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　　以習近平同志為核心的黨中央在我國發(fā)展轉型轉折的關鍵階段提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，發(fā)展理念是行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。習近平總書記曾強調：“黨員干部特別是領導干部要提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，成為領導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手”。從總書記的話中可以看出，要想新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關鍵在各級領導干部能否用好新發(fā)展理念這根指揮棒。筆者認為，各級領導干部用好新發(fā)展理念這根指揮棒需用深學篤用、辯證思維、創(chuàng)新手段、守住底線這“四個要訣”。

　　深學篤用，通過不斷學習先進典型引領讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量。“知之愈明，則行之愈篤。”確立新發(fā)展理念，需要不斷學、深入學、持久學，從靈魂深處確立對新發(fā)展理念的自覺和自信。各級領導干部要結合歷史學，多維比較學，聯(lián)系實際學，深入把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的指導意義。同時，還要開展知識性、專業(yè)性學習，注重構建與新發(fā)展理念相適應的知識體系。通過加強學習，把新發(fā)展理念貫穿領導活動全過程，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項工作中，增強領導能力，提高管理水平，不斷增強作決策、做工作、抓管控的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。

　　巧用辯證思維，對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學規(guī)劃和實施。新發(fā)展理念的提出，是對辯證法的運用;新發(fā)展理念的實施，離不開辯證法的指導。要堅持系統(tǒng)的觀點，依照新發(fā)展理念的整體性和關聯(lián)性進行系統(tǒng)設計，做到相互促進、齊頭并進，不能單打獨斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。要遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性，堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，既求真務實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時俱進、敢闖敢拼。要堅持具體問題具體分析，一切以時間、地點、條件為轉移，善于進行交換比較反復，善于把握工作的時度效。

　　創(chuàng)新手段，善于通過創(chuàng)新思維推動貫徹落實新發(fā)展理念。貫徹落實新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關系、社會關系、利益關系的調整，必須發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。中央關于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的，對中央改革方案中的原則性要求，可以結合實際，進一步具體化;遇到改革方案的空白點，可以積極探索、大膽試驗;遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協(xié)。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設提出的新要求，深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領域遇到的突出問題，有針對性地采取對策措施，運用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念。

　　守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險?！懊髡叻赖溣谖疵龋钦邎D患于將來?！泵鎸H國內的矛盾風險挑戰(zhàn)，不能掉以輕心，必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備，確保我國發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級黨委和政府要增強責任感和自覺性，提高風險監(jiān)測防控能力，做到守土有責、主動負責、敢于擔當，積極主動防范風險、發(fā)現(xiàn)風險、消除風險。

　　新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。各級黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快形成落實新發(fā)展理念的體制機制，切實在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破，在“十三五”規(guī)劃藍圖上抒寫新篇章。（作者：中共從江縣委組織部　符愛波）