[摘要] 黨的十八大以來，特別是近一年來，我國多措并舉、多方參與，開創出互聯網發展、治理的新局面，實現了網信事業發展的新跨越，更好地推動經濟社會發展，造福國家和人民。
新華社北京４月１８日電 題：讓互聯網更好造福人民——寫在習近平總書記“４·１９”重要講話發表一周年之際
新華社記者 胡浩、施雨岑、王思北、李亞紅
這是一個新家園，是學習、工作、生活的新空間，也是獲取公共服務的新平臺。
這是一股新動力，代表新生產力、新發展方向，在踐行新發展理念上先行一步。
一年前，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上發表重要講話，審時度勢、高瞻遠矚，勾勒出中國網信戰略的宏觀框架，明確了中國網信事業肩負的歷史使命，為深入推進網絡強國戰略指明了前進方向，為國際互聯網治理提供了重要遵循。
黨的十八大以來，特別是近一年來，我國多措并舉、多方參與，開創出互聯網發展、治理的新局面，實現了網信事業發展的新跨越，更好地推動經濟社會發展，造福國家和人民。
代表新生產力、新發展方向，為新常態注入新動力
“我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。”一年前，習近平總書記強調，網信事業代表著新的生產力、新的發展方向，應該也能夠在踐行新發展理念上先行一步。
傳統企業在互聯網時代也能有很好的發展空間。青島紅領集團本是傳統的服裝企業，近年來，借助信息化手段，企業推出全球服裝定制供應商平臺，實現了在大流水線上定制生產個性化產品、滿足客戶的個性化需求，企業收入大幅提升。
走進車間，眼前便是一個大數據工廠——量體采集數據下訂單，訂單傳輸到數據平臺后，系統會自動完成版型匹配，并傳輸到生產部門。每一位工人都有一臺電腦識別終端，所有流程的信息傳遞都在這上面進行。
“智能制造成為產業轉型升級的關鍵領域。”中國互聯網協會秘書長盧衛認為，制造業與互聯網的加速融合，成為新一輪科技革命和產業變革的重大趨勢。
中國互聯網絡信息中心發布第３９次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，超四成企業開展在線銷售與采購，“互聯網＋”傳統產業融合加速。越來越多的企業認為，互聯網會在經營制度、財務、生產制造等方面發揮越來越大的作用。
隨時以舉事，因資而立功，用萬物之能而獲利其上。
——黨的十八屆五中全會描繪了互聯網發展的未來構想：實施網絡強國戰略，實施“互聯網＋”行動計劃，實施國家大數據戰略。
——網絡安全和信息化工作座談會提出，“打通經濟社會發展的信息‘大動脈’”。
——２０１７年２月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第三十二次會議，審議通過《關于推進公共信息資源開放的若干意見》，強調進一步強化信息資源深度整合，進一步促進信息惠民，進一步發揮數據大國、大市場優勢，促進信息資源規?；瘎撔聭茫ν七M重點領域公共信息資源開放，釋放經濟價值和社會效應。
制造業、教育、文化、醫療、金融……各行各業的技術流、資金流、人才流、物資流隨著信息流整合優化，全要素生產率得以提升，為推動創新發展、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮著積極作用。
網絡信息帶給傳統經濟的改變，不僅僅是經營和商業模式，更深刻的是思維模式：惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。
當一夜之間，如雨后春筍般的共享單車涌入大街小巷；當“雙十二”活動吸引越來越多境外國家和地區參與，北達北極圈，南到新西蘭的螢火蟲洞；當中國“芯”超級計算機首獲世界冠軍；當世界首顆量子科學實驗衛星騰空而起……中國的網信事業在整個社會經濟發展中發揮著越來越重要的作用，中國的信息技術也正從跟跑并跑向并跑領跑轉變。
“互聯網發展是中華民族的一個重要歷史機遇，必須牢牢抓住，決不能同這樣的歷史機遇失之交臂?！卑⒗锇桶图瘓F董事局主席馬云說，為了在核心技術上取得突破，阿里巴巴在云計算、數據技術等領域已大規模投入，并致力于使互聯網技術更普惠，讓更多企業有這樣的能力?！斑@是我們這一代人的歷史責任”。
讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感
網信事業的發展為了誰？習近平總書記清晰地回答了這一根本性問題：“必須貫徹以人民為中心的發展思想”“讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感”。
今天的中國，網民規模達７．３１億，其中手機網民６．９５億，增長率連續三年超過１０％。網信事業的發展與13億多人民的工作和生活息息相關。
