2月8日上午，省長陳潤兒主持召開省政府常務(wù)會議，討論研究加快推進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)、進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展等議題。

　　會議原則通過了《關(guān)于更好更快推進鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)的若干意見》《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是國務(wù)院批準的唯一一個航空經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，3年來在樞紐建設(shè)、物流發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、都市塑造、體制機制創(chuàng)新等方面取得了重大階段性成果，展現(xiàn)出光明前景。

　　會議指出，要牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念，以發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”為統(tǒng)領(lǐng)，堅持建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市的發(fā)展思路，到2020年將實驗區(qū)全面建成為以航空運輸為主體、融合多種交通方式的現(xiàn)代綜合交通樞紐，基本建成國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶和現(xiàn)代航空都市。

　　會議要求，下一步規(guī)劃實施中，一是優(yōu)化功能定位。要尊重客觀規(guī)律，按照國務(wù)院批復(fù)要求，緊緊抓住政策支持機遇，聚焦臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快建設(shè)，切忌將實驗區(qū)簡單作為城市新區(qū)進行擴張。二是深化規(guī)劃對接。實驗區(qū)作為隸屬鄭州市區(qū)的一個功能板塊，要做好與鄭州國家中心城市總體規(guī)劃的配套銜接，尤其在交通功能、口岸建設(shè)等方面要統(tǒng)籌考量，不能出現(xiàn)片面強調(diào)局部忽視整體功能的現(xiàn)象。三是強化產(chǎn)業(yè)支撐。要著力推進產(chǎn)業(yè)集聚，在推進城鎮(zhèn)化過程中一定要與工業(yè)化發(fā)展相匹配。要將制造業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐重點，特別是大力發(fā)展生物醫(yī)藥、精密制造、智能終端、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚。

　　會議原則通過了《關(guān)于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的實施意見》。全省現(xiàn)有國有農(nóng)場96家，其中省屬農(nóng)場2家、市屬農(nóng)場9家。

　　會議指出，推進農(nóng)墾改革發(fā)展是黨中央、國務(wù)院著眼進一步發(fā)展壯大農(nóng)墾事業(yè)作出的重要決策部署，要始終把減輕企業(yè)負擔、增強發(fā)展活力、提升墾區(qū)職工生活水平作為改革的目標任務(wù)。具體實施中，首先要堅持改革方向。要按照中央要求、結(jié)合河南實際，探索推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化，建立職工家庭承包經(jīng)營、農(nóng)場企業(yè)經(jīng)營的雙重經(jīng)營體制，努力把墾區(qū)建設(shè)成為新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。其次要創(chuàng)造改革條件。一是剝離社會職能，對有條件的一步剝離到位，條件不成熟的實行“先剝后離”。二是健全社會保障，緊盯養(yǎng)老金繳納等社會保障重點，解除國有農(nóng)場老職工的后顧之憂。三是完善合同管理，為引進農(nóng)墾需要的外來人才提供政策支持，切實解決現(xiàn)在國有農(nóng)場老齡化和活力不足問題。再次要抓好改革實施。要實行分級負責、分步實施，抓住具有示范帶動意義的企業(yè)先行“破題”、積累經(jīng)驗，為全省農(nóng)墾改革的全面推開、有序推進奠定基礎(chǔ)。

　　會議原則通過了《河南省節(jié)約能源條例（修訂草案）》，決定經(jīng)修改后提請省人大常委會議審議。

　　會議還研究了其他事項。

　　省領(lǐng)導(dǎo)翁杰明、徐濟超、王鐵、王艷玲、張維寧、舒慶、徐光出席會議。（記者 屈芳）