又到年關(guān)，從個(gè)人到機(jī)構(gòu)都是“總結(jié)”的時(shí)候。中央也不例外，拿出了一份誠(chéng)意十足的“總結(jié)”。 2015年12月28日至29日，中共中央政治局召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查踐行“三嚴(yán)三實(shí)”情況，討論研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。

　　這場(chǎng)民主生活會(huì)，是這么開(kāi)的

　　會(huì)前，有關(guān)方面對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育面上的工作和2013年6月中央政治局專(zhuān)門(mén)會(huì)議以來(lái)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)措施的情況進(jìn)行了梳理。

　　中央政治局就踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、加強(qiáng)自身建設(shè)，征求了全國(guó)人大常委會(huì)黨組、國(guó)務(wù)院黨組、全國(guó)政協(xié)黨組等單位代表以及曾經(jīng)擔(dān)任中央政治局常委等職務(wù)的老同志的意見(jiàn)。中央政治局的同志都在一定范圍講了黨課，同有關(guān)負(fù)責(zé)同志談心談話，查擺問(wèn)題，撰寫(xiě)發(fā)言材料。

　　會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政治局提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

　　中央政治局同志逐個(gè)發(fā)言，交流討論、思想碰撞、批評(píng)和自我批評(píng)……講認(rèn)識(shí)、談體會(huì)，擺問(wèn)題、查不足，出主意、說(shuō)措施，會(huì)議自始至終嚴(yán)肅活潑。

　　大家看到了，從八項(xiàng)規(guī)定到反對(duì)“四風(fēng)”，從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央以身作則、正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治，交出了這樣一張答卷：

　　有言在先聽(tīng)聽(tīng)總書(shū)記怎么說(shuō)的：

　　——“中央政治局的同志一言一行、一舉一動(dòng)都不只是個(gè)人的事，而是黨和國(guó)家的事、人民的事、全局的事，必須模范遵守黨章，在‘三嚴(yán)三實(shí)’上有更高標(biāo)準(zhǔn)，努力成為高水平的馬克思主義政治家。”

　　——“黨風(fēng)廉政建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。正所謂己不正，焉能正人。”

　　——“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿(mǎn)意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺(jué)就好一點(diǎn)。這也是新形象新氣象。”

　　——“實(shí)際情況看，影響反腐敗成效的問(wèn)題主要有兩個(gè)，一是反腐敗體制機(jī)制不健全，機(jī)構(gòu)職能分散，形不成監(jiān)督合力；二是有些案件受到各種因素影響難以堅(jiān)決查辦，有的地方腐敗案件頻發(fā)卻追究責(zé)任不力。解決存在的問(wèn)題，還得靠制度。”

　　——“面向未來(lái)，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、防止問(wèn)題反彈的任務(wù)還很重，解決黨內(nèi)作風(fēng)上深層次問(wèn)題的任務(wù)還很重。”

　　率先垂范言必信，行必果。

　　2012年12月，就在習(xí)近平總書(shū)記赴深圳考察的前3天，中央政治局審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定:

　　3年來(lái)，有這樣一組數(shù)據(jù)：

　　——16次中央政治局會(huì)議、27次中央政治局常委會(huì)會(huì)議，對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署研究。

　　——習(xí)近平總書(shū)記在不同階段、不同場(chǎng)合，根據(jù)不同情況，圍繞作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話，先后作出61次重要批示指示，并親自抓落實(shí)。

　　——習(xí)近平總書(shū)記深入地方考察調(diào)研28次，到了全國(guó)23個(gè)省區(qū)市和澳門(mén)特別行政區(qū)。河北調(diào)研時(shí)吃大盆菜，四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時(shí)板房……

　　以身作則中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范

　　——改進(jìn)調(diào)研。3年來(lái)中央政治局同志赴地方考察調(diào)研480人次，期間督促有關(guān)方面嚴(yán)格按規(guī)定安排食宿和考察活動(dòng)，不搞形式主義，不搞層層陪同。

　　——精簡(jiǎn)會(huì)議。僅2013年就取消擬邀請(qǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席的活動(dòng)近40次，每年的中央全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)等重要會(huì)議會(huì)風(fēng)不斷改善。

　　——精簡(jiǎn)文件。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和篇幅，地方和部門(mén)報(bào)送中央、國(guó)務(wù)院的簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量大幅下降，簡(jiǎn)報(bào)資料更加突出重點(diǎn)，更加注重反映問(wèn)題。

　　——改進(jìn)新聞報(bào)道。嚴(yán)格控制一般性會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道，認(rèn)真執(zhí)行字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)等規(guī)定，超規(guī)定的占比明顯下降。

　　——厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于辦公用房、配車(chē)用車(chē)，警衛(wèi)、秘書(shū)和服務(wù)人員配備等工作生活待遇規(guī)定。

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　　當(dāng)然，總會(huì)有人心存僥幸，于是他們悲劇了。

　　針對(duì)干部群眾深?lèi)和唇^的突出問(wèn)題，中央下決心清理整頓。

　　——處分了！ 截至2015年10月底，全國(guó)已累計(jì)查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題逾10萬(wàn)起，超過(guò)13.8萬(wàn)名黨員干部受到處理，約5.5萬(wàn)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分；其中，鄉(xiāng)科級(jí)處理13萬(wàn)多人，縣處級(jí)處理7389人，地廳級(jí)處理678人，省部級(jí)處理7人。

　　——停業(yè)了！北京北海公園內(nèi)的乙十六御膳堂、上林苑飯莊等會(huì)所停業(yè)整頓。杭州西湖景區(qū)公園內(nèi)的吳山會(huì)館、井外天等10家會(huì)所關(guān)停轉(zhuǎn)型……

　　——“一把手”要管住手！2015年中央紀(jì)委對(duì)外發(fā)布的紀(jì)律審查消息中，接受組織調(diào)查的中管干部共計(jì)37人，2014年這一數(shù)字為38人。接受調(diào)查的37位中管干部分別來(lái)自地方、中央國(guó)家機(jī)關(guān)和中管企業(yè)。其中，正擔(dān)任正職“一把手”的13名，超過(guò)落馬總數(shù)三分之一……

　　停！“制度籠子”扎起來(lái)

　　關(guān)于如何扎起制度的籠子，總書(shū)記說(shuō)的很詳細(xì)：

　　———2013年2月，他這樣批示到：“關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問(wèn)責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。”

　　反腐這事兒沒(méi)商量。

　　——2015年6月，在中央政治局第24次集體學(xué)習(xí)時(shí)習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用，推動(dòng)形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。

　　2015年10月，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》出臺(tái)。

　　中央八項(xiàng)規(guī)定提出后的三年間，中央制定出臺(tái)了47部管黨治黨方面的黨內(nèi)法規(guī)，其中僅2015年就出臺(tái)了19部。

　　這三年，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，“打虎拍蠅”亮利劍，八項(xiàng)規(guī)定立規(guī)矩，“三嚴(yán)三實(shí)”抓教育，黨風(fēng)政風(fēng)為之一變，人民群眾拍手稱(chēng)贊。

　　記者：霍小光、吳晶、羅宇凡