家住沙古堆村的河南貧困戶張發(fā)松這輩子都沒有想到，在他年過半百之后，不僅能從“夏天漏雨、冬天漏風(fēng)”的石頭房子搬出來，還能擁有兩套92平方米的別墅式小洋房！河南新密市尖山管委會不但能讓這些革命老區(qū)和貧困山區(qū)的貧困戶搬得出來，而且大力可持續(xù)地發(fā)展山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟，讓這些易地搬遷的貧困戶不斷脫貧致富奔小康。

　　家住沙古堆村的河南貧困戶張發(fā)松這輩子都沒有想到，在他年過半百之后，不僅能從“夏天漏雨、冬天漏風(fēng)”的石頭房子搬出來，還能擁有兩套92平方米的別墅式小洋房。圖為張發(fā)松2017年9月25日在接受全國網(wǎng)絡(luò)媒體記者采訪。千龍網(wǎng)記者 于振華攝

　　貧困戶年過半百從石頭房遷入小洋樓

　　張發(fā)松今年52歲了，是河南新密市尖山管委會沙古堆村人。2014年6月，他被精準識別為貧困戶的時候，還帶著全家5口人住在沙古堆村的一座石頭房子里。如今，坐在寬敞明亮的小洋樓里的張發(fā)松微笑著告訴千龍網(wǎng)記者，他當時居住的那座石頭房子是“夏天漏雨、冬天漏風(fēng)”，屬于典型的夏天酷熱難耐、冬天寒冷刺骨的矮房子。

　　在張發(fā)松家里，千龍網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)他的大門里面，貼著一張《新密市脫貧幫扶明白欄》，上面清楚地記錄著張發(fā)松的脫貧歷程。張發(fā)松由于學(xué)歷低、缺技術(shù)，成為沙古堆村的一個典型的貧苦戶。2014年6月，張發(fā)松被安排給該村辦公室主任、駐村第一書記高萬松與新密市房屋安全科科長李高崗對口幫扶；到2016年3月，張發(fā)松就實現(xiàn)了脫貧。

　　2017年5月，李高崗和高萬松又為張發(fā)松購買了50只雞娃，幫助他發(fā)展養(yǎng)殖經(jīng)濟，這50只雞現(xiàn)今都存活。他們還幫助張發(fā)松的妻子參與本村即將成立的藥材種植合作社務(wù)工，并以土地入股該合作社等方式，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　“我們現(xiàn)在能住在這種小洋樓里，以前可是想都不敢想的事情?！睆埌l(fā)松回憶說，他原來一直住在大山里，不僅交通不便，居住條件也十分差。然而，他們?nèi)覅s在山里那棟石頭房子里一住就是幾十年，從來沒有想過有一天能搬出大山來，住進別墅式的小洋樓里。

　　兩年前，張發(fā)松被安置在杏苑社區(qū)，住進了10號樓2單元303室。這是一套面積92平方米的兩室一廳的房子，客廳寬敞明亮，臥室干凈整潔，廚房是天然氣入戶。唯一與城里人不一樣的是，他用來務(wù)農(nóng)的鋤頭等農(nóng)具還擱在陽臺上的一個角落里。

　　2017年9月25日，已經(jīng)脫貧致富的張發(fā)松挺直了腰板，他端坐在自家沙發(fā)上接受來自全國各地的網(wǎng)絡(luò)媒體記者的采訪，他還透露說，他還有一套房子也在這個社區(qū)里，是在5號樓3單元3層301室，面積也是92平方米。這樣一來，他一家5口人將來也夠住了。

　　像張發(fā)松這樣的住戶被集體搬遷安置的還有很多。河南新密市尖山管委會通過鄭州市貧困山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目的實施，結(jié)合重點項目建設(shè)需要，大力推進山區(qū)群眾易地扶貧搬遷新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。這其中就有杏苑社區(qū)和田種灣社區(qū)一期工程全面竣工，杏苑社區(qū)已完成了211戶678口人的拆遷群眾回遷安置，共分配安置房326套，田種灣社區(qū)已完成了63戶230口人的拆遷群眾回遷安置，共分配安置房109套。

　　此外，河南新密市尖山管委會正在加緊建設(shè)伏羲古鎮(zhèn)社區(qū)，將重點對入住社區(qū)的貧困群眾實施精準扶貧，在給予其扶貧政策資金補貼的基礎(chǔ)上，再按照建筑成本價為其提供安置住房和門面房。由此，將能實現(xiàn)貧困戶脫貧321戶。

