映象新聞

　　□記者 陳駿

　　核心提示|隨著南陽市南召縣不動產(chǎn)登記部門于昨日正式開門迎客，河南全省也于昨日正式步入“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時代”。從今年3月16日，許昌縣發(fā)出我省第一本不動產(chǎn)權(quán)證書開始，全省各級不動產(chǎn)登記部門截至目前共頒出不動產(chǎn)權(quán)證和不動產(chǎn)登記證明共計15萬余本（份）。更值得關(guān)注的是，對于群眾對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作“提速”的期盼，省不動產(chǎn)登記局也給出了更為具化的說明，目前河南省不動產(chǎn)登記信息平臺正在加緊建設(shè)之中，到今年11月，平臺所包含的6大功能模塊有望完全開發(fā)完成。

　　節(jié)點|河南全省步入“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時代”

　　昨天下午，從河南省國土資源廳傳來消息，隨著南召縣不動產(chǎn)登記部門于昨日開始正式受理業(yè)務(wù)，我省全面步入“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時代”。陪伴大家多年的房產(chǎn)證、林權(quán)證等不動產(chǎn)權(quán)屬證書在河南正式開始“停舊發(fā)新”。據(jù)河南省不動產(chǎn)登記局局長蔡輝介紹，目前全省共有各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)130家。對于這一數(shù)量，蔡輝解釋說，由于一些市與所轄區(qū)合并發(fā)證，所以全省的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)數(shù)量與行政區(qū)總數(shù)并不一致。截至目前，全省各級不動產(chǎn)登記部門已頒出不動產(chǎn)權(quán)證和不動產(chǎn)登記證明共計15萬余本（份），其中包括不動產(chǎn)權(quán)證書7萬余本。

　　據(jù)悉，今年3月16日，許昌縣發(fā)出我省第一本不動產(chǎn)權(quán)證書。當(dāng)天，省政府在許昌市召開不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)會議，要求我省在今年10月底前，所有市縣頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，12月底前完成登記資料移交和土地登記資料整理工作。

　　蔡輝說，我省所有市縣全部開始頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，是我省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重要節(jié)點，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作向前邁出了重要一步。

　　解釋|啥情況需要換證？遵循“不變不換”原則

　　“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時代”來了，那我到底要不要去“換證”？對于這個很多百姓關(guān)心的問題，省不動產(chǎn)登記局再次進(jìn)行答復(fù)：不動產(chǎn)登記制度執(zhí)行“不變不換”的原則。通俗地說，就是原來的各種不動產(chǎn)權(quán)屬證書即便停止發(fā)放，“老證”同樣擁有法律效力，只有因交易、變更等事項需要重新登記時，才會換成新的統(tǒng)一格式的不動產(chǎn)權(quán)證書，因此大家沒有必要“扎堆”更換新證。

　　與此同時，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推行并非“另起爐灶、推倒重來”，而是將原來分散的各項不動產(chǎn)權(quán)利登記統(tǒng)一起來，形成統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)登記體系。比如，對于與市民緊密相關(guān)的房產(chǎn)而言，不動產(chǎn)登記制度便是將原屬房管、國土部門分別負(fù)責(zé)的房、地信息進(jìn)行統(tǒng)一登記。

　　“不動產(chǎn)登記制度的推行從某種意義上講也是為了‘糾錯’。”從事不動產(chǎn)登記工作的一位工作人員向記者解釋說，因為此前各項與不動產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)分屬多部門管理，在歷史上也曾出現(xiàn)過一些不符合法律、法規(guī)的情況。“實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，一方面是從此為節(jié)點更好地保障群眾的權(quán)益，另一方面也是為了糾正曾經(jīng)在實際操作中的一些錯誤做法。”他說。

　　在采訪中，大河報記者發(fā)現(xiàn)很多群眾仍對不動產(chǎn)登記工作中“30個工作日內(nèi)辦結(jié)”的效率有意見。對此，省不動產(chǎn)登記部門也希望通過媒體再次對公眾進(jìn)行解釋：因為在不動產(chǎn)登記時，必須記載“房屋界址點坐標(biāo)”這一全新信息，而這一數(shù)據(jù)在此前的房屋登記中并未生成。

　　“通俗地說，就是不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)掌握著土地狀況，在房管部門將所有房產(chǎn)信息移交后，不動產(chǎn)部門也會知道相應(yīng)的信息。但哪一座房屋坐落在哪一宗土地上，即將它們之間構(gòu)成對應(yīng)關(guān)系則需要一定的時間進(jìn)行確定。”

　　趨勢|未來或可實現(xiàn)不動產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò)申請、審批，社區(qū)受理

　　值得關(guān)注的是，在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推行過程中，鄭州等地出現(xiàn)了一些問題。對于群眾對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作“提速”的期盼，省不動產(chǎn)登記局也給出了更為具化的說明。據(jù)介紹，目前河南省不動產(chǎn)登記信息平臺正在加緊建設(shè)之中，到今年11月，平臺所包含的6大功能模塊有望完全開發(fā)完成。據(jù)了解，這一平臺采用“投用與優(yōu)化同步”的方式進(jìn)行投用。今年5月，已完成前期部分功能研發(fā)的這一平臺已開始在全省各不動產(chǎn)登記部門發(fā)揮作用，后續(xù)更多功能有望在2017年底完成開發(fā)與優(yōu)化。

　　蔡輝解釋說，未來在這一系統(tǒng)所用功能開發(fā)完成后，將在國家、省、市、縣各級不動產(chǎn)登記部門間實現(xiàn)縱向的數(shù)據(jù)傳輸。同時，將在現(xiàn)有法律框架下，在保障相關(guān)權(quán)利人合法隱私的前提下，實現(xiàn)省級相關(guān)部門橫向間的信息共享。

　　“‘?dāng)?shù)據(jù)網(wǎng)上行’是實現(xiàn)便民利民的重要保障。平臺完全投用后，網(wǎng)絡(luò)申請、網(wǎng)絡(luò)審批乃至不動產(chǎn)社區(qū)受理都不再會是難題。”他說。