抓住有利于穩(wěn)增長的短期因素（大家手筆）

　　汪同三

　　《 人民日報 》（ 2015年03月05日   07 版）

　　我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，在諸多特征中首先被注意到的是經(jīng)濟由高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L。我國經(jīng)濟增長速度由2010年的10.4%和2011年的9.3%下降到2012年和2013年的7.7%、2014年的7.4%。增速有所下降，是因為隨著我國經(jīng)濟體量的增大，傳統(tǒng)增長方式表現(xiàn)出極大不適應，并且難以為繼。與此同時，我們需要用更多資源去實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的多元目標，推動經(jīng)濟結構調(diào)整，實現(xiàn)高質(zhì)量高效益高水平的經(jīng)濟增長。但應看到，增速下降會加大保持和擴大就業(yè)、提高居民收入的難度，造成部分企業(yè)經(jīng)營困難，財政金融領域一些潛在風險也會進一步暴露出來。因此，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，絕不意味著可以放松對經(jīng)濟增長的關注，而是要努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，使經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　由于各方面條件變化，經(jīng)濟增長速度有升有降、經(jīng)濟波動式增長是經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。導致增速起伏的原因既有長期趨勢因素，又有短期波動因素。分析宏觀經(jīng)濟運行，既要在紛繁復雜的經(jīng)濟現(xiàn)象中認清主導經(jīng)濟運行的長期趨勢，尊重它、引領它；也要厘清致使經(jīng)濟運行出現(xiàn)起伏的各種短期因素。對不利的短期因素，要及時采取宏觀調(diào)控措施，避其可能沖擊經(jīng)濟正常運行之害；對有利的短期因素，要抓住時機順勢引導，揚其提供機遇促進增長之利。

　　我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，呈現(xiàn)一系列趨勢性變化。這是應牢牢把握的主導我國經(jīng)濟運行的長期趨勢。同時，應認真分析、積極應對影響宏觀經(jīng)濟運行的各種短期因素，緩解經(jīng)濟下行壓力。

　　從國內(nèi)看，雖然經(jīng)濟增速換擋期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，在一定時期帶來經(jīng)濟下行壓力，但全面深化改革產(chǎn)生的紅利以及萬眾創(chuàng)新帶來的推力，將不僅在短期內(nèi)拉動經(jīng)濟增長，而且為長期經(jīng)濟增長打下堅實基礎。狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，自然成為當前的重點工作任務。

　　從國際看，當前世界經(jīng)濟雖然仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，但今年世界經(jīng)濟增速可能有所回升，某些發(fā)達經(jīng)濟體（如美國）和一些新興經(jīng)濟體（如印度、南非）會出現(xiàn)比較有力的增長。世界經(jīng)濟增速回升，為我們趨利避害、順勢而為，促進國內(nèi)經(jīng)濟增長提供了機遇。應抓住機遇，把我國對外開放提高到新水平，努力保持我國經(jīng)濟增長與世界經(jīng)濟趨勢相協(xié)調(diào)，使我國經(jīng)濟新常態(tài)更加生機勃勃、強勁有力。

　　認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。這要求我們既把握經(jīng)濟增長由高速向中高速轉變的長期趨勢，又分析影響經(jīng)濟波動的短期因素，特別是抓住有利于穩(wěn)增長的短期因素。