五部委聯(lián)動(dòng)確保39項(xiàng)惠港政策措施落實(shí)
在香港回歸祖國(guó)15周年之際，中央公布了39項(xiàng)加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作的政策措施，涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、教育、科技旅游、粵港合作等六個(gè)方面。30日，赴港出席慶祝活動(dòng)的中央代表團(tuán)在香港舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這39條政策措施進(jìn)行了介紹及解讀。
國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)、財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇、商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉和中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛出席了新聞發(fā)布會(huì)，并回答了記者的提問。
支持香港鞏固提升國(guó)際金融中心地位
金融業(yè)是香港的支柱產(chǎn)業(yè)，也是香港的優(yōu)勢(shì)所在，中央代表團(tuán)此次帶來(lái)的39項(xiàng)措施中，涉及深化內(nèi)地與香港金融合作的政策多達(dá)14項(xiàng)，從支持香港發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心、支持香港發(fā)展成為國(guó)際資產(chǎn)管理中心、充分發(fā)揮粵港金融合作先導(dǎo)作用四大方面，支持香港鞏固提升國(guó)際金融中心地位。
在支持香港發(fā)展金融服務(wù)業(yè)方面，中央明確提出，允許符合條件的港資銀行從事證券公司客戶交易結(jié)算資金和期貨保證金存管業(yè)務(wù)；支持符合條件的香港金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立合資證券公司、基金管理公司、期貨公司等。
支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心方面，中央表示將繼續(xù)赴香港發(fā)行人民幣國(guó)債，繼續(xù)安排境內(nèi)銀行和企業(yè)赴香港發(fā)行人民幣債券；繼續(xù)擴(kuò)大人民幣在境外的使用，支持第三方利用香港辦理人民幣貿(mào)易投資結(jié)算，發(fā)展離岸人民幣貸款市場(chǎng)，進(jìn)一步豐富香港人民幣離岸產(chǎn)品，包括存款證、貸款、匯率人民幣交易產(chǎn)品、基金信托產(chǎn)品、人民幣定價(jià)黃金等一系列產(chǎn)品；進(jìn)一步提高人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)的額度，擴(kuò)大試點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，豐富投資產(chǎn)品品種，放寬投資比例等。
在支持香港發(fā)展成為國(guó)際資產(chǎn)管理中心方面，包括支持符合香港上市條件的內(nèi)地企業(yè)赴港上市，為境內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)到境外市場(chǎng)直接上市融資創(chuàng)造便利條件；推動(dòng)滬深港三大交易所聯(lián)合設(shè)立合資公司、推出內(nèi)地與香港兩地市場(chǎng)相互掛牌的交易所交易基金產(chǎn)品；積極研究深化內(nèi)地與香港商品期貨市場(chǎng)合作路徑和方式，推動(dòng)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作、共同發(fā)展的期貨市場(chǎng)體系等。
充分發(fā)揮粵港金融合作先導(dǎo)作用方面，中央明確表示，將積極推進(jìn)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立更緊密的粵港金融合作機(jī)制，深化粵港澳三地金融業(yè)在市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、監(jiān)管和智力等方面的合作。支持廣東省積極探索、先行先試，繼續(xù)擴(kuò)大跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)新粵港澳三地人民幣業(yè)務(wù)；允許香港金融機(jī)構(gòu)依據(jù)《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》在廣東省設(shè)立消費(fèi)金融公司；在深圳前海探索開展資本項(xiàng)目可兌換的先行先試；加強(qiáng)粵港在保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作管理等方面的合作等。
五部委聯(lián)動(dòng)落實(shí)政策
昨日的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人均從自己主管的領(lǐng)域出發(fā)，介紹了具體落實(shí)相關(guān)政策的打算。
張曉強(qiáng)表示，根據(jù)中央政府的總體要求，國(guó)家發(fā)改委在主管的規(guī)劃、投資、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域積極采取措施深化內(nèi)地與香港的合作。今后一段時(shí)間，發(fā)改委將重點(diǎn)在推動(dòng)粵港合作、推動(dòng)內(nèi)地與香港基礎(chǔ)設(shè)施銜接合作、推動(dòng)內(nèi)地與香港雙向投資等方面繼續(xù)深化兩地合作，支持香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并將抓緊編制《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)南沙新區(qū)與深圳前海、珠海橫琴優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，為粵港澳全面合作注入新動(dòng)力。
李勇表示，財(cái)政部將繼續(xù)貫徹落實(shí)中央政府的要求，采取有力措施，積極支持兩地全方位交流合作，促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
蔣耀平表示，下一步商務(wù)部將切實(shí)做好CEPA及補(bǔ)充協(xié)議各項(xiàng)優(yōu)惠措施的落實(shí)，努力推動(dòng)內(nèi)地和香港服務(wù)貿(mào)易的自由化。并進(jìn)一步鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)赴港投資，推動(dòng)內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”，共同開拓國(guó)際市場(chǎng)。
胡曉煉表示，下一步，中國(guó)人民銀行將繼續(xù)促進(jìn)兩地在經(jīng)貿(mào)金融領(lǐng)域的合作，推動(dòng)香港離岸人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展。在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)赴香港發(fā)行人民幣債券，外商直接投資人民幣結(jié)算，合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資等方面支持香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展。
姚剛則表示，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)積極支持香港鞏固和提升國(guó)際金融中心地位，香港回歸15年來(lái)，內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的合作關(guān)系不斷得到擴(kuò)大和深化，兩地資本市場(chǎng)呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏和共同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。未來(lái)證監(jiān)會(huì)將在支持符合條件的企業(yè)來(lái)港上市、支持香港證券期貨機(jī)構(gòu)進(jìn)入內(nèi)地證券市場(chǎng)、拓展內(nèi)地港資法人銀行從事內(nèi)地證券期貨業(yè)務(wù)等方面，積極研究并適時(shí)推出具體措施，支持香港鞏固和提升國(guó)際金融中心地位。（時(shí)娜）
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