“十三五”期間，中國將以“創新、協調、綠色、開放、共享”的理念引領發展、推動變革。大力實施網絡強國戰略、國家大數據戰略、“互聯網＋”行動計劃，促進互聯網和經濟社會融合發展，目的就是要讓互聯網給全體人民帶來更多福祉。
——“發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯網。”
在湖北省襄陽市荊州街小學的多媒體教室里，年輕的英語老師站在攝像頭前，給眼前屏幕上遠在襄陽?？悼h油坊街小學的同學上課，全程用英語與對方教室里的１０多個學生交流互動。這給深居秦巴山區的油坊街小學帶來了實實在在的好處：貧困地區的孩子們也能享受優質教育資源。
２０１６年，網絡扶貧行動計劃深入實施，由中國互聯網發展基金會、中國扶貧基金會聯合企業共同發起成立了網絡公益扶貧聯盟，３．１萬個貧困村實現了寬帶建設和升級改造，１５８個國家級貧困縣開展了電子商務進農村綜合示范，“數字鴻溝”加快彌合。
——“要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務”。
據統計，截至２０１６年底，全國固定寬帶平均接入速率達４９Ｍｂｐｓ；移動互聯網戶均接入流量是２０１４年１２月的５倍多。２０１７年政府工作報告更是明確提出：年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費。
——“百姓少跑腿、信息多跑路”。
“現在住院報銷、助學貸款等很多事不用出村就能辦，以前要花十天八天，現在一天就能辦完?！睂幭你y川市閩寧鎮原隆村村民田成林為這樣的高效率而感嘆。寧夏回族自治區信息化建設辦公室副主任文建國說，辦件一旦受理就進入行政審批系統，所有流程在電子監察狀態下運行，當事人也可全程跟蹤查詢，真正做到“百姓少跑腿、信息多跑路”。
?。玻埃保赌辏保苍?，國務院印發《“十三五”國家信息化規劃》，提出著力滿足廣大人民群眾普遍期待和經濟社會發展關鍵需要，重點突破，推動信息技術更好服務經濟升級和民生改善；著力深化改革，全面優化信息化發展環境，為如期全面建成小康社會提供強大動力。
——“網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。”
為了打擊違法犯罪行為，凈化網絡文化環境，２０１６年，相關部門相繼組織開展“凈網２０１６”專項行動、“清朗”系列專項行動，發布《互聯網直播服務管理規定》重拳整治網絡直播亂象等，網絡生態進一步好轉，網絡空間日漸清朗。
“網絡安全和信息化網信事業做得怎么樣，不能僅用簡單的技術指標來衡量了，而是要看民眾從中獲得了什么。”在復旦大學網絡空間治理研究中心副主任沈逸看來，網絡空間已經成為人類活動的第五疆域，習近平總書記從國家宏觀戰略的高度出發，深刻闡釋了網信事業的本質特征，即網信事業的人民性。
沒有網絡安全就沒有國家安全
互聯網是社會發展的新引擎，也是國際競爭的新高地；信息技術為人們帶來便利，也伴隨著不少隱患：核心技術缺乏優勢、網絡詐騙大案時有發生、公民個人信息安全狀況堪憂、全社會網絡安全意識亟待提高……
“網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。”習近平總書記在多次講話中反復強調網絡安全的重要性。
早在２０１４年２月，習近平總書記就在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上，將網絡安全的重要性提升到了前所未有的高度。“沒有網絡安全就沒有國家安全”的論斷，為之后一個時期的網絡安全建設各項工作提出了根本遵循。在一年前的網絡安全和信息化工作座談會上，在中共中央政治局第三十六次集體學習時，習近平總書記多次對網絡安全作出指示，以更為豐富和精辟的論述，為網絡安全工作指明方向：
“樹立正確的網絡安全觀。理念決定行動”；
“網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任”；
“加快提高網絡管理水平，加快增強網絡空間安全防御能力，加快用網絡信息技術推進社會治理，加快提升我國對網絡空間的國際話語權和規則制定權，朝著建設網絡強國目標不懈努力”；
……
方向已定，號角吹響，各方正努力鑄就“牢不可破”的網絡安全防線。
——治網之道，法治為上。
?。玻埃保赌辏保痹拢啡?，我國網絡空間安全領域的基礎性法律——《中華人民共和國網絡安全法》在十二屆全國人大常委會第二十四次會議上高票獲得通過，并將于２０１７年６月１日正式實施。
——興網之道，標準為先。
２０１６年８月，中央網信辦、國家質檢總局、國家標準委聯合印發《關于加強國家網絡安全標準化工作的若干意見》，推動開展關鍵信息基礎設施保護、網絡安全審查、大數據安全、個人信息保護、新一代通信網絡安全、互聯網電視終端產品安全、網絡安全信息共享等領域的標準研究和制定工作，統一權威的國家信息標準工作機制得以確立。
——強網之道，人才為重。
