河南省不動(dòng)產(chǎn)登記局已獲得省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，何時(shí)掛牌?掛牌后，對(duì)稅收、房產(chǎn)有啥影響?昨天，大河報(bào)記者采訪到河南省不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)蔡輝。他說(shuō)，省不動(dòng)產(chǎn)登記局將近期掛牌。全省將出臺(tái)“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的實(shí)施意見(jiàn)”。
曾參與《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》起草制定工作的清華大學(xué)法學(xué)院副教授、法學(xué)博士程嘯，昨天接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，即便不動(dòng)產(chǎn)登記局成立，房產(chǎn)稅也不會(huì)立即出臺(tái)，不動(dòng)產(chǎn)登記本身對(duì)房?jī)r(jià)影響不大。
新聞|省不動(dòng)產(chǎn)登記局近期掛牌
昨日接受采訪時(shí)，蔡輝說(shuō)，4月29日，省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批復(fù)省國(guó)土資源廳，同意國(guó)土資源廳單獨(dú)設(shè)立河南省不動(dòng)產(chǎn)登記局。
“省不動(dòng)產(chǎn)登記局核定行政編制9名、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，地籍管理處不再加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子?！辈梯x說(shuō)。
省不動(dòng)產(chǎn)登記局何時(shí)掛牌?蔡輝說(shuō)，近期掛牌。河南將出臺(tái)“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的實(shí)施意見(jiàn)”，規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記。
據(jù)省國(guó)土資源廳知情人士介紹，實(shí)施意見(jiàn)正在起草，并征求各部門(mén)意見(jiàn)，上報(bào)省政府研究。之前，不動(dòng)產(chǎn)登記職能分散在多個(gè)部門(mén)，今后這種狀況將改變。省國(guó)土資源廳將指導(dǎo)監(jiān)督土地、房屋、林地、草原等不動(dòng)產(chǎn)登記工作，施行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。 動(dòng)態(tài)|鄭州尚未成立不動(dòng)產(chǎn)登記局
年內(nèi)各市、縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和人員必須到位并啟動(dòng)工作
有傳聞稱(chēng)，鄭州已建立不動(dòng)產(chǎn)登記局，事實(shí)是否如此?昨天，記者聯(lián)系到鄭州市國(guó)土資源局辦公室負(fù)責(zé)人。他說(shuō)，鄭州并未列入不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)城市?，F(xiàn)在所有工作還在籌備階段，尚未成立不動(dòng)產(chǎn)登記局。
昨天，記者從省國(guó)土資源廳獲悉，國(guó)土、公安、民政、稅務(wù)等部門(mén)正在加強(qiáng)有關(guān)信息互通共享，河南省房產(chǎn)底數(shù)將被摸清。此外，全省正在加快推動(dòng)市、縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置，年內(nèi)各市、縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和人員必須到位并啟動(dòng)工作。 換證|
河南首本不動(dòng)產(chǎn)證可能年底前出現(xiàn)
國(guó)內(nèi)多地已成立不動(dòng)產(chǎn)登記局。湖南還下發(fā)通知，列出全省不動(dòng)產(chǎn)登記工作的“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”。而我省的首本不動(dòng)產(chǎn)證也有可能在年底前出現(xiàn)。
河南省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2月26日不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記簿證樣式發(fā)布，包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記證明等。省不動(dòng)產(chǎn)登記局正式掛牌后，新版證書(shū)和舊版證書(shū)在一段時(shí)間內(nèi)將并行使用，各類(lèi)舊版證書(shū)將繼續(xù)有效。
新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證使用后，老百姓用不用換證?省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記遵循“自愿登記”的原則，全省各地不得強(qiáng)制要求當(dāng)事人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)和登記證明。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“不變不換”和方便企業(yè)群眾的原則。簡(jiǎn)單地說(shuō)，這意味著“權(quán)利不變動(dòng)，簿證不更換”，等到老百姓買(mǎi)賣(mài)房產(chǎn)或者辦理房產(chǎn)信息變更時(shí)，逐步更換為新證。 影響|省會(huì)低價(jià)入市二手房近期增多
今年3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施，不少二手房低價(jià)入市?！?月底5月初，鄭州房產(chǎn)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)最火的就是二手房。”鄭州點(diǎn)石房產(chǎn)策劃營(yíng)銷(xiāo)有限公司經(jīng)理李?lèi)傒x說(shuō)。
