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　　面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，黨和政府在治國(guó)理政方面會(huì)有多方考慮和多種選項(xiàng)。從目前的國(guó)內(nèi)外大環(huán)境看，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)是上策。穩(wěn)中求進(jìn)是十八大以來(lái)黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)的治國(guó)理政的重要原則，是做好經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)工作的方法論。對(duì)于穩(wěn)中求進(jìn)，有必要經(jīng)常講、反復(fù)講，使之真正入腦入心，體現(xiàn)在黨和國(guó)家的一系列重要工作中。

　　立足于“穩(wěn)”。中國(guó)是個(gè)大國(guó)。中國(guó)的管理、治理、發(fā)展，必須牢記“治大國(guó)若烹小鮮”的古訓(xùn)，把“穩(wěn)”放在首位?？v觀中國(guó)歷史可以清楚地看到，穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定的政治、穩(wěn)定的社會(huì)，始終是中華民族的根本利益所在，是中國(guó)人民的福祉所在，是社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)所在。穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局。只有穩(wěn)，才能更好地進(jìn)。在新形勢(shì)下，穩(wěn)的重點(diǎn)主要包括繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適度擴(kuò)大總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，避免大的波動(dòng)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防控金融風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境；把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，把握好力度、節(jié)奏，在保持經(jīng)濟(jì)和金融總體穩(wěn)定的前提下，下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)法治環(huán)境，穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家信心；按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，做好社會(huì)托底工作；拓寬去產(chǎn)能職工多元化安置渠道，通過(guò)財(cái)政政策工具和完善社會(huì)保障制度加強(qiáng)對(duì)特定人群特殊困難的扶持，織牢社會(huì)安全網(wǎng)；等等。

　　著眼于“進(jìn)”。社會(huì)發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。有適當(dāng)?shù)倪M(jìn)，才會(huì)有真正的穩(wěn)。所謂穩(wěn)中求進(jìn)，不是無(wú)所作為，而是在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。當(dāng)前，“進(jìn)”主要體現(xiàn)在“三去一降一補(bǔ)”（去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板）要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵領(lǐng)域改革要有新突破，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)要有新舉措，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要開(kāi)創(chuàng)新局面。需要注意的是，“求進(jìn)”著眼于從根本上解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中提高經(jīng)濟(jì)效益，更好實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；提高社會(huì)效益，更多地消除貧困、實(shí)現(xiàn)就業(yè)、改善民生；提高生態(tài)效益，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排效果超過(guò)約束性指標(biāo)，促使環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)取得重要進(jìn)展。

　　致力于“改”。穩(wěn)與進(jìn)都是在改革中實(shí)現(xiàn)的，需要更好發(fā)揮改革的牽引作用。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，全面深化改革取得重大進(jìn)展。下一步應(yīng)按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的要求加快改革步伐，深入推進(jìn)“四梁八柱”性改革，即深化國(guó)企國(guó)資改革，推進(jìn)混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)；穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅和金融體制改革；健全社會(huì)保障體系；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管。正確發(fā)揮改革牽引作用，關(guān)鍵在于黨政一把手思路清晰、勇于擔(dān)當(dāng)，能夠切實(shí)把住“四關(guān)”：把住改革思路關(guān)，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際理出頭緒、分清主次、明確目標(biāo)，當(dāng)好改革的主心骨；把住重要改革方案的質(zhì)量關(guān)，抓住問(wèn)題，使改革有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有管用舉措；把好改革方案制定的導(dǎo)向關(guān)，深入調(diào)查研究，摸清情況，傾聽(tīng)群眾聲音，做到心中有數(shù)；把住改革的成效關(guān)，對(duì)改革舉措的效果要刨根問(wèn)底、掌握實(shí)情，抓得好的要及時(shí)總結(jié)，抓得不好、推進(jìn)不順的要及時(shí)研究調(diào)整，努力取得實(shí)實(shí)在在的改革成效。