　　河南新密市尖山管委會不但能讓山區(qū)貧困戶搬得出來，而且大力可持續(xù)地發(fā)展山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟，讓易地搬遷的貧困戶不斷脫貧致富奔小康。圖為尖山當?shù)匾呀?jīng)脫貧的貧困戶在展示自己的特產(chǎn)。千龍網(wǎng)記者 于振華攝

　　山區(qū)特色經(jīng)濟帶火了農(nóng)家樂減少了貧困戶

　　王紅軍和李秋霞夫婦家住沙古堆村李家莊村，他們一家6口人。在早幾年尖山旅游業(yè)還未發(fā)展起來時，為供應(yīng)兩個孩子上學(xué)，夫妻倆被迫在離家30多公里的牛店鎮(zhèn)開辦了一家小餐館勉強謀生，因為牛店鎮(zhèn)的經(jīng)濟當時相對來說比較活躍。

　　尖山通過鄭州市貧困山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目的實施，帶動羲皇圣地美景、伏羲山大峽谷旅游區(qū)、風(fēng)能發(fā)電、伏羲古鎮(zhèn)4個重點項目實現(xiàn)直接投資3.7億元。其中，羲皇圣地美景項目的素心園樣板示范區(qū)1幢，總建筑面積3000平方米的展示中心及5套總建筑面積1300平方米的樣板間已經(jīng)建成并對外開放，一期50幢別墅主體已封頂，擬于2017年底全面竣工。

　　而伏羲山大峽谷旅游區(qū)項目的伏羲大峽谷景區(qū)已成功晉升了國家4A級旅游景區(qū)，新規(guī)劃開發(fā)的豫西抗日紀念園已建成開園；紅石林景區(qū)和三泉湖景區(qū)正在加緊建設(shè)，今年將實現(xiàn)對外開放。風(fēng)能發(fā)電項目正在加緊進行風(fēng)機基礎(chǔ)建設(shè)和升壓站設(shè)備安裝，今年將實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。

　　自2014年以來，新密市易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持項目在尖山風(fēng)景區(qū)管委會伏羲古鎮(zhèn)實施，建設(shè)商業(yè)街一處，總建筑面積32219.74平方米，總投資約1.1億元。該項目投入運營后，商鋪租金收益將用于對實施易地扶貧搬遷的群眾進行分紅，增加貧困群眾財產(chǎn)性收入。

　　目前，伏羲古鎮(zhèn)項目正在加緊進行移民安置和商業(yè)用房主體施工，今年將實現(xiàn)一期運營。而由此增加就業(yè)崗位2000個，其中實現(xiàn)貧困戶脫貧131戶，尖山游客接待量由2013年50萬人次、2014年150萬人次猛增到了2015年的300多萬人次。

　　近年來，尖山基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和旅游業(yè)的悄然興起，到尖山觀光旅游的外來游客越來越多，王紅軍和李秋霞毅然回到尖山老家開辦了紅軍農(nóng)家院，這個紅軍農(nóng)家院現(xiàn)在年收入已經(jīng)達到了10萬元以上。他們在2015年就徹底摘掉了原先的貧困戶帽子，還購買了小轎車。

　　隨著生意越來越好，王紅軍和李秋霞還從附近貧困戶中雇了服務(wù)員，并主動幫助周圍貧困群眾銷售柴雞蛋、山野菜等土特產(chǎn)。紅軍農(nóng)家院等農(nóng)家樂的快速發(fā)展，也有效帶動了當?shù)夭耠u、土豬養(yǎng)殖和“密二花”、高山無公害蔬菜、小雜糧種植及柿子醋、山野菜深加工和銷售。尤其是，尖山的小米價格由原來的每斤6元，增加到了現(xiàn)在的每斤10元；柴雞蛋價格由原來的每個0.5元，增加到了現(xiàn)在的1.5元。由此，尖山當?shù)赜謱崿F(xiàn)貧困戶脫貧153戶。

　　尖山通過鄭州市貧困山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目的實施，帶動農(nóng)家樂迅猛發(fā)展——由之前的48家猛增到了現(xiàn)在的170多家，直接新增就業(yè)服務(wù)崗位500個，增加群眾直接經(jīng)濟收入1000萬元。

　　鄭州市貧困山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目的實施，對貧困山區(qū)可持續(xù)發(fā)展是一種開發(fā)式扶貧，注重培植貧困山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的“自我造血功能”，具有“四兩撥千斤”的強大功效。尖山將繼續(xù)以增強貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力為根本，以環(huán)境改善為基礎(chǔ)，以景點景區(qū)為依托，發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游，帶動貧困地區(qū)群眾加快脫貧致富步伐。

