8月22日，全國縣域經濟專業研究機構社會智庫中郡研究所發布《2015縣域經濟發展報告》，第十五屆全國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣揭曉。其中，江蘇江陰市、昆山市并列第一，江蘇張家港市和常熟市分列第二、第三名。咱們河南新鄭市、鞏義市也上榜了，分別位列第57、85位。

　　這份被稱為中國百強縣的榜單，背后折射的是什么?多年占據河南榜首的鞏義，為何連續3年退居第二？而新鄭又為何能躍居第一？以后，我省還有哪些縣市能登上這個榜單？

　　發布：新鄭進步2位 鞏義退步5位

　　中國百強縣，是對現行中國縣級行政區域以縣份、縣級市與旗為主，包括部分市轄區的綜合評價。但影響最大的分別是中國國家統計局組織的評估，僅2004年、2005年組織過二次評估，其后終止；由中郡縣域經濟研究所組織的評估，自2000年開始，每年組織一次，截至2015年共發布過15次評估報告。　　據悉，全國百強縣是堅持“利用公開數據、反映客觀事實、建立可比坐標”的原則，從縣域經濟基本競爭力和縣域科學發展兩個方面進行評價。

　　據第十五屆縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣榜單，這次，河南共有兩個縣市上榜，是新鄭和鞏義，分別位列57、85位。和去年相比，新鄭進步2位，鞏義退步5位，數量比去年少了一個。

　　解析：榜單背后的經濟轉型之困

　　看了榜單，不少人驚呼：今年，我們才有兩個縣上榜，而過去最多時，我們有八個縣上榜。

　　“曾經是以原料和制造工業過上好日子的鞏義、登封、新密等縣市，在現行經濟情況下，遇到了困難。”在省社科院副院長谷建全看來，這些傳統的以資源產業、重化工產業為主的GDP大縣，結構調整和產業升級步履艱難，有的縣資源已經耗竭，環境承載能力已達極致，企業家創富和創新能力嚴重不足，經濟發展后續乏力，財政負擔不堪重負。“實際上，他們都在轉型，都在尋求產業升級之道。”　　今年，永城首次跌出全國百強縣。而在去年，永城排名全國百強縣第87位，前年排名第88位。

　　省社科院副院長劉道興介紹，由于其他縣市增長較快，過去排名比較靠后的永城在全國百強縣榜單上就沒有了位置。

　　嘆息：鞏義首縣位置不保

　　實際上，更惋惜的是鞏義。

　　作為全國著名的鄉鎮企業發源地之一，從第一屆一直到第十屆，鞏義都名列河南上榜縣第一名。但從十一屆到十二屆，鞏義和新鄭、新密等縣齊名，而從第十三屆開始，排名不但在全國上榜縣中大幅下滑，更被新鄭所超越，成了河南的亞軍。

　　鞏義首縣多年不保的原因是什么？

　　“鞏義市是典型的工業大市，煤電鋁鐵硅是鞏義最基礎的產業，目前都面臨產能過剩，銷售受阻的情況。”谷建全表示，因為鞏義的產業層次還不夠高，終端產品少，產業鏈短，技術裝備水平有待提高，科技創新及高端人才缺乏等方面的不足，使得鋁、耐材等傳統產業成為經濟發展的重要掣肘，產業轉型升級任務艱巨。

　　“轉型是非常困難的，也是痛苦的。但鞏義市在工業結構調整和產業轉型升級方面，下手比較早，取得的成績還不錯。”谷建全表示，“盡管近幾年在全國縣域經濟排名中，鞏義的綜合位次有所下降，但它的經濟體內部形成了完整的制造業供應鏈、價值鏈，人才濟濟、資本雄厚，具有可持續發展能力和強大的競爭力。”

　　也就是說，以后鞏義還是有前途的。

　　探尋：新鄭速度背后的秘密

　　從榜單中可以看出，連續3屆，新鄭超越鞏義，成為河南首縣。那么，新鄭速度的背后是什么？

　　根據省社科院今年2月份發布的《2014年河南縣域經濟發展質量評價報告》，在河南省108個縣(市)經濟發展質量總體評價結果中，新鄭市以3.516分排在第一位，新密市、鞏義市分列第二、三位。　　“新鄭不僅靠學院（教育）、棗片，還靠以軒轅黃帝為紐帶的文化產業，以及富士康帶來的電子產業集群，發展后勁十足。”省社科院經濟研究所副研究員杜明軍介紹說，近年來，新鄭市搶抓中原經濟區、鄭州都市區和航空港區建設的重大機遇，深入實施“融入大鄭州、融入鄭州航空港經濟綜合實驗區，承接沿海地區產業轉移、承接鄭州產業輻射”的“雙融入、雙承接”發展戰略，積極探索“兩不三新”“三化”協調發展之路，牢牢把握“強投資、夯基礎、調結構、求提升”的總基調，全力推進“三大主體”工作，著力構筑“兩城、兩市鎮”的城鎮體系和“三主三輔”的現代產業體系，政治、經濟、文化、生態文明等方面的建設得到了全面加強，經濟社會發展也始終保持著穩中求進的態勢。

　　未來：還有哪些縣有望躋身百強縣

　　那么，未來，除了新鄭和鞏義，河南還有哪些縣市有望躋身百強縣？

　　根據省社科院發布的《2014年河南縣域經濟發展質量評價報告》，他們將全省108個縣市劃分為納入中心城市組團發展范圍的、基礎條件比較好的和農區縣三類。

　　根據分析，在納入中心城市組團發展范圍的55個縣市中，經濟發展質量總體評價居前五位的，分別是：新鄭、新密、滎陽、義馬、登封；在基礎條件比較好的19個縣市中，經濟發展質量總體評價居前五位的分別是：鞏義、中牟、林州、永城、安陽縣。農區縣經濟發展質量總體評價居前五位的分別是：鄧州、固始、長垣、淅川和潢川。

　　而在108個縣市總體評價中，經濟發展質量總體評價居前五位的分別是：新鄭、新密、鞏義、中牟和滎陽。

　　2013年，新鄭市完成地區生產總值525.3億元，增長9.8%

　　2014年，完成568.5億元，增長9.5%,名列鄭州縣市第一　　今年上半年，新鄭完成地方公共財政預算收入30.8億元，其中，稅收21億元，兩項指標總量位居全省第一