滬銀監(jiān)局要求各銀行警惕多頭授信等風(fēng)險
監(jiān)管部門對于商業(yè)銀行小微貸款的考核指標進一步明確和加強。
《第一財經(jīng)日報》昨日獲悉，上海銀監(jiān)局在日前召開的“2013年小微金融服務(wù)工作推進會議”上對轄內(nèi)銀行業(yè)小微金融服務(wù)提出新要求，即明確提出小微金融服務(wù)“四個不低于”指標；同時提醒各家銀行注重企業(yè)多頭授信、融資下企業(yè)杠桿率變化情況等風(fēng)險。
沒有“1000億”定量指標
本報記者了解到，在上述會議上，上海銀監(jiān)局要求轄內(nèi)銀行在控制風(fēng)險的前提下，確保實現(xiàn)“四個不低于”，即小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期水平、單戶授信總額500萬元及以下的小微企業(yè)的貸款(含同口徑個人經(jīng)營性貸款)增速不低于各項貸款平均增速、單戶授信總額500萬元及以下的小微企業(yè)貸款(含同口徑個人經(jīng)營性貸款)的戶數(shù)不低于上年同期水平。
其中，第四條為今年滬銀監(jiān)局在小微金融服務(wù)考核指標中新增加的一條。“對戶數(shù)增幅進行明確界定主要因為，我們發(fā)現(xiàn)一些銀行的小微企業(yè)貸款規(guī)模在增長，但戶數(shù)在下降，說明單戶授信規(guī)模在增加，實際上銀行在變相把中型企業(yè)納入統(tǒng)計范疇。”上海銀監(jiān)局相關(guān)負責人對本報記者說。
“今年對商業(yè)銀行小微企業(yè)的定義明確為‘單戶授信總額500萬元及以下’，使得銀行在統(tǒng)計口徑上更加統(tǒng)一。”該負責人如是說。
值得注意的是，今年上海銀監(jiān)局沒有為轄內(nèi)銀行小微金融服務(wù)設(shè)置“定量指標”。去年初，上海銀監(jiān)局曾設(shè)定小微金融服務(wù)“三個不低于”和“一個1000億元”量化目標，包括“單戶授信500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款2012年末余額達到1000億元”。
“今年滬銀監(jiān)局沒有給商業(yè)銀行劃定絕對值指標，而是相對值指標，是希望銀行根據(jù)市場環(huán)境情況實事求是，不為擴張而擴張。”上述負責人坦言。
截至2013年一季度末，上海轄內(nèi)小微企業(yè)貸款余額8558.6億元，較上年同期增長14.53%，高于同期各項貸款增幅4.99個百分點；較年初增加204.68億元，高于上年同期增量22.51億元；占各項貸款余額比例為27.52%。
一季度末，滬轄內(nèi)單戶授信總額500萬元及以下的小微企業(yè)貸款余額1160.88億元，較上年同期增長54.33%，高于同期各項貸款增幅44.79個百分點，高于同期小微企業(yè)貸款增幅39.8個百分點。
警惕多頭授信等風(fēng)險
上海銀監(jiān)局同時要求轄內(nèi)各家銀行“注重企業(yè)多頭授信、融資下企業(yè)杠桿率變化情況；防范短貸長用、短貸他用、一貸多用等問題”。
“監(jiān)管部門的這些風(fēng)險提示主要是來自上海地區(qū)鋼貿(mào)、光伏等行業(yè)暴露信貸問題總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，今年尤其強調(diào)讓銀行注意相關(guān)風(fēng)險。”一位參與上述會議的銀行業(yè)人士對本報記者說。
滬銀監(jiān)局同時要求銀行加大對涉農(nóng)小微企業(yè)的金融支持力度；并結(jié)合上海的實際情況，多做樓宇經(jīng)濟、社區(qū)經(jīng)濟，滿足郊區(qū)和市場集中地區(qū)的小微企業(yè)融資需求，多支持高新環(huán)保、節(jié)能技術(shù)和先進制造企業(yè)、新型物流企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)及軟件信息企業(yè)。
“上海地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)有效信貸需求不足的情況，而為了應(yīng)對貸款需求不足，未來我們將關(guān)注城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的機遇，包括各類園區(qū)整合、郊區(qū)配套建設(shè)等，同時還將繼續(xù)著力中小微企業(yè)金融服務(wù)。”滬上一家中資銀行負責人對本報記者說。
曹金玲
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