近日，公安部部署啟動機動車號牌管理改革，推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一選號系統(tǒng)和號牌生產(chǎn)管理系統(tǒng)，從今年6月20日開始，我省將作為全國第一批8個省（區(qū)、市）之一，將全面落實機動車號牌管理新政。6月5日，鄭州車管所舉行媒體座談會，對機動車號牌管理新政進行了詳細解讀。

　　鄭報融媒記者 張玉東 通訊員 李霞 趙崢 文/圖

　　新政亮點一 實施“三個統(tǒng)一”，確保號牌公正發(fā)放

　　號碼資源監(jiān)管統(tǒng)一。號牌號碼資源由系統(tǒng)自動管理，已收回的舊號牌號碼隨機進入公安網(wǎng)選號池。

　　號池維護管理統(tǒng)一。號池維護管理通過計算機隨機抽取、自動增補，無法人工操作放號。非營運小型汽車供隨機選號和自編自選的資源在5萬以上，當(dāng)選號庫號牌資源少于規(guī)定數(shù)量時，系統(tǒng)隨機將備用庫號牌資源投放入選號庫。

　　號牌號碼發(fā)放統(tǒng)一。選號軟件全國統(tǒng)一，號碼資源全部公開向社會發(fā)放，無法預(yù)留、指定號碼。系統(tǒng)提供互聯(lián)網(wǎng)自編自選、互聯(lián)網(wǎng)隨機選號、車管所窗口“50選1”等多種選號方式，群眾既可以在車管所業(yè)務(wù)大廳通過全國統(tǒng)一版軟件隨機選號，也可以在家里通過互聯(lián)網(wǎng)自編自選和隨機選號，減少了排隊等候時間，提高了辦事效率，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，也做到公開、公平、公正。

　　新政亮點二 推行“三規(guī)范”，有效防治套牌假牌

　　生產(chǎn)過程規(guī)范。系統(tǒng)自動記錄監(jiān)控號牌制作、出庫、銷毀數(shù)量，異常數(shù)據(jù)自動預(yù)警，實現(xiàn)號牌生產(chǎn)全過程監(jiān)管。

　　號牌唯一性規(guī)范。號牌管理系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)無縫對接，機動車有登記信息才能制作號牌，機動車登記和號牌制作一一對應(yīng)，沒有登記的車輛無法制作號牌。

　　號牌溯源規(guī)范。號牌簽注唯一的生產(chǎn)序列標(biāo)識，實現(xiàn)號牌唯一性和可溯源性，提升了路面查緝假牌假證能力。

　　新政亮點三 “20選1”擴大為“50選1”

　　推行互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約選號，提供網(wǎng)上自編自選和隨機選號兩種方式；擴大隨機選號的范圍，由原來的“20選1”擴大為“50選1”。

　　新政亮點四 購買二手車也可保留原車號牌

　　購買二手車也可保留原車號牌，舊車轉(zhuǎn)讓或報廢后，原車主再行購買新車或者二手車均可使用原號牌號碼，也可以申請使用新的號牌號碼，更好促進二手車交易發(fā)展。原車主在一年內(nèi)沒有申請使用的，該號牌將重新進入選號池，向社會公開發(fā)放。

　　鄭州市車管所車務(wù)科科長劉兵介紹說，相比原來的政策有兩個變化，一是允許購買二手車使用原機動車號牌號碼，也就是說車主原來的機動車轉(zhuǎn)移（賣掉）、注銷（報廢）或者遷出的，原來的車主不論是購買新車還是購買二手車，均可使用原機動車號牌，當(dāng)然也可以申請使用新號牌。

　　二是使用原機動車號牌號碼時限發(fā)生了變化，老政策是原機動車三年以上可以申請保留原車號牌號碼，新政策調(diào)整為使用一年就可以申請保留原車號牌號碼；在使用原機動車號碼時限上，從過去的6個月調(diào)整為一年。

　　使用原機動車號牌號碼，這些需要注意

　　劉兵說，關(guān)于使用原機動車號牌號碼需要注意的是：如果機動車所有人的身份證明信息發(fā)生變化（包括名稱和證號這兩個變化），在辦理原機動車的轉(zhuǎn)移、注銷和遷出之前要先到車管所辦理變更登記，之后再辦理轉(zhuǎn)移、注銷和遷出業(yè)務(wù)，這樣才能使用原號牌號碼。

