物業(yè)管理是關(guān)乎民計(jì)民生的大事，7月24日上午，省十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》（二次審議稿）提請(qǐng)二審，內(nèi)容涉及小區(qū)車庫(kù)車位管理、公共區(qū)域收益分配、維修基金使用、業(yè)委會(huì)成員補(bǔ)貼等廣大業(yè)主關(guān)心的熱點(diǎn)問題，鄭報(bào)融媒記者為你一一梳理。鄭報(bào)融媒記者 張競(jìng)昳

　　【背景】 六易其稿，修改近100處

　　近年來(lái)，隨著物業(yè)管理新問題的不斷出現(xiàn)，人大代表多次提出議案，要求修訂物業(yè)管理?xiàng)l例。

　　3月28日，《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議。5月17日，《河南省物業(yè)管理與服務(wù)條例（修訂草案）》（征求意見稿）面向公眾公開征求修改意見，共收集各類意見建議1600余條。經(jīng)梳理，對(duì)《條例（修訂草案）》進(jìn)行了10多次研究，六易其稿，修改近100處。

　　“6月底、7月初，省人大法制委兩次召開會(huì)議，對(duì)《條例（修訂草案）》進(jìn)行審議修改，形成《條例（修訂草案）》二審稿。”省人大法制委副主任委員關(guān)少鋒介紹。

　　【業(yè)主大會(huì)】 建設(shè)單位承擔(dān)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議費(fèi)用

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，《條例》實(shí)施15年來(lái)，鄭州成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)僅占建成小區(qū)的7%，93%的小區(qū)未成立業(yè)主大會(huì)。

　　《條例(修訂草案)》二審稿規(guī)定：建設(shè)單位或者十人以上業(yè)主聯(lián)名可以申請(qǐng)成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后30日內(nèi)組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組，籌備組應(yīng)當(dāng)在成立后60日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議；首次業(yè)主大會(huì)籌備組中，業(yè)主代表人數(shù)比例不低于1/2；建設(shè)單位負(fù)責(zé)承擔(dān)籌備召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用，建設(shè)單位未及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料、不提供籌備費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款。

　　業(yè)委會(huì)成員可享津貼

　　小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員在參與社區(qū)公共事務(wù)處理時(shí)，不僅付出時(shí)間和精力，有時(shí)候還要投入經(jīng)濟(jì)成本。對(duì)此，《條例（修訂草案）》二審稿增加規(guī)定：對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼，工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理、使用以及業(yè)主委員會(huì)成員津貼的來(lái)源、支付標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定。

　　【物業(yè)履職】

　　“收支賬本”不公開，處罰1萬(wàn)~3萬(wàn)元

　　業(yè)主一共繳納了多少物業(yè)費(fèi)？這些錢都花在哪兒了？

　　《條例（修訂草案）》二審稿新增規(guī)定，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示下列信息：企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、服務(wù)電話；業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位、公用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益和支出情況等。未按規(guī)定公示有關(guān)信息的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　利用公共部位經(jīng)營(yíng)所得收益，歸全體業(yè)主所有，主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金。

　　6種緊急情況，物業(yè)須先行墊付維修費(fèi)用

　　《條例（修訂草案）》二審稿明確，在電梯、消防等共同設(shè)施設(shè)備故障損壞、無(wú)法正常使用，屋面、外墻滲漏，樓體外墻墻面有脫落危險(xiǎn)、危及人身安全等6種緊急情況下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織維修，并先行墊付維修費(fèi)用。

　　新老物業(yè)交接，“早退”“遲走”都要罰

　　針對(duì)新老物業(yè)交接不順利這一問題，《條例（修訂草案）》規(guī)定，如物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照約定時(shí)間提前撤出物業(yè)管理區(qū)域的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定辦理移交手續(xù)的，處20萬(wàn)元罰款。

　　如原物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域的，物業(yè)管理行政主管部門自規(guī)定時(shí)間屆滿次日起對(duì)其處以每日1萬(wàn)元罰款。

　　空置車位只售不租，處罰5萬(wàn)~10萬(wàn)元

　　《條例（修訂草案）》明確車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要，不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的車庫(kù)、車位出售給本區(qū)域以外的其他人。如建設(shè)單位將車位車庫(kù)出售給本區(qū)域業(yè)主以外的其他人的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期返還，逾期不改正的，沒收違法所得。每違規(guī)出售一個(gè)車位、車庫(kù)，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　如有富余車庫(kù)、車位可以臨時(shí)對(duì)外出租，但每次租賃期限不得超過6個(gè)月。建設(shè)單位對(duì)業(yè)主要求車位、車庫(kù)只售不租的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　電梯超期服役，最高可罰物業(yè)30萬(wàn)

　　《條例（修訂草案）》二審稿明確，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患，未采取必要應(yīng)急措施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，由相關(guān)部門責(zé)令立即整改，并各處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。電梯達(dá)到報(bào)廢條件，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未及時(shí)公示并報(bào)告業(yè)主，未積極協(xié)調(diào)依法履行報(bào)廢業(yè)務(wù)的，由相關(guān)部門責(zé)令立即改正，并各處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；給他人造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　物業(yè)失信，或?qū)嵤┞?lián)合懲戒

　　《條例(修訂草案)》二審稿規(guī)定，省物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn)，建立全省統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)誠(chéng)信體系和信用平臺(tái)，公開物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目信息和信用信息，并明確規(guī)定，對(duì)失信物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)行政主管部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。