近年來，河南經濟社會發展日新月異，國家級的戰略規劃也接踵而來。這些規劃當中，有一個名字讓河南人牽掛了多年，那就是中原城市群規劃。

　　今天，小假從國家發改委獲悉，中原城市群發展規劃目前已經編制完成，這意味著，位于河南的中原城市群，有望正式躋身國字號，成為第7個獲批的國家級城市群。

　　有望正式成為第7個國家級城市群

　　國家發改委有關負責人介紹，“自去年以來，我們啟動了城市群規劃編制工作，經國務院批復同意，目前已印發了長江中游、哈長、成渝和長三角等4個城市群發展規劃”，目前，北部灣和中原城市群發展規劃也已編制完成。

　　除了包含京津冀、長三角、珠三角、長江中游、哈長、成渝等已經被國務院批復的6個城市群，以及已經完成規劃編制的中原城市群和北部灣城市群，這8個城市群均有國家發改委牽頭編制，之后，國家發改委將對城市群的編制主體上做些調整。

　　將成為中西部的核心增長極

　　中原城市群位于中國河南省中部，是以鄭州為中心，洛陽、開封為副中心 ，許昌、新鄉、焦作、平頂山、漯河、濟源等18地市為核心層所構成的具有高度緊密社會經濟聯系的城市群，是7大國家級城市群之一。

　　中原城市群是長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群之間，半徑500公里區域內城市群規模最大、一體化程度最高、人口最密集、經濟實力較強、工業化進程較快、城鎮化水平較高、交通區位優勢突出的城市群。

　　2015年，中原城市群國土面積5.87萬平方公里，總人口4275萬人，生產總值（GDP）21718.13億元，分別約占全國的0.61%，3.1%和3.2%，二、三產業增加值占GDP比重的95%以上，人均生產總值5.08萬元，位居中西部第1位。

　　中原城市群是中部地區承接發達國家及我國東部地區產業轉移、西部地區資源輸出的樞紐和核心區域，并將成為參與國內外競爭、促進中部崛起、輻射帶動中西部地區發展的核心增長極。

　　2016年河南（鄭州）大事盤點

　　鄭洛新國家自主創新示范區獲批

　　4月11日，中國政府網正式公布了《國務院關于同意鄭洛新國家高新區建設國家自主創新示范區的批復》。

　　這意味著，鄭州、洛陽、新鄉從批復開始就能享受國家的有關優惠政策，進行自主創新方面的試驗。

　　按照省政府報送的《鄭洛新國家級高新區建設國家自主創新示范區總體方案》要求，到2020年，示范區將引進、吸納高端創業企業200家，培育形成10個左右“百千萬”億級高新技術產業集群。

　　中國（河南）自由貿易試驗區設立

　　2016年8月31日，國務院決定設立中國（河南）自由貿易試驗區，簡稱河南自由貿易區或河南自貿區。

　　根據規劃，河南自貿區以鄭州為主，包括鄭州、洛陽、開封三個片區，網內網外相結合，一區多片分層推進，總面積140.24平方公里，其中鄭州片區81.9平方公里，洛陽片區27.8平方公里，開封片區30.54平方公里。

　　據媒體報道，自貿區的具體范圍和實施細則，有望最近公布，而港區和經開區，到底誰被劃入自貿區范圍內，是最近市民討論的熱點。

　　確立國家級交通樞紐地位

　　10月份，國家發展改革委與河南省和鄭州市政府簽署合作框架協議，通過合作共建，支持鄭州提升綜合交通樞紐規劃、設計、建設水平，推進重大樞紐建設實施。

　　鄭州是中部地區重要的物資集散地。為打造中原城市群核心增長極，服務“一帶一路”建設，擴大中部地區對外開放，國家發改委支持鄭州發展連接中心城區與周邊城市組團（縣城）的市域（郊）鐵路，探索整合利用城區內既有車站改建城際鐵路站，配套建設城市軌道交通、快速公交（BRT）等城市公共交通設施，優化完善鐵路客運服務體系。

