[摘要] 中國會繼續堅定地推動供給側結構性改革。今年，中國經濟穩定向好的決心是很大的。我們會高度重視經濟社會穩定發展，化解各種經濟風險，同時會繼續推動“一帶一路”，并為此付出更大的努力。
世界經濟形勢和中國經濟發展，會是一個怎樣的趨勢？去年上半年，我們判斷世界經濟存在五個不確定性。
最大的變量是美元加息因素。今年這個因素依然存在，但預期已經釋放了，相信沖擊會比去年小些。
中國經濟是個什么情況，也是大家關注的焦點。我們都知道，中國存在經濟下行的壓力。如果從中國經濟自身來看，能夠從2008年到現在一直保持一定的增長速度，對世界經濟增長的貢獻率達到33%，的確是非常不容易的。但是，如果從世界經濟大背景來看，中國經濟發展態勢對世界經濟也是一個大的變量。
總的來看，美元加息和中國經濟發展態勢，這兩個因素是影響世界經濟的兩個決定性變量。
接下來值得關注的情況是，各個國家和區域經濟發展速度的分化。這較為明顯地體現在金磚五國上。比如，中國和印度依然保持比較快的經濟增長速度，但俄羅斯和巴西就差了些。可以說，世界各國經濟發展速度的分化特征越來越明顯。
另一個是全球治理還沒有普遍的共識，直到去年9月份二十國集團領導人峰會上才形成了“杭州共識”，從原來的量化寬松轉向了供給側結構性改革。
影響世界經濟的變量中，還有一個個“黑天鵝”事件。一般來說，“黑天鵝”事件是小概率事件。以前我們擔心的“黑天鵝”事件，是在某些國家會不會發生主權債務危機的問題。現在我們看到的一系列“黑天鵝”事件，主要表現為地緣政治沖突，如烏克蘭事件、敘利亞問題和之后的難民問題等。同時，“黑天鵝”事件正在逐步由地緣政治沖突中的小國家，開始延伸到發達國家本身。這都說明2008年國際金融危機后，世界經濟的長期低迷造成了國際關系的緊張，由此醞釀出諸如民粹主義、民族主義思潮的高漲。
不過，我們也看到了世界經濟一些重要的新變化。
首先，世界經濟還是朝著微弱復蘇的方向行走。歐洲的經濟與2015年相比已經有了復蘇，新興市場國家的經濟也開始好轉。在“一帶一路”沿線，有11個國家的經濟增長速度在6%以上。據估計，世界經濟2017年會繼續沿著弱復蘇的方向前行。在弱復蘇中，世界各國的就業情況總體好轉。這都使我們對今年經濟持謹慎樂觀的態度。
其次，中國2016年的經濟增長速度在前三個季度都是6.7%，第四季度是6.8%。中國學者認為，2016年我們的經濟開始穩定了。從2017年頭兩個月的增長速度來看，我們的發電量增加了6%以上，鐵路運輸量增加16%以上。因此，到目前為止中國經濟穩定向上的趨勢，應該說還是在延續。
再次，不能不提到的是，“一帶一路”的建設已經有三年多時間，進展超出預期，很多重大項目已經開工。我日前到了柬埔寨、菲律賓和老撾，看到很多開發區。比如，在柬埔寨的西哈努克港經濟特區，入駐的企業很多，有109家，其中包括法國、中國臺灣地區和韓國的企業。
最后，更重要的是二十國集團領導人峰會上達成的“杭州共識”，可以說是這輪結構性危機治理的轉折點。非常希望今年7月在德國召開的峰會能夠繼續延續這個良好勢頭，推動世界采取積極的財政政策，推進結構性改革。
當然，問題也不是沒有。所以，我是持謹慎的樂觀。具體來看，問題出在哪呢？下面提到的這些問題，值得我們展開深入思考，甚至要在理論上想辦法突破。
一是量化寬松政策無力扭轉世界經濟頹勢。量化寬松與經濟低速增長成為悖論，這兩者是相反的。
二是低利率與低投資并存困局。傳統經濟學無法解釋低利率和低投資悖論，這兩者也是相反的。
三是全球債務占GDP比重進一步加大，出現了高債務與低需求、低貿易增長的悖論。這兩者也是相反的，和傳統經濟學上的解釋不一樣。
四是全球FDI（外商直接投資）放緩凸顯投資動力不足，出現了要素流動受阻與市場化配置資源的悖論。按理說，如果量化寬松以后，FDI應該是放大的，現在反而放緩，投資動力明顯不足。
五是產能過剩與需求萎縮的矛盾加劇，出現了滯脹與潛在通脹悖論。
六是全球貿易增速持續低于經濟增速。很多年沒有出現這種情況了。貿易的增長速度低于經濟增速度，導致貿易增長的引擎作用與低增長、低貿易的悖論。戰后，國際貿易一直發揮著引擎作用，但現在這個作用似乎正在變弱。
此外，包括民粹主義興起導致全球化進程受挫、美元加息加劇全球金融市場波動、投資貿易規則碎片化、新的貿易保護主義等，都是當前和未來一段時間世界經濟發展面臨的新問題、新矛盾。
這幾個問題，我們在理論上怎么認識？我個人認為，這與信息技術革命中金融工程的過度發展有關系。2008年以來的結構性危機，不僅僅是工業產品的過剩，而且還是金融產品的過剩。很多金融產品脫離了實體經濟，脫離了貿易。如果這樣想，我們就可以解釋前面的幾個悖論了。當然，這僅是沒有經過充分論證的觀點，需要進一步作出詮釋。
在短期世界經濟謹慎樂觀、向好和弱復蘇的背景下，美國怎么看待和處理世界經濟與美國經濟的關系，需要引起關注。從近來中美兩國的交往來看，我們有理由相信2017年中美關系能夠有比較好的解決方案。同時，我們和歐洲關系整體上也是比較好的。如果能夠把中美、中歐經貿關系處理好，又在不準備打貿易戰或者不打大的貿易戰上達成管控共識，那2017年世界經濟還是能夠保持較好發展勢頭的。所以，在短期對策中，我認為處理好中美經貿關系是一個重大的事情。同時，德國正在籌備二十國領導人峰會，財長會議已經召開，希望這次峰會能夠繼續延續“杭州共識”。
中國會繼續堅定地推動供給側結構性改革。今年，中國經濟穩定向好的決心是很大的。我們會高度重視經濟社會穩定發展，化解各種經濟風險，同時會繼續推動“一帶一路”，并為此付出更大的努力。
（作者為上海市社聯主席、上海社會科學院院長、教授 王戰）
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