滬深交易所發(fā)布主板上市公司退市制度方案
新華網(wǎng)消息 6月28日下午，滬深交易分別發(fā)布了主板上市公司退市制度方案。
上交所發(fā)布《關(guān)于完善上交所上市公司退市制度方案的通知》稱，在5月20日征求意見截止后，吸收了社會各界反饋的合理意見，對方案進行了修改完善，制定了《關(guān)于完善上海證券交易所上市公司退市制度的方案》。上交所表示，此次完善上市公司退市制度，是在總結(jié)已有的上市公司退市經(jīng)驗和問題的基礎(chǔ)上進行的。方案設(shè)計堅持積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧的原則，以建立明晰、合理、有效的退市機制為方向，重點從兩個方面對現(xiàn)行退市制度進行了調(diào)整：一是為提高退市制度的完備性和可操作性，增加相關(guān)暫停上市、終止上市指標(biāo)，細化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格恢復(fù)上市要求，完善退市程序；二是為進一步保護投資者權(quán)益，提出風(fēng)險警示板、退市公司股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)、退市公司重新上市等退市配套機制的安排。
深交所今天召開發(fā)布會，就主板、中小板退市制度正式發(fā)布進行說明，并發(fā)布《關(guān)于完善深交所主板中小板退市制度方案的通知》。深交所表示，本次退市制度改革從當(dāng)前我國資本市場的發(fā)展實際和長遠需要出發(fā)，著力解決退市實踐中存在的突出問題，完善退市標(biāo)準(zhǔn)體系，明確市場預(yù)期，抑制炒作績差股，實現(xiàn)防控風(fēng)險和平穩(wěn)退市的目的。具體來看，本次退市制度改革的要點是：填補原有退市制度存在的漏洞。完善退市標(biāo)準(zhǔn)，形成市場化、多元化的退市指標(biāo)體系。明確恢復(fù)上市和重新上市標(biāo)準(zhǔn)，降低市場對重組的非理性預(yù)期。保證新舊制度的平穩(wěn)銜接和過渡。
■上交所發(fā)布主板上市公司退市制度方案全文 答記者問全文
滬市《退市方案》對退市指標(biāo)設(shè)置作了哪些修改？
(一)將凈資產(chǎn)指標(biāo)的退市期間由原定2年改為3年
從反饋郵件和座談會反映的情況來看，多數(shù)反饋意見認(rèn)為，《退市方案(征求意見稿)》中凈資產(chǎn)連續(xù)兩年為負(fù)的退市標(biāo)準(zhǔn)偏緊，建議將其退市期間改為3年，增加暫停上市環(huán)節(jié)，以與凈利潤、營業(yè)收入、審計意見類型等退市指標(biāo)的退市環(huán)節(jié)保持一致。
經(jīng)討論，本所認(rèn)為，與其他退市財務(wù)指標(biāo)相比，凈資產(chǎn)指標(biāo)的設(shè)置缺少暫停上市的環(huán)節(jié)，從制度設(shè)計的平衡來考慮，決定采納有關(guān)意見，增加凈資產(chǎn)指標(biāo)暫停上市的環(huán)節(jié)，規(guī)定凈資產(chǎn)連續(xù)3年為負(fù)者應(yīng)終止上市。
(二)將營業(yè)收入指標(biāo)的退市期間由原定4年改為3年
調(diào)查問卷結(jié)果顯示，對《退市方案(征求意見稿)》中營業(yè)收入指標(biāo)的4年退市期間，認(rèn)為“合理”和“不合理”的答復(fù)意見基本各占一半。從機構(gòu)投資者的意見來看，多數(shù)意見認(rèn)為主營業(yè)務(wù)收入連續(xù)4年低于1000萬元的標(biāo)準(zhǔn)過寬，建議將退市期間縮短為3年。
經(jīng)討論，本所認(rèn)為，考慮到營業(yè)收入指標(biāo)反映了上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力，原規(guī)定的要求偏低，決定采納有關(guān)意見，改為對最近一年營業(yè)收入低于1000萬元的上市公司予以退市風(fēng)險警示，相應(yīng)地其退市期間由原定的4年改為3年。
(三)增加因追溯重述導(dǎo)致凈資產(chǎn)為負(fù)、營業(yè)收入低于1000萬元的退市風(fēng)險警示情形
部分反饋意見提出，要防止上市公司通過追溯重述的方式來規(guī)避退市風(fēng)險警示。
經(jīng)討論，本所認(rèn)為，上市公司因追溯重述導(dǎo)致凈資產(chǎn)為負(fù)或者營業(yè)收入低于1000萬元，通常都涉及財務(wù)會計報告前期差錯或虛假記載等原因，有必要在制度設(shè)計上從嚴(yán)要求，決定采納有關(guān)意見，增加上市公司因追溯重述導(dǎo)致凈資產(chǎn)為負(fù)、營業(yè)收入低于1000萬元的退市風(fēng)險警示情形。
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