□本報記者郭津柯楊盧松張海濤欒姍尹江勇

　　對河南來說，“十三五”的開局之年將以“機遇之年”載入史冊：

　　進入2016年，中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家大數(shù)據(jù)（河南）綜合試驗區(qū)等相繼在河南落地；臨近歲末，蘭考成為全國首個國家級普惠金融改革試驗區(qū)；鄭州將建設(shè)國家中心城市、中原城市群正式躋身七大國家級城市群的消息，更讓無數(shù)河南人在興奮中迎來2017年。

　　加上近年來我省獲批的國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，中原發(fā)展的空間拓展得越來越寬，在全國大局中扮演的角色也越來越重。

　　一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺的一體化推進，正在形成1+1>2的疊加效應(yīng)，為中原更加出彩注入強勁的前進動力。“戰(zhàn)略疊加”在河南兩會時間里引起熱議：為何眾多政策利好集中花落河南？這些規(guī)劃和平臺將為河南釋放哪些紅利？黃金機遇面前河南應(yīng)該怎樣作為？

　　打好“四張牌”，積極擔當敢作為

　　2014年5月，在河南考察的習近平總書記首次提出經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的概念，并要求河南圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟整體素質(zhì)及競爭力，打好以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進培育發(fā)展新優(yōu)勢、以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化四張牌。

　　省委、省政府把爭取一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺，作為發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”的重要舉措，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、主動踐行五大發(fā)展理念，帶領(lǐng)全省向著四個強省的目標奮力邁進。省第十次黨代會上，省委書記謝伏瞻說，我們堅持謀全局、抓大事，爭取來一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺，使河南在全國大局中的地位日益提升。

　　創(chuàng)新是五大理念之首，唯創(chuàng)新才能引領(lǐng)發(fā)展。鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的啟動，是河南眾多國家戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。示范區(qū)獲批后，省委、省政府召開了高規(guī)格的動員大會，吹響了建設(shè)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的號角。

　　建設(shè)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，不僅僅是國家需要、歷史責任，也是河南打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地的現(xiàn)實路徑和必然選擇。根據(jù)省第十次黨代會報告，建設(shè)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)將大大拉動科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，推動我省向科技創(chuàng)新高地嬗變。

　　補短板、揚優(yōu)勢，深入透視2016年我省獲批的國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺，每一個都事關(guān)河南發(fā)展，事關(guān)中原崛起，事關(guān)打好“四張牌”：中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)是改革的“試驗田”和開放的先行區(qū)，中原城市群發(fā)展是打造中國經(jīng)濟新的增長引擎，鄭州建設(shè)國家中心城市是增強要素集聚、科技創(chuàng)新和服務(wù)功能，提升現(xiàn)代化和國際化水平，

　　中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)是探索跨境電子商務(wù)新模式，國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)是以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　省委政研室主任曾德亞認為，這些戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略平臺既各有側(cè)重、功能不同，又緊密聯(lián)系、相輔相成，抓住了事關(guān)河南發(fā)展的重大問題，在四化同步、改革、開放、創(chuàng)新等方面都有了引領(lǐng)帶動和有力支撐，我省戰(zhàn)略地位更加凸顯，戰(zhàn)略格局更加完善，戰(zhàn)略疊加效應(yīng)正在釋放，為加快河南發(fā)展、更好的服務(wù)全國大局贏得了歷史性機遇。

　　共繪新藍圖，疊加效應(yīng)動力足

　　經(jīng)濟學家張培剛有一個著名的“牛肚子”理論：中國這么大，上海和沿海城市就是“牛鼻子”，廣大中部地區(qū)就是“牛肚子”，重慶和西部城市是“牛尾巴”。如果這頭牛要飛奔，中國經(jīng)濟要起飛，只拉牛鼻子、只扯牛尾巴，牛肚子還墜在地上，會有用嗎？

　　一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺的實施，正在我省釋放紅利，托起“牛肚子”，助力中部崛起，加速中國經(jīng)濟發(fā)展。“各個戰(zhàn)略解決的問題不一樣，發(fā)揮的作用也不一樣。有的是帶動區(qū)域發(fā)展，有的是加強區(qū)域協(xié)調(diào)，有的是促進區(qū)域合作，有的是推動開放進程。”中國區(qū)域經(jīng)濟學會秘書長陳耀說。

　　分析疊加效應(yīng)，要考慮時空的維度。

　　2009年河南的GDP還沒有進入2萬億俱樂部，而2016年的河南，GDP即將躍上4萬億元的新臺階。

　　我們不妨打這樣一個比喻：一個人長大了要換新衣服，那么一個區(qū)域的經(jīng)濟規(guī)模擴大了，在國家大盤子里的分量加大了，怎能不增加新平臺增添新動力？正如中原城市群從小到大，不僅有助于促進中部地區(qū)崛起、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，也有助于拓展我國經(jīng)濟發(fā)展的新空間。

　　分析疊加效應(yīng)，要具備開放的視野。

　　新常態(tài)下，作為內(nèi)陸省份的河南面臨著從跟跑到領(lǐng)跑、打造內(nèi)陸地區(qū)雙向開放新高地、實現(xiàn)國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新課題。從鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)到中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，再到中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的啟動，蹚出的是一條開放路，承載的是一億人的騰飛夢。