鄭州市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年二手房成交量猛增，1月為3304套，3月成交4461套，4月的成交量還沒(méi)出來(lái)，但是比之前也有增長(zhǎng)。
“去庫(kù)存”，是2015年房產(chǎn)市場(chǎng)主題。有部分市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記加速，可能會(huì)導(dǎo)致部分持有多套房業(yè)主掛牌增多，對(duì)房?jī)r(jià)有抑制作用。然而，中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)土地專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉正山說(shuō)，房?jī)r(jià)主要還是由供求、預(yù)期等因素決定，不動(dòng)產(chǎn)登記制度本身不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生太大影響。
“小產(chǎn)權(quán)房”會(huì)不會(huì)借機(jī)轉(zhuǎn)正?省不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，不動(dòng)產(chǎn)登記是依法保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)所有人權(quán)利的法律行動(dòng)，不可能登記任何不合法的東西?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”不可能予以登記。
曾參與《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》起草制定工作的清華大學(xué)法學(xué)院副教授、法學(xué)博士程嘯在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記與征收房地產(chǎn)稅無(wú)直接聯(lián)系，但間接為其奠定基礎(chǔ)。
推進(jìn)|年內(nèi)完成各級(jí)機(jī)構(gòu)整合是“硬任務(wù)”
從全國(guó)來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)登記工作逐步加快。繼3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施后，3月26日，備受關(guān)注的“條例實(shí)施細(xì)則草案”征求公眾意見(jiàn)。
4月底，國(guó)土資源部、中央編辦又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地確保年內(nèi)完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，人員業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)，工作流程再造，技術(shù)管理銜接。
然而，從各地機(jī)構(gòu)整合情況來(lái)看，形勢(shì)并不樂(lè)觀。目前已有27個(gè)省份完成省級(jí)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合，10個(gè)地區(qū)開(kāi)始頒發(fā)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。“具體到河南而言，省不動(dòng)產(chǎn)登記局去年年底就任命局長(zhǎng)，但是遲遲沒(méi)有掛牌，各地不動(dòng)產(chǎn)登記工作也是處于‘空擋’狀態(tài)。”省內(nèi)一位房產(chǎn)方面的專(zhuān)家直言，年內(nèi)完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合成“硬任務(wù)”，但是部門(mén)利益阻礙不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)整合。 觀察|部門(mén)利益可能阻礙機(jī)構(gòu)整合
一位豫西省轄市的國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)登記業(yè)務(wù)歸屬房管局登記交易中心，但是從省不動(dòng)產(chǎn)登記局的機(jī)構(gòu)配置上看，不動(dòng)產(chǎn)登記局機(jī)構(gòu)屬于國(guó)土系統(tǒng)。換言之，如果這個(gè)省轄市的不動(dòng)產(chǎn)登記局成立，勢(shì)必將房管局的房屋登記交易中心業(yè)務(wù)“拿走”。
“如果當(dāng)?shù)爻闪⒉粍?dòng)產(chǎn)登記局，房管局的相關(guān)部門(mén)相當(dāng)于被‘架空’，很可能被合并到別的部門(mén)。”省內(nèi)一名房產(chǎn)專(zhuān)家說(shuō)。
此外，級(jí)別問(wèn)題也是一些部門(mén)考慮的因素。一位不愿具名的省轄市國(guó)土資源局局長(zhǎng)說(shuō)，省不動(dòng)產(chǎn)登記局級(jí)別是正處級(jí)，省轄市不動(dòng)產(chǎn)登記局很可能是正科級(jí)。而不少省轄市房管局下屬的房產(chǎn)交易中心已經(jīng)是正處級(jí)。讓正處級(jí)的房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)人到正科級(jí)的省轄市不動(dòng)產(chǎn)登記局工作，這個(gè)難度比較大。
4月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)提出，要完善市場(chǎng)環(huán)境，盤(pán)活存量資產(chǎn)，建立房地產(chǎn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。劉正山說(shuō)，正在全國(guó)推開(kāi)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，就是構(gòu)建房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)之一。克服不動(dòng)產(chǎn)登記運(yùn)行中的重重阻力，是這個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮作用的必要條件。