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　　利益與公正是人權(quán)的核心本質(zhì)。而恰好體現(xiàn)人權(quán)核心本質(zhì)的“一帶一路”，則是嶄新的“共商、共建、共享”的權(quán)利公平新內(nèi)涵。客觀事實(shí)充分證明：“一帶一路”倡議雖然來自中國，但并不是中國獨(dú)奏，而是所有相關(guān)成員的共同和奏，不是中國獨(dú)享，而是所有成員國及全世界共享。這無疑印證了習(xí)近平總書記所提出的“一帶一路”的本質(zhì)新內(nèi)涵：不是中國一家獨(dú)享，而是沿線國家以及整個世界的共商、共建、共享。

　　“一帶一路”的權(quán)利公平，深刻揭示了當(dāng)代社會文明進(jìn)步的歷史大趨勢。“一帶一路”依據(jù)“人類命運(yùn)共同體”“人類利益共同體”的價值新理念，將世界發(fā)展權(quán)的權(quán)利義務(wù)主體具體落實(shí)到100多個國家和國際組織。據(jù)估算，在2010—2020年期間，亞洲發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求將高達(dá)8萬億美元，年平均投資約需7000多億美元，而現(xiàn)有的多邊開發(fā)銀行在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的年度投資額僅約為100億—200億美元。在這種情況下，通過“一帶一路”和“亞投行”，帶動更多資金，支持域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通，互惠互利，將為世界和亞洲經(jīng)濟(jì)增長注入持久動力，也有利于形成周邊國家與中國經(jīng)濟(jì)的有益互動。“亞投行”從金融資金直接助推“一帶一路”建設(shè)，讓70個成員國和地區(qū)搭上中國發(fā)展的“和諧號”快車，讓“一帶一路”和“亞投行”沿線國家乃至世界各國有機(jī)會分享中國改革開放的紅利，這必將推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合，打造政治上互信、經(jīng)濟(jì)上融合、文化上包容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。這就徹底打破了美式人權(quán)冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治的獨(dú)霸、對抗、唯我獨(dú)尊、唯利獨(dú)享的統(tǒng)治格局。

　　“一帶一路”的權(quán)利公平，開創(chuàng)了由中國參與制定世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)則的嶄新篇章，為世界貢獻(xiàn)了權(quán)利公平的新規(guī)則。聯(lián)合國 《發(fā)展權(quán)利宣言》倡議的是規(guī)則公平的發(fā)展權(quán)，規(guī)則公平至關(guān)重要。“國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國際社會平等成員，理應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)。”特別是國際金融規(guī)則，要保證各國都擁有平等的機(jī)會。同時，中國在和平崛起過程當(dāng)中，有一個巨大的障礙，那就是人民幣在國際貨幣結(jié)算體系中的地位有待加強(qiáng)。“一帶一路”和“亞投行”的創(chuàng)立正是由中國倡導(dǎo)，先成立一個區(qū)域性的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施與投資開發(fā)銀行，然后以此為開頭不斷尋求參與世界經(jīng)濟(jì)和金融秩序的新途徑，這對于促進(jìn)世界各國在全球經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的平等地位，具有劃時代的意義。由此，解決世界日益增長的對公共產(chǎn)品的需求與落后的供給能力之間的矛盾，就是中國的出發(fā)點(diǎn)，真正體現(xiàn)了“源于中國而屬于世界”的中國責(zé)任與中國擔(dān)當(dāng)。正因于此，中國開啟了參與制定世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)則的新時代，無疑在世界發(fā)展權(quán)的歷史上貢獻(xiàn)了中國智慧。

　　“一帶一路”，雖然是由中國倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”的新平臺，但同時也給世界貢獻(xiàn)了權(quán)利公平的新機(jī)制。“一帶一路”和“亞投行”，將有效提高亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資，推動區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，也有利于改善亞洲發(fā)展中成員國的投資環(huán)境，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，提供持久發(fā)展?jié)摿Γ瑢喼弈酥潦澜缃?jīng)濟(jì)增長帶來積極作用。“一帶一路”和“亞投行”推行開放的區(qū)域主義，同現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行互相補(bǔ)充，以其優(yōu)勢和特色給現(xiàn)有多邊體系注入新鮮血液，促進(jìn)多邊機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，努力成為一個互利共贏和專業(yè)高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺。“一帶一路”和“亞投行”的“朋友圈”與新老機(jī)構(gòu)可以通過多種形式的合作和良性競爭，提升多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。“一帶一路”和“亞投行”結(jié)合國際發(fā)展領(lǐng)域新趨勢和發(fā)展中成員國多樣化需求，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和融資工具，幫助成員國開拓更多高質(zhì)量、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施項目，成為推進(jìn)南南合作和南北合作的紐帶和橋梁。“一帶一路”和“亞投行”根據(jù)多邊開發(fā)銀行模式和原則運(yùn)作，并充分借鑒已有多邊開發(fā)銀行好的經(jīng)驗和做法，取長補(bǔ)短，高起點(diǎn)運(yùn)作，從而創(chuàng)立了《發(fā)展權(quán)利宣言》中所倡議的權(quán)利公平新機(jī)制。

　　“一帶一路”，雖然是由中國參與并引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)治理的新模式，但也為世界貢獻(xiàn)了權(quán)利公平的新力量。權(quán)利主體是指依法享有權(quán)益和承擔(dān)義務(wù)的正當(dāng)資格的參與者和享有者。權(quán)利的參與和享有是辯證統(tǒng)一的。人民既是權(quán)益與義務(wù)的合法參與者，又是權(quán)益與義務(wù)的合法享有者。各國的大多數(shù)人民才是權(quán)益公平公正的最大發(fā)言者和最公正的評判者。“一帶一路”和“亞投行”創(chuàng)立了由發(fā)展中國家參與主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)治理的新模式，貢獻(xiàn)了當(dāng)今世界權(quán)利公平的新主體和新力量。(作者：東北財經(jīng)大學(xué)人權(quán)研究與教育中心執(zhí)行主任 鮮開林)