，都是為了盡快讓老百姓享受到便利。”

　　據(jù)了解，省人社廳已實(shí)現(xiàn)了依申請行政權(quán)力事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦。在與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享方面，省人社廳已完成了16項(xiàng)電子證照數(shù)據(jù)100%與省政府電子證照庫的對接，推送社保卡等應(yīng)用廣泛的電子證照數(shù)據(jù)10萬余條。同時(shí)，完成了1028萬條人社業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。

　　截至目前，省人社廳社保卡業(yè)務(wù)辦理、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、海外留學(xué)人才來豫工作就業(yè)報(bào)到證辦理、外國專家來華許可共四大類10個(gè)事項(xiàng)可列入“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”。目錄已報(bào)送，正等待省編辦與云政公司的測試驗(yàn)收。

　　省環(huán)保廳審批服務(wù)事項(xiàng)“三級十同”攻關(guān)各地市進(jìn)廳“上課”

　　25日上午11點(diǎn)半，來自鹿邑縣環(huán)保局的工作人員丁凱、陳朝陽已經(jīng)在省環(huán)保廳的會議室連續(xù)“奮戰(zhàn)”了將近6小時(shí)。

　　“處理完局里的工作，凌晨4點(diǎn)趕到鄭州，來省環(huán)保廳參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。”丁凱告訴河南商報(bào)記者，此次與他們一道“上課”的還有來自18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣（市）的相關(guān)業(yè)務(wù)科室和技術(shù)人員近70人，他們的主要任務(wù)就是進(jìn)行市級審批服務(wù)事項(xiàng)“三級十同”攻關(guān)行動。

　　據(jù)省環(huán)保廳副廳長王喜云介紹，以鄭州市為基準(zhǔn)，共梳理出環(huán)保系統(tǒng)省市縣三級審批服務(wù)事項(xiàng)通用目錄36項(xiàng)，其中，省環(huán)保廳本級審批服務(wù)事項(xiàng)共22個(gè)，“目前通過聯(lián)調(diào)測試，實(shí)現(xiàn)了與河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的聯(lián)通，22個(gè)事項(xiàng)均可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。”王喜云說，市縣級方面，市級環(huán)保部門審批服務(wù)事項(xiàng)24項(xiàng)，縣級環(huán)保部門審批服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。

　　目前，根據(jù)省環(huán)保廳發(fā)布的“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄，已有13項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。