人才是網信安全的第一資源。２０１６年６月，中央網信辦、發改委、教育部等６部門聯合印發《關于加強網絡安全學科建設和人才培養的意見》，推動開展網絡安全學科專業和院系建設，創新網絡安全人才培養機制等。同年９月，我國首次評選表彰“網絡安全杰出人才”，中國工程院院士沈昌祥獲此殊榮。
——安網之道，人民為本。
在２０１６年國家網絡安全宣傳周的活動中，廣大公眾近距離接觸“全浸沒式液冷服務器”等大批網絡安全領域的“國之重器”，在互動體驗中提升網絡安全意識?！熬S護網絡安全需要讓每個人都成為參與者，不當旁觀者，打擊網絡電信詐騙需要發動‘人民戰爭’?！保常叮肮径麻L周鴻祎深有感觸。
面向２０３０，“網絡空間安全”已被國家確立為電子信息領域的４個重大項目之一；“網絡空間安全學院”在多所大學落地，第一批學生正在為建設網絡強國、維護網絡安全而日夜苦讀；規劃面積４０平方公里的“國家網絡安全人才與創新基地”已落戶武漢，產學研一體化的“中國網絡安全谷”不再停留于紙面……一個安全的國家網絡空間，正在逐步鑄就。
擴大國際“朋友圈” 攜手構建網絡空間命運共同體
２０１７年３月１日，中國發布《網絡空間國際合作戰略》，用四項原則、六大目標、九大行動計劃，向世界清晰描繪了中國面向全球網絡空間的宏偉藍圖，為“構建網絡空間命運共同體”提出中國主張。
“互聯網讓世界變成了地球村，推動國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”在一年前的網絡安全和信息化工作座談會上，習近平總書記如是說。而早在２０１５年，他就提出，“網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體?！?/font>
網絡空間給人類帶來巨大機遇，同時也帶來新的課題和挑戰。規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯；不同國家和地區間的信息鴻溝仍在拉大；國際網絡空間治理規則難以平衡反映世界各國，特別是廣大發展中國家的意愿和利益；世界范圍內網絡犯罪、網絡攻擊、網絡恐怖主義活動等成為公害，影響著全球互聯網均衡、安全、可持續發展。
面對新的機遇與挑戰，國際社會應攜起手來，共同維護網絡空間和平、穩定與繁榮。近年來，中國以和平發展、合作共贏為主題，以構建網絡空間命運共同體為目標，就推動網絡空間國際交流合作提出中國主張，為破解全球網絡治理難題貢獻中國方案：
——推動國際交流。在第二屆世界互聯網大會上，習近平總書記提出了全球互聯網發展治理的“四項原則”“五點主張”，得到國際社會積極響應。在第三屆世界互聯網大會上，他發表視頻講話，再次指出：“互聯網發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好互聯網必須深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體?！?/font>
——深化國際合作。２０１６年中俄兩國簽署協作推進信息網絡空間發展的聯合聲明；數字經濟合作成為國際合作新亮點，２０１６年二十國集團杭州峰會制定了《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》；“一帶一路”建設信息化發展進一步推進，統籌規劃海底光纜和跨境陸地光纜建設，提高國際互聯互通水平，打造網上絲綢之路。
——參與國際規則制定。２０１７年１月，中央網信辦、國家標準委牽頭建立了國家信息化領域標準化工作統籌推進機制，加快推動中國信息化標準走出去。此外，在移動通信、下一代互聯網、下一代廣播電視網、云計算、大數據、物聯網、智能制造、智慧城市、網絡安全等關鍵技術和重要領域，我國也積極參與國際標準制定。
“只有建立互聯網新秩序，建立共同遵守的公約，才能保障互聯網安全、健康、有序發展?！敝袊こ淘涸菏?、中國互聯網協會理事長鄔賀銓說，“構建網絡空間命運共同體”的主張，反映了國際社會特別是廣大發展中國家的共同心聲，為推進全球互聯網治理貢獻了中國智慧。
網絡的運轉夜以繼日，信息的傳遞須臾不停。
一年來，以習近平總書記重要講話精神為指引，中國的網信工作不負歷史和人民重托，交出了一份亮麗答卷；在信息革命新時代，中國必將以更自信、更有力、更堅定的步伐向網絡強國目標奮勇邁進!（參與記者張遙）
最近省委強調，“十三五”時期，擺在我們面前的重大歷史任務，就是決勝全面建成小康社會。為完成這一重大歷史任務，關鍵是深入學習習近平總書記系列重要講話特別是調研指導河南工作時重要講話精神，認真宣傳闡釋省委重大決策部署，唱響主旋律、凝聚正能量，引領億萬河南人民投身決勝全面建成小康社會、讓中原更加出彩的偉大事業。為此，從即日起，本網開設“決勝全面小康讓中原更加出彩”專欄，陸續刊發專家學者的系列理論文章，以饗讀者。【詳情】
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