三胎（含三胎）以上的超生將統一按照計征基數的三倍征收社會撫養費，不再像過去那樣按孩次再加倍征收。高收入的超生人群也將不再被額外加倍征收社會撫養費。正在公開向社會征求意見的《深圳經濟特區人口與計劃生育條例（修訂征求意見稿）》做了上述規定。

　　社會撫養費超生三倍計征

　　全面二孩政策實施之后，各地陸續根據修正的《人口與計劃生育法》對當地人口與計生條例進行修訂。深圳市此次在《廣東省人口與計劃生育條例》修訂的基礎上進行了進一步修訂。

　　目前，各省市已經完成的人口與計生條例修訂大都規定，對于三胎以上的超生將加倍征收。 此次深圳市取消了超生多孩按孩次加倍征收的規定，并刪除了高收入人群加倍征收社會撫養費的條款。

　　2014年，著名導演張藝謀因為超生被征收748萬元社會撫養費，征收額度如此之高的重要原因，一方面是他生育了三個子女，符合多孩加重征收的規定，另一方面也跟他的高收入有關。此前的社會撫養費規定，高收入者要按照其超出社會平均收入的部分加倍計征社會撫養費。按照深圳市修訂后的規定，天價社會撫養費征收單將不會再現深圳。

　　《條例（修訂征求意見稿）》刪除了“超生二個以上子女，以超生一個子女應當征收的社會撫養費為基數，對每個超生子女以超生子女數為倍數征收社會撫養費”相關規定，統一規定為“每超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數一次性征收三倍社會撫養費”。

　　除此之外，條例修改內容還包括，合法生育的夫妻，除按照國家、廣東省有關規定享受假期優待外，女方增加產假三十天。對夫妻雙方戶籍在不同省份的，改變了過去適用女方戶籍地生育政策的規定，明確了按照有利于當事人的原則選擇適用再生育子女的規定。

　　至于倍受各方關注的搶生二孩要不要繼續征收社會撫養費問題，《條例（修訂征求意見稿）》中沒有涉及。

　　前置把關規定擬取消

　　本來可能被一家單位聘用，因為超生被最后取消了資格；本來可以辦理隨遷入戶，因為超生被最后否決。類似現象有望在深圳消失。

　　《條例（修訂征求意見稿）》取消了大部分計劃生育前置把關規定。

　　深圳市此次在修訂說明中表示，《條例（修訂征求意見稿）》對原有嚴格的計生把關規定進行了梳理，順應國家政策的變化取消了不合時宜的前置把關規定：一是取消隨遷入戶的計生把關；二是取消人力資源和社會保障部門、公安部門辦理已生育兩個以內子女人員的調動、錄（聘）用手續時，查驗計生證明的相關規定；三是取消住建部門辦理租售保障性住房時查驗計生證明的相關規定。

　　按照此前的規定，如果申請人不能提供深圳市計劃生育證明，相關部門將不予辦理相關的入戶、聘用或租售房等事項。

　　這也就是說，在新修訂的《條例》實施后，出生入戶、就業等群眾生活的重要事項將在深圳率先與計劃生育證明脫鉤。

　　深圳市在修訂說明中表示，出生入戶與計生證明脫鉤之后，計生部門征收社會撫養費缺乏了有效手段，因此，《條例（修訂征求意見稿）》明確了衛生和計劃生育管理部門對無出生醫學證明、出生醫學證明登記信息不完整或涉嫌虛假等情形的，可以要求當事人做親子鑒定。同時為了保證親子鑒定查辦計生違法生育案件的順利開展，規定親子鑒定費用納入衛生和計劃生育管理部門經費預算。

　　值得注意的是，《條例（修訂稿征求意見稿）》對第三胎以上的超生人員依然做出了計生前置把關規定。公安部門、人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕第三胎以上人員調動、錄（聘）用手續時，應當核查申請人的《深圳市計劃生育證明》；公立學校辦理流動人口子女新生入學、轉學手續時，應當核查其父母的計劃生育信息的相關內容。