　　貧困山區(qū)脫貧致富奔小康指日可待

　　據(jù)千龍網(wǎng)記者了解，尖山位于鄭州市西南和新密市區(qū)西北部的伏羲山區(qū)，是革命老區(qū)和貧困山區(qū)。尖山緊鄰鄭少高速新密西下口和省道S232線，距鄭州隴海快速路13公里，處于鄭州半小時經(jīng)濟圈。尖山總面積57平方公里，轄12個行政村87個村民組3285戶11054口，現(xiàn)有省級貧困村4個，貧困人口143戶490口人。

　　尖山境內(nèi)最高海拔1108.5米，平均森林覆蓋率78%，是中藥材“密二花”的故鄉(xiāng)。這里空氣質(zhì)量優(yōu)，屬省級森林公園，地理環(huán)境獨特，自然生態(tài)歷史文化旅游資源豐富，擁有4A級旅游景區(qū)伏羲大峽谷和3A級旅游景區(qū)神仙洞森林公園，因而發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟潛力巨大。

　　近年來，隨著河南省各級黨委政府對貧困地區(qū)扶持力度的不斷加大，尖山風(fēng)景區(qū)管委會緊緊圍繞“強區(qū)富民，建設(shè)幸福尖山，打造鄭州西花園和都市人休閑度假棲息地”的發(fā)展目標，積極依托鄭州市貧困山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目的實施，著力引導(dǎo)社會資金參與扶貧開發(fā)投入，不斷加快山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。

　　“經(jīng)濟社會要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。”據(jù)河南省扶貧辦有關(guān)負責(zé)人介紹，鄭州市經(jīng)過對貧困山區(qū)深入調(diào)研，審時度勢，于2014年將貧困山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目作為精準扶貧的一項重大舉措啟動實施。尖山風(fēng)景區(qū)管委會以此為契機，連續(xù)兩年實施了總投資規(guī)模達4000萬元的鄭州市貧困山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目。

　　其中，一是2014年尖山風(fēng)景區(qū)管委會申請鄭州市貧困山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目資金2000萬元，修建了尖山風(fēng)景區(qū)管委會至神仙洞景區(qū)、牛心石至鳳凰山景區(qū)、田種灣至國公嶺至鞏密關(guān)“密二花”基地道路，建設(shè)總里程13.998公里；建設(shè)了建筑面積1328.4平方米的游客服務(wù)中心一座。

　　其二是2015年尖山風(fēng)景區(qū)管委會申請鄭州市貧困山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目資金2000萬元，修建了伏羲古鎮(zhèn)至杏苑新型農(nóng)村社區(qū)、神仙洞景區(qū)至環(huán)翠峪景區(qū)、紅石林景區(qū)沿河景觀道路，建設(shè)總里程6.598公里；建設(shè)了建筑面積1527平方米的伏羲古鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品展示銷售中心、占地面積5667平方米的生態(tài)停車場和建筑面積293平方米的四星級旅游公廁。

　　此外，2016年，尖山風(fēng)景區(qū)管委會申請鄭州市貧困山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟項目資金2000萬元，新修神仙洞景區(qū)、鳳凰山景區(qū)、徐霞客游記古道旅游道路6.223公里，完成綠化11000平方米，安裝路燈213盞；安裝伏羲古鎮(zhèn)場區(qū)電氣、管網(wǎng)建設(shè)，新建伏羲古鎮(zhèn)大門一處、公廁一處，新修道路259.72米，建設(shè)社區(qū)文化中心238.42平方米。

　　這些項目的實施，在尖山形成了東、中、西、南4個區(qū)域性的旅游小環(huán)道和1個旅游大環(huán)道，實現(xiàn)了各景點的互聯(lián)互通，提升了景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施綜合服務(wù)水平及旅游服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化了投資環(huán)境，帶動項目公司加大了投資力度，推動全區(qū)旅游業(yè)加快了開發(fā)建設(shè)步伐，對貧困人口脫貧致富起到了至關(guān)重要的帶動作用。

　　由此還帶動了社會資金投入4.2億元，新增就業(yè)崗位2700個，促進了尖山的財政收入由2013年的256萬元增加到了2015年的959萬元。如今，原有的3個鄭州市級貧困村已實現(xiàn)全部脫貧，原有的8個省級貧困村已有4個實現(xiàn)脫貧，農(nóng)民人均純收入由2013年的1187元增加到了2015年的3200元，貧困戶由2013年的748戶2656口人減少到2015年的143戶490口人。

　　河南新密市尖山管委會不但能讓山區(qū)貧困戶搬得出來，而且大力可持續(xù)地發(fā)展山區(qū)區(qū)域特色經(jīng)濟，讓易地搬遷的貧困戶不斷脫貧致富奔小康。圖為伏羲古鎮(zhèn)正在建設(shè)中。千龍網(wǎng)記者 于振華攝