距離上次降息僅兩個多月，存貸款利率再次下調。昨天，中國人民銀行宣布，5月11日起下調存貸款基準利率0.25個百分點。除了降息，央行這次還把存款利率浮動上限進一步放開至基準利率的1.5倍。分析人士指出，央行此次將利率市場化改革置于宏觀調控之中，預計年內或將完全實現利率市場化。

　　□政策

　　降息0.25個百分點

　　昨天，中國人民銀行決定，自2015年5月11日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。金融機構一年期貸款基準利率下調0.25個百分點至5.1%；一年期存款基準利率下調0.25個百分點至2.25%。其他各檔次貸款及存款基準利率、個人住房公積金存貸款利率相應調整。

　　央行有關負責人表示，當前，國內經濟結構調整步伐加快，外部需求波動較大，我國經濟仍面臨較大的下行壓力。同時，國內物價水平總體處于低位，實際利率仍高于歷史平均水平，為繼續適當使用利率工具提供了空間。

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　　減輕經濟下行壓力

　　“此次降息符合市場預期，但是在時間上滯后了，上次降準時就應該同步降息。”清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁剛明對京華時報記者表示，目前中國經濟下行壓力較大，面臨著深層次的結構性轉型問題。當前貨幣政策總體偏緊，不利于實體經濟發展。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，盡管前兩次降息已使名義利率水平處于低位，但考慮到物價水平不斷回落，實際利率仍然不低。因此，央行半年內第三次降息，意在進一步降低融資成本，扼制經濟下行趨勢，是穩增長的重要舉措。

　　存款利率上限擴大

　　本次央行不僅進一步下調了存貸款基準利率，還結合推進利率市場化改革，將金融機構存款利率浮動區間進行了調整，把存款利率上限由存款基準利率的1.3倍調整為1.5倍。

　　對此，央行相關負責人在答記者問中指出，存款利率浮動區間上限的進一步擴大，是我國存款利率市場化改革的又一重要舉措。這不僅拓寬了金融機構的自主定價空間，有利于進一步鍛煉金融機構的自主定價能力，促進其加快經營模式轉型并提高金融服務水平，為最終放開存款利率上限打下更為堅實的基礎。

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　　銀行不會用足上限

　　中國民生銀行首席研究員溫彬分析稱，央行此次進一步擴大存款利率上浮區間，預示著今年內或明年初我國將最終實現利率市場化，金融改革將取得實質性突破。

　　匯豐大中華區首席經濟學家、董事總經理屈宏斌表示，本次降息伴隨存款利率浮動區間進一步放開，顯示央行寓利率市場化改革于宏觀調控之中，二者齊頭并進。存款利率浮動區間擴大為日后完全放開存款利率做了有效鋪墊。隨著金融改革提速，2015年內實現利率市場化已然可期。

　　同時，多位分析人士指出，由于目前存款利率“一浮到頂”的機構數量已明顯減少，預計金融機構基本不會用足這一上限。