12日上午，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、副行長(zhǎng)胡曉煉、劉士余、副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱就“貨幣政策及金融改革”回答中外記者的提問。
樓市調(diào)控
商業(yè)銀行不準(zhǔn)參與“一成首付”
在問及樓市調(diào)控相關(guān)問題時(shí)，劉士余說，今年要全面落實(shí)差別化的住房信貸政策。但是，在信貸實(shí)行總量管理的前提下，各家銀行對(duì)居民首套自住普通商品住宅的貸款必須予以保證，符合條件的借款人購(gòu)買首套普通商品住宅，銀行要給予貸款。對(duì)于房貸利率問題，首先各家銀行是自主定價(jià)，中央銀行此前在關(guān)于個(gè)人首套房貸款利率上有一個(gè)下限，我們鼓勵(lì)各家金融機(jī)構(gòu)在央行的基準(zhǔn)利率和首套商品普通住宅貸款優(yōu)惠利率的下限之間，根據(jù)借款人的財(cái)務(wù)狀況權(quán)衡定價(jià)。
也要切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)的少數(shù)開發(fā)商搞的一成首付等，商業(yè)銀行不能參與，要嚴(yán)格落實(shí)差別化的住房信貸政策。
存準(zhǔn)率
調(diào)存準(zhǔn)率釋放的資金未進(jìn)入樓市
談到存款準(zhǔn)備金率調(diào)整問題時(shí)，周小川說，存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)或者下調(diào)，主要是調(diào)節(jié)市場(chǎng)上的流動(dòng)性。近年來，存款準(zhǔn)備金率工具的使用主要和外匯儲(chǔ)備增加或減少所產(chǎn)生的對(duì)沖要求有關(guān)，因此絕大多數(shù)情況下，存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整并不是表明貨幣政策是松或者是緊。因此，存款準(zhǔn)備金率如果下調(diào)釋放出資金，它是廣泛地分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方向，也就是說銀行有更寬的流動(dòng)性頭寸以后，可以按照它日常的貸款分布向各個(gè)部門發(fā)放，因此沒有一個(gè)典型的方向，比如像有人說的是為了增強(qiáng)股市的信心或者主要會(huì)流向房地產(chǎn)行業(yè)，情況應(yīng)該不是這樣的。
從理論上講，存款準(zhǔn)備金率的空間可以非常大，現(xiàn)在是20%出頭，但我們也有過比較低的時(shí)候，上世紀(jì)九十年代末期，存款準(zhǔn)備金率只有6%。從國(guó)際上看，其他一些國(guó)家的存款準(zhǔn)備金率還有過更低的水平，因此空間很大。
大額貨幣
尚無發(fā)行1000元大鈔計(jì)劃
有記者提問：“有政協(xié)委員提議發(fā)行大額的500元或者1000元的人民幣，請(qǐng)問是否有可能？”
胡曉煉表示，大額的票子，用在小額交易的時(shí)候就不太方便，特別是在找零的時(shí)候，又會(huì)產(chǎn)生一大堆零錢。另外，大額的現(xiàn)鈔，如果出現(xiàn)了偽鈔、假鈔，持有者的損失確實(shí)會(huì)比較大。所以，我們?cè)跊Q定是否發(fā)行大額現(xiàn)鈔的時(shí)候，需要把利和弊統(tǒng)籌起來考慮。至于大家說的交易便利性問題，現(xiàn)在的電子支付制度，像信用卡、銀行卡這些已經(jīng)在很大程度上能夠解決現(xiàn)鈔的攜帶問題和大額交易的便利性問題。所以，到目前為止，還沒有計(jì)劃在近期就發(fā)行500元或者1000元大額鈔票。
銀行利潤(rùn)
銀行業(yè)暴利說法有些過分
談及銀行利潤(rùn)，周小川說，用“暴利”這個(gè)詞恐怕有些過分了。從亞洲金融風(fēng)暴到現(xiàn)在，我國(guó)存貸款基準(zhǔn)利率的利差大致在3%，其中在亞洲金融風(fēng)暴期間高一些，大約是3.6%。但是，亞洲金融風(fēng)暴期間以及危機(jī)恢復(fù)期間，銀行是全面虧損，而且虧損留下的窟窿，之后好多年都沒有完全補(bǔ)上。可是那個(gè)時(shí)候的利差比較高，而現(xiàn)在的利差則有所收窄。所以，高利潤(rùn)是不是完全是利差的原因，還需要進(jìn)一步分析。
（據(jù)新華社電、央視、央廣新聞）
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