2018年01月24日07:57 來源:鄭州晚報
為推動我省日間手術發展,切實提高優質醫療資源的利用率,省衛計委、省人社廳聯合制訂下發《河南省日間手術試點工作實施方案(試行)》,選擇河南省人民醫院等5家醫療機構為日間手術試點醫院。據悉,我省部分醫院已經先行開展了日間手術的探索,且取得了良好收效。鄭報融媒記者 邢進 谷長樂
啥是“日間手術”?
所謂日間手術,是指患者按照診療計劃在1天內,也就是24小時內入院、出院完成的手術或者操作(不包括門診手術),有些需要延期住院的特殊病例,住院時間也不能超過48小時。
本次列入試點的5家醫院為:河南省人民醫院、鄭大一附院、鄭州市中心醫院、鄭州人民醫院、洛陽市中心醫院。
咋確定付費標準?
按照方案要求,到2018年底,各試點醫院要有3~5個醫學專業的日間手術占擇期手術的比例達到10%,日間手術組織管理模式初步建立。
試點醫院日間手術應納入當地按病種付費范圍,2018年,日間手術試點病種付費標準暫按當地該病種同級醫療機構按病種付費標準的85%左右確定。
■我省日間手術已開展情況
2016年省醫開始探索日間手術
開展日間手術,既可縮短病人的住院時間,也可加快醫院的床位周轉率,是一條醫患雙贏之路。
據悉,在美國,日間手術量占總手術量的70%,在我國卻連10%都不到。為了促進日間手術的推廣和升級,早在2016年,河南省人民醫院就開始了日間手術的探索。
河南省人民醫院日間手術管理中間護士長朱怡芳說,醫院從2016年6月1日啟動日間手術管理中心,符合日間手術要求的患者,一日(24小時內)就可以完成入院、手術和出院等流程。截至目前,該院已經建立起以日間手術為中心,包括日間手術管理中心、日間手術室、日間病房、麻醉評估、入院宣教等日間手術服務內容的規范、完整的日間手術管理體系,并探索實行了日間手術“集中+分散”式管理。
不僅在院級層面有“日間手術管理中心”,科室層面也紛紛建立了相關機構:乳腺外科從2017年4月開始設置獨立的日間手術管理中心,整形外科從2017年6月開始設置獨立的日間手術管理中心。
2017年省醫實施日間手術9099例
日間手術的醫保報銷一定程度上制約著它的推廣,鑒于此,省醫醫保辦與省人社廳社保局、鄭州市社保局對接,請求落實國家衛生計生委、人社部聯合發文要求,盡快制訂各類醫保日間手術報銷方案。各類型醫保(省直醫保、離休醫保、居民醫保、市醫保、異地醫保、煤化醫保等)相關政策明確一個跟進一個。
據悉,目前河南省人民醫院可以常規開展40余個術式,涵蓋了消化系統、泌尿系統、男性生殖系統及骨科、眼科、耳鼻喉科、內分泌科、婦科、口腔科的數十個病種。工作日日均日間手術量從2016年新開展時的3人次左右上升至2017年7月的29.3人次。
2017年4月27日,醫院正式成為中國日間手術合作聯盟會員單位,2017年全年共計開展日間手術9099例。
如果患者當天做的檢查,結果未出,醫院要根據患者需要,提供檢查結果代郵寄、電話或網絡反饋服務。省衛生廳要求醫院設立住院服務管理處,為住院患者提供24小時入、出院服務及咨詢服務,倡導分時段或床邊辦理出院手續。
記者從河南省衛生和計劃生育委員會獲悉,河南不斷深化基本醫療保險支付方式改革,到今年年底,各省轄市、省直管縣(市)實現至少100個病種可開展按病種付費。
到2020年,醫保支付方式改革覆蓋所有醫療機構及醫療服務,全省范圍內普遍實行適應不同疾病、不同服務特點的多元復合式醫保支付方式,按項目付費占比明顯下降。
截至2017年9月20日,全省農村建檔立卡貧困人口中實際患病人口39.4萬人,導致64.5萬戶、170.2萬人因病致貧返貧,占全省貧困人口總數的53.58%。為了解決這個問題,去年,我國啟動了9種大病集中救治,救治工作在河南、貴州、四川、山西、陜西、安徽、江西和寧夏8省(區)先行啟動,逐步擴大實施地區。
9種大病集中救治年底覆蓋所有貧困地區
核心提示丨本月底前,全省所有的縣級公立醫院要全部實行藥品零差價;出院病人中,必須有三成以上是“按病種付費”。2006年8月,河南省在全國率先試行按病種付費,首批試點共3家醫院,30種單一性疾病被納入,之后,按病種付費的病種逐漸擴大,參與的醫院也逐漸增加。
4月20日,在鄲城縣人民醫院,石槽鎮周莊村農民趙文霞在醫院剖腹產添了一名小男孩,從入院檢查、手術到出院,按病種付費只需交3000元錢,比過去節省了1000多元。該院是我省啟動的首批新農合“按病種付費”試點醫院。
4月20日,在鄲城縣人民醫院,石槽鎮周莊村農民趙文霞在醫院剖腹產添了一名小男孩,從入院檢查、手術到出院,按病種付費只需交3000元錢,比過去節省了1000多元。該院是我省啟動的首批新農合“按病種付費”試點醫院。
鄭州滎陽按病種付費,,減輕群眾就醫負擔。
為逐步割除這些毒瘤,明年起,針對新農合住院患者,河南所有縣級公立醫院將開展按病種付費。按照時間表,明年各縣將完成這20個病種的談判并正式實施,屆時我省新農合按病種付費的病種將達到82個。
大力開展“全民健康生活方式”行動,創建慢性病綜合防控示范區,實施高危人群健康管理、生活方式指導和干預,老年居民健康管理率達到60%。加快基層醫療衛生機構信息化建設,以省為單位建立涵蓋基本藥物供應使用、居民健康管理、基本醫療服務、績效考核等功能的基層醫療衛生信息系統。
如果要問當前醫療衛生領域最需要革除的機制性弊病是什么,衛生部部長陳竺的答案是:以藥補醫。而記者14日從全省衛生工作會上了解到,取消以藥補醫,河南今年在縣級醫院試點,力爭2013年在縣級醫院普遍推行,2015年在所有公立醫院全面推開。
納入本次日間手術試點的5家醫療機構均為三級醫院,分別是河南省人民醫院、鄭州大學第一附屬醫院、鄭州市中心醫院、鄭州人民醫院、洛陽市中心醫院。根據《實施方案》,試點醫院日間手術應納入當地按病種付費范圍,2018年,日間手術試點病種付費標準暫按當地該病種同級醫療機構按病種付費標準的85%左右確定。
看病費用是老百姓最為敏感的問題,2018年,河南將鞏固取消藥品加成改革成果,推進醫保支付方式改革,重點推行按病種付費,在確保醫療質量的基礎上,有效控制醫藥費用不合理增長。
全面取消藥品加成,醫院將以批發價賣藥,可以更多地體現公立醫院的公益性, 也能逐步改變醫療機構靠藥品加成來獲得經濟收入的行為。