映象新聞

　　本報(bào)訊（記者欒姍）每周少開(kāi)一天車(chē)，空調(diào)溫度設(shè)定在26℃，這些看來(lái)普通的行為，可能會(huì)給你帶來(lái)“真金白銀”。收益從哪來(lái)？就從用能權(quán)交易中來(lái)。8月5日，記者從省發(fā)改委獲悉，《河南省用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)。該方案提出，今年年底前，我省要啟動(dòng)用能權(quán)有償使用和交易，這意味著節(jié)能減排工作將實(shí)現(xiàn)“收益變現(xiàn)”。

　　李玉林是我省第一位“賣(mài)碳”者。2013年，他創(chuàng)辦的新鄉(xiāng)市天潔生物發(fā)電有限公司將18.64萬(wàn)噸碳排放指標(biāo)以每噸8.2歐元的價(jià)格，出售給美國(guó)高盛集團(tuán)。將近153萬(wàn)歐元的交易額，創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)碳排放交易的最高紀(jì)錄。

　　2016年7月，國(guó)家發(fā)改委明確河南、浙江、福建、四川等4省開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易制度試點(diǎn)。前期我省已經(jīng)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體歷史排放數(shù)據(jù)核查，估算好用能權(quán)有償使用和交易“買(mǎi)賣(mài)賬單”。省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“雖然電、煤、氣、油等不同能源計(jì)量單位不一，但數(shù)據(jù)核查時(shí)統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)煤，預(yù)計(jì)我省年能源消費(fèi)總量1萬(wàn)噸以上的工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過(guò)900家。”

　　用能權(quán)交易創(chuàng)新性強(qiáng)，涉及面廣，目前國(guó)內(nèi)尚沒(méi)有可以借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)，本著積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則，我省選擇具有一定代表性的鄭州市、平頂山市、鶴壁市、濟(jì)源市開(kāi)展試點(diǎn)工作，將4市有色、化工、鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能企業(yè)納入試點(diǎn)范圍，共涉及52家企業(yè)。這些地市和行業(yè)的用能企業(yè)削減煤炭消費(fèi)任務(wù)重，能源管理制度相對(duì)健全、能源計(jì)量器具配備相對(duì)齊全，基礎(chǔ)條件較好，便于迅速啟動(dòng)試點(diǎn)交易工作。省社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙西三說(shuō)：“我省啟動(dòng)用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，目的是倒逼資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”

　　用能企業(yè)和“賣(mài)碳”者之間如何進(jìn)行交易？據(jù)悉，中原股權(quán)交易中心作為省政府批準(zhǔn)設(shè)立的唯一區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所，將提供用能權(quán)賬戶(hù)管理、標(biāo)的劃轉(zhuǎn)、資金結(jié)算等交易服務(wù)。

　　初始用能權(quán)配額以免費(fèi)分配為主，實(shí)行總量控制，一年一分配，一年一清繳。那么，企業(yè)轉(zhuǎn)型后如果有結(jié)余的用能配額怎么辦？省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“誰(shuí)節(jié)能減排多，配額用不完，就可以賣(mài)出去；誰(shuí)改造跟不上，就要花錢(qián)買(mǎi)配額。”③8

　　用能權(quán)

　　是指企業(yè)在一年內(nèi)，經(jīng)確認(rèn)可消費(fèi)各類(lèi)能源（電、煤、氣、油等）量的權(quán)利