核心提示|昨日上午，省財政廳、國稅局、人行鄭州中心支行、河南銀監局、河南證監局、河南保監局“組團”召開河南自貿試驗區第四場新聞發布會，圍繞金融領域開放創新、財政稅收政策等方面發布了自貿試驗區建設的方案。

　　財政廳：大筆獎勵等著PPP項目以及金融機構來領

　　“支持自貿試驗區加快發展是全省人民高度關注的大事，也是財政部門的一項重要工作任務。”省財政廳副廳長梁太祥表示。

　　按照他的介紹，河南財政將從設立專項資金，推廣應用PPP模式，積極利用政府投資基金支持產業發展，支持金融業創新發展等幾個層面來支持河南自貿試驗區的建設。

　　其中尤為值得一提的是，河南省將建立項目入庫綠色通道，對于自貿試驗區申請進入PPP項目庫的項目，實行“隨報隨收、隨收隨審”。

　　梁太祥表示，對入選財政部示范項目并落地實施的項目，按照項目投資規模給予一定獎勵，具體為投資規模3億元以下的項目獎勵300萬元，3億元（含3億元）至10億元的項目獎勵500萬元，10億元以上（含10億元）的項目獎勵800萬元。

　　并且，自貿試驗區新設的金融機構總部和地區性總部，能夠收到不超過800萬元經費補助。而省屬金融機構在自貿試驗區設立分支機構，同樣能夠領到不超過200萬元資金獎勵。就連自貿試驗區企業在國內外資本市場發行債務融資工具，也能領到按實際發行金額不超過0.1%的發行費補貼。

　　國稅局：最少5天，最多20天退稅效率將大大提高

　　退稅問題，一直是想做“國際生意”企業關心的問題。而在河南自貿試驗區內，最多20個工作日，最少5個工作日，就可以完成退（免）稅手續。

　　“過去出口企業申報出口退稅，需要提供紙質憑證資料，而對于自貿試驗區內符合條件的企業，將可以使用電子數據申報出口退稅，大大節省了時間。”省國稅局巡視員陳宗杰在發布會上表示，對于自貿試驗區內的企業，稅務部門將實行限時辦結制度。

　　而對于客觀原因造成無法按時申報的企業，國稅系統也將提供延長出口退稅申報期限的措施，同時還將對出口企業發送退稅提醒，及時提醒企業掌握退（免）稅申報的剩余期限，提醒企業收集有關單證，統籌安排退稅申報，避免企業受到損失。“下一步國稅部門還將與地稅部門深度合作，將優惠政策分解到環節，讓企業全面享受到自由貿易試驗區的優惠與紅利。”

　　人行鄭州中支：個人電商不受“5萬美元總額”限制

　　對于經常與國外打交道的企業和個人來說，在自貿試驗區內，跨境資金的使用和結算，將變得更加方便。

　　發布會上，人行鄭州中心支行副行長、國家外匯管理局河南省分局副局長王深德表示，經向國家外匯管理局請示，河南自貿試驗區內金融租賃公司、中資和外資融資租賃公司在向境外承租人辦理業務時，符合一定條件的，可以外幣形式收取租金。同時也將鼓勵和支持取得跨境外匯支付業務許可的非銀行支付機構，通過銀行為跨境電商辦理跨境外匯收支和結售匯業務。

　　“個人電商在自貿試驗區‘單一窗口’備案后，就可以開立外匯結算賬戶，在銀行線上辦理個人貿易跨境外匯收支結算業務，不受個人年度等值5萬美元總額的限制。”王深德表示，這兩個政策將有利于充分發揮金融杠桿作用，在進一步便利個人貿易發展的同時，支持實體經濟發展。

　　自貿試驗區總體方案中提出，允許自貿試驗區跨國企業集團開展跨境雙向人民幣資金池業務。那么，區內企業能享受到什么樣的政策呢？對此，王深德解釋，跨境人民幣雙向資金池業務可讓集團境內外成員企業之間實現資金自由劃轉而不需外債登記。和區外相比，區內的跨境人民幣資金池業務降低了客戶準入條件，并提高了資金凈流入額度。

　　銀監局：自貿試驗區內銀行可以跨境投融資

　　“農業銀行河南省分行已在自貿試驗區掛牌當天成功發放專項貸款，并為區內企業辦理跨境人民幣結算。中國銀行河南省分行已經在區內設立4家專業機構和專業支行，提供全方位金融服務。其他銀行業機構也正在結合自身實際和

　　自貿試驗區戰略定位，統籌謀劃，積極行動，全力支持自貿試驗區金融開放創新。”河南銀監局副局長張宗俊說。

　　眾所周知，制度創新是自貿試驗區建設的核心。據張宗俊介紹，在銀行業監管創新方面，主要是簡化準入方式、完善監管服務體系等兩項內容，諸如，將區內銀行分行級以下（不含分行）的機構、高管和部分業務準入事項由事前審批改為事后報告，在區內增設或升格銀行分支機構不受年度新增網點計劃限制等。

　　此外，在拓展銀行業金融服務功能方面，張宗俊介紹說，自貿試驗區允許符合條件的中資銀行在區內開展離岸銀行業務，支持區內銀行業金融機構發展跨境融資業務，以及支持區內銀行業機構推進跨境投資金融服務。

　　證監局：投資者可以全球資產配資了

　　按照河南證監局副局長張智介紹，資本市場對自貿試驗區建設的金融支持，主要體現在探索

　　自貿試驗區內符合條件的單位和個人按照規定雙向投資于境內外證券市場，允許自貿試驗區內企業的境外母公司按照有關規定在境內發行人民幣債券，支持自貿試驗區符合互認條件的基金產品參與內地與香港基金產品互認等方面。

　　“這些政策一方面為區內符合條件的單位和個人開放了資本項下業務，極大便利了區內投資者境內外配置資產和財富管理；另一方面也進一步拓寬了企業融資渠道，將吸引境外優質企業到自貿試驗區投資貿易，促進自貿試驗區建設和發展。”張智表示。

　　此外，證券期貨對內對外開放程度也將進一步擴大。據張智介紹，自貿試驗區將允許外資股權投資管理機構、外資創業投資管理機構發起管理人民幣股權投資和創業投資基金，逐步允許境外企業參與商品期貨交易。并且，還將積極支持民營資本進入證券期貨服務業，鼓勵民營資本參股證券期貨經營機構。

　　保監局：文化金融要來了

　　“河南省目前再保險市場基本屬于真空，我們希望借助自貿試驗區建設的機遇，推動各類再保險業務的發展，吸引具備實力的再保險公司來區內設立分支機構，形成一定規模的再保險市場。”河南保監局黨委委員楊濟時表示。

　　按照他的介紹，河南保監局將結合河南自貿試驗區特點，圍繞綜合交

　　通物流樞紐建設，鼓勵保險機構開展

　　服務于多式聯運的交通運輸保險、保稅倉儲責任保險、航空保險等；圍繞“一帶一路”重要貿易樞紐建設，支持保險機構大力發展出口信用保險等。

　　此外，據楊濟時介紹，保監局支持開封片區開展國際藝術品倉儲物流服務、藝術品金融服務。

　　“我省鄭、汴、洛三個片區分別在演藝展覽活動、文化藝術品貿易等方面具有一定的發展基礎，保險業將充分發揮風險保障專業優勢，為文化產業的快速發展保駕護航。”楊濟時表示。（記者 古箏 程昭華）