基金持有人大會決定管理費率
終審開始，新基金法周五定稿。
歷時6個月，業界翹首企盼的新基金法很快將塵埃落定。來自人大常委會的消息，新基金法昨日起正式進入終審程序，本周將完成終審并定稿，與一審、二審相比，終審草案最大的亮點主要在于基金持有人有權調整基金公司管理費的高低，同時為防止利益輸送，新基金法還對證監會高管到基金公司任職進行了限制。
最快明年初正式頒布
經歷了一審、一審修訂草案公示和二審的新基金法，180天后終于迎來了它的最后一審。據了解，十一屆全國人大常委會第三十次會議昨日在京舉行，本次常委會會議將繼續審議證券投資基金法修訂等草案。據了解，本次會議將于本周五結束。按照立法程序，法律草案的三審即為出爐前的終審，而在完成終審之后，新基金法將正式定稿等待宣布實施。
北京盈科律師事務所律師張志偉介紹，新基金法草案此前已經進行過公示，因此三審后的新基金法，有可能不再進行公示，而可能在定稿之后直接出臺。不過每部法律都有一個實施日期，這個日期一般都在1-2個月之后。這也就意味著新基金法今年就有可能出臺，明年年初就可正式實施。
持有人大會決定管理費率
基金公司不管盈虧照收管理費一直被市場所詬病，本次新基金法三審草案的最大變化就在于：基金的管理費由持有人大會決定。
新基金法修訂草案二次審議稿第五十條第四項規定，基金份額持有人大會有權“決定提高基金管理人、基金托管人的報酬標準”。對此，一些常委委員和地方、部門提出，“基金份額持有人大會對基金管理人、基金托管人的報酬標準，應當既有權決定提高，也有權決定降低”。最后經全國人大研究決定，建議將這一項修改為“決定調整基金管理人、基金托管人的報酬標準”。
華泰證券金融產品研究評價中心首席分析師王群航表示，市場一直在討論基金的管理費收取模式，新基金法中相關條例算是取得了很大的進步，但是實施的難度非常大，原因在于“基金持有人大會是否召開是由基金公司說了算，如果他們認為召開持有人大會會損害利益，也可以不召開”。
不過王群航同時也指出，三審草案同時規定，10%以上的基金份額持有人也有權要求基金公司召開基金份額持有人大會，如此一來，在管理費的決定方面，大機構具有較強的話語權。
監管機構人員任職基金公司受限
據了解，新的證券投資基金法修訂草案還規定，“國務院證券監督管理機構工作人員在任職期間，或者離職后在公務員法規定的期限內，不得在被監管的機構中擔任職務”。
這一點被業界解讀為是為了防止利益輸送。對此，北京一家律師事務所相關人員表示，由于有在監管部門任職的經歷，這些監管人會有較廣的人脈資源，而這些都是基金公司所需求的，同樣基金公司的高薪也是較為吸引人的。但正是這種情況很有可能會產生利益輸送，并且加大了監管的難度，此番做法在一定程度上能解決利益輸送的問題。
事實上，目前曾在監管層管理崗位待過的基金高管并不在少數。相關數據統計，目前在公募基金擔任高管職務的前證監系統官員達到31位，共涉及30家基金公司，這其中并沒有包括在基金公司擔任董事、監事等職的前官員。
新基金法三審的亮點還有管理公司主要股東條件將得到放寬。據了解，此前相關草案表示，基金管理公司主要發起股東應當是注冊資本在3億元以上的金融機構，本次會議決定將這一條改為“資產規模達到國務院規定的標準”。除此之外，新基金法還表示，PE/VC等將不被納入監管，不過私募需進一步明確買賣股票的范圍。（肖海燕）
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