　　具體來說，第一種情況機動車所有人為個人的（私家車），無論是姓名還是身份證號碼發(fā)生變化，都要先辦理變更登記，辦理時攜帶戶籍所在地派出所證明即可，如果身份證號碼是15位的，無需變更，辦理業(yè)務(wù)時車管所的系統(tǒng)會將該15位身份證號碼自動生成18位。

　　第二種情況機動車所有人是單位名稱的，如果《組織機構(gòu)代碼證書》已經(jīng)換成三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》的，若單位名稱沒有變化的，可以直接持《營業(yè)執(zhí)照》將原來的組織機構(gòu)代碼證號變更為新的18位“統(tǒng)一社會信用代碼”，如果單位名稱發(fā)生變化，須持工商部門的變更證明辦理變更。

　　購買二手車也可保留原車號牌，買方是否可以連號牌一起買下？劉兵說，購買二手車也可保留原車號牌，主要是針對原車主的政策，無論新老政策，都明確規(guī)定：機動車可以交易買賣，但機動車號牌歸原車主所有，不能過戶。

　　加大硬件投入，新增選號設(shè)備30臺

　　按照公安部交管局在上海、南京、無錫、濟南、深圳、鄭州、南寧7個城市同步運行統(tǒng)一版機動車號牌選號系統(tǒng)的部署，鄭州市交警支隊車管所于2016年11月16日啟動了機動車號牌選號系統(tǒng)應(yīng)用試點工作。

　　加大硬件投入，積極調(diào)試設(shè)備。新增了互聯(lián)網(wǎng)自編自選選號設(shè)備30臺。同時車管所在業(yè)務(wù)大廳明顯位置就互聯(lián)網(wǎng)自編自選選號設(shè)備進行了規(guī)劃、放置，并公示了選號流程，組織專人現(xiàn)場解答選號規(guī)則。

　　整合號牌資源，進行軟件升級，積極開展號段維護、號牌發(fā)放、號池管理等工作。在省公安廳交警總隊車駕管支隊的全程指導(dǎo)下，鄭州車管所對現(xiàn)有號牌資源、服務(wù)器、業(yè)務(wù)模塊進行了全面調(diào)試升級，同時做好了號牌選號系統(tǒng)和號牌管理信息系統(tǒng)的銜接，制定了相關(guān)工作制度，加大了監(jiān)管力度。

　　“三級監(jiān)控”，加大監(jiān)督檢查力度

　　自統(tǒng)一機動車號牌選號系統(tǒng)實行以來，河南省交警總隊、鄭州市交警支隊、車管所形成三級監(jiān)控網(wǎng)，加大了對號牌制作、發(fā)放的管理監(jiān)督檢查力度。

　　總隊車駕管支隊每月都向鄭州支隊下發(fā)號牌發(fā)放過程中存疑，需進行核查的車輛信息，支隊每周都對機動車信息進行分析核查，同時車管所也積極抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，每天對號牌制作、安裝、發(fā)放程序、時效及檔案資料進行抽查，確保了選號的公平、公正，杜絕了指定預(yù)留號牌號碼等違紀(jì)違規(guī)問題的出現(xiàn)。

　　便民措施頻出，最大限度方便群眾

　　增設(shè)號牌現(xiàn)場制作點。在鄭州全市設(shè)立5個號牌制作點，最大限度方便群眾當(dāng)場領(lǐng)取號牌，在車管所、各服務(wù)站、二手車交易市場、4S店等場所設(shè)立專門的號牌免費安裝點。

　　同時推行四項免費服務(wù)，規(guī)范郵寄號牌服務(wù)。在號牌安裝點，為群眾提供了四項免費服務(wù)，即免費拓號、免費導(dǎo)辦、免費復(fù)印、免費號牌安裝。開辟綠色通道，在機動車所有人現(xiàn)場領(lǐng)取，免費安裝號牌的基礎(chǔ)上，允許群眾自主選擇郵寄的方式領(lǐng)取號牌。

　　自2016年11月16日實行機動車號牌系統(tǒng)應(yīng)用試點工作以來，截至2017年5月31日，通過車管所及各服務(wù)站隨機選號（50選1）模式，共為群眾選號278315車次。