　　確定入圍國家中心城市

　　12月17日，首屆中原并購大會上，河南省委常委、常務副省長翁杰明在大會致辭時介紹，鄭州市剛剛被國務院確定為中心城市。

　　所謂國家中心城市，是指處于中國城鎮體系最高位置的城鎮層級，肩負重要發展職責作用，這樣級別的城市要在全國具備引領、輻射、集散功能的城市，涉及到政治、經濟、文化、對外交流等多方面的表現。國家中心城市還擔負著帶領區域內其他城市發展的職責，從而促進區域經濟社會的發展，縮小地區間發展水平的差距。

　　鄭州入選國家中心城市后，有利于河南和周邊省份農村人口向城市集聚，還可以有效加快河南的城鎮化進程，借助城市的發展空間和發展機會，帶動河南經濟進步、人民增收致富。

　　未來河南（鄭州）大事預測

　　鄭開新區或上升為國家級新區

　　今年3月的全國兩會上，開封市委書記吉炳偉呼吁：將鄭開新區上升為國家級新區，“鄭開新區具有良好的基礎和條件，建議抓緊上報，并希望國家相關部門給河南大力支持。”而這一呼吁也得到了多位全國人大代表的支持。

　　鄭開新區東起開封市金明大道，西至鄭州市中州大道，南起中牟縣、尉氏縣南縣界，北至黃河南岸，規劃范圍包括沿黃生態文化旅游產業帶部分地區、鄭東新區、鄭州經濟技術開發區等，面積大約是1700~2100平方公里。

　　吉炳偉說，鄭開新區的目標定位是“全省經濟社會發展的核心增長極和改革發展綜合試驗區”，重點發展現代服務業、高新技術產業、現代農業，引領全省現代產業體系建設，使之成為中西部最大的產業集聚區現代復合型新區、城鄉統籌改革發展試驗區、對外開放示范區、環境優美宜居區、區域服務中心。

　　12月5日的鄭汴一體化深度發展工作座談會上，鄭州、開封兩地主要黨政領導曾達成鄭州開封地鐵對接的共識，在中原城市群成為國家級城市群以及鄭汴一體化深度推進的背景下，鄭開新區獲批國家級新區，應該是大概率事件。

　　五年內，鄭州所有縣市改區

　　今年2月份召開的鄭州兩會上，由鄭州市委、市政府出臺的《鄭州建設國際商都發展戰略規劃綱要（草案）》接受代表、委員審議、討論。在《規劃綱要》中明確指出，“力爭鄭州全部縣、市改區。”

　　“十三五”這五年，是商都戰略實施的第一階段。文件說，要在這一階段，建立以鄭州中心城區為核心區、鄰接圈層、外圍圈層共同組合構成的中心城市地域空間結構，力爭鄭州全部縣、市改區。而這一次，也是官方首次確認縣、市改區的消息。

　　省社科院城市與經濟研究所所長王建國解釋說，市、縣改區后，鄭州的腹地會更深，發展起來也會更加游刃有余，“更有利于把鄭州建設成為區域性中心城市，發揮其在中原經濟區中的輻射和引領作用。比如鄭州西站就坐落在滎陽市，更有利于發揮鄭州交通樞紐的作用。”

　　考慮到開封市下屬開封縣最近改為祥符區，我們認為，鄭州下屬縣、市改區也是大概率事件。

　　2015年底，上合峰會在鄭州成功召開后，隨之而來的2016年，可以說是河南、鄭州收獲頗豐的一年。

　　這一年中，我們迎來了諸多利好的國家政策，一個又一個原來我們不敢相信的“謠言”或者“夢想”，成為被明確批復的規劃和現實。夢想成真的背后，上有國家、中央領導對河南、鄭州的照顧，下有中部大省1億人口基數的支撐。這其中有地鐵1、2號線帶來的便利，也有“鄭州鄭州、天天挖溝”的吐槽；有國家中心城市獲批的喜悅，也有霧霾指數多次登頂全國的煩惱。

　　不管我們是不是愿意，客觀上，鄭州已經不可避免地卷入到了全國城市的競爭中。對于選擇堅守在這里的鄭漂來說，我們要做的是，系上安全帶，坐穩、扶好……