制圖/鄭萌

　　河南的跨境電商有多火？每天15.64萬個包裹進(jìn)出，目的地遍布全球各個大洲、全國所有省區(qū)市。河南的口岸經(jīng)濟(jì)有多熱？目前已有8個指定口岸：進(jìn)口肉類、冰鮮水產(chǎn)、屠宰用牛、食用水生動物、水果、進(jìn)口糧食、種苗和整車指定口岸，數(shù)量全國第一。

　　省委書記謝伏瞻在第十次黨代會上提出了“基本形成內(nèi)陸開放高地，開放型經(jīng)濟(jì)水平位居中西部地區(qū)前列”的目標(biāo)。河南是如何向著目標(biāo)努力的？11月28日《河南日報》頭版頭條刊發(fā)文章《開放高地正崛起》，講述河南對外開放發(fā)展歷程。咱們一起來看看吧！

　　對外開放的步子越邁越大

　　都說近年來河南對外開放領(lǐng)域成績喜人，該怎么看待這份成績單？

　　全國范圍內(nèi)，我省首批下放了外商投資審批權(quán)限，積極復(fù)制自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗并獲批建設(shè)，跨境電商綜試區(qū)開局良好；世界范圍內(nèi)，我省加快在“一帶一路”沿線國家布局，一方面加大招商引資的力度，一方面服務(wù)好企業(yè)“走出去”并取得了扎實成效。

　　“正是堅持開放帶動，河南近年來一直保持較快發(fā)展；也因為開放成績喜人，對申建自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略起到了巨大促進(jìn)作用?？梢哉f，河南的對外開放正進(jìn)入歷史最好時期?！敝袊鐣茖W(xué)院工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任陳耀如此點評這份成績單。

　　成績可喜，仍需冷靜。河南省商務(wù)廳廳長焦錦淼直言，我省在開放上還存在著開放意識不強、開放領(lǐng)域不寬、開放地域不夠均衡等問題。

　　認(rèn)清差距才有前進(jìn)目標(biāo)，明確方向才能邁開大步。

　　第十次黨代會明確提出：我們要堅持以改革開放創(chuàng)新為根本動力，推動中原腹地成為開放前沿。重點推動引進(jìn)來，積極穩(wěn)妥走出去，拓展開放的廣度和深度，以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展，打造內(nèi)陸開放高地。

　　對外開放的機遇越來越多

　　河南有幾大國家戰(zhàn)略？去年大家會不假思索地說三個。今年再說起來，被問到的人該在心里數(shù)一數(shù)了：糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，六個！

　　這六大國家戰(zhàn)略，既有政策支持，也有真金白銀，每一個都是對外開放的金字招牌，每一個都是探索開放型經(jīng)濟(jì)運行管理新模式的良好平臺。

　　諸多國家戰(zhàn)略在開放的河南一一落地，帶來的發(fā)展機遇越來越多。

　　中信銀行員工姚鵬從河南獲批建設(shè)自貿(mào)區(qū)起，就一直在各媒體上搜索關(guān)于河南自貿(mào)區(qū)的大小新聞，探尋金融領(lǐng)域里有哪些機會要抓?！白再Q(mào)區(qū)是千載難逢的機遇，每家企業(yè)都在尋求投資機會?！币i說。

　　自貿(mào)區(qū)、航空港、米字形高鐵、跨境電商，每一項建設(shè)都將為河南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供動力和支撐，為我們構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造適應(yīng)全球化競爭的綜合性平臺插上騰飛之翼。

　　不僅如此，我們還有鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，還有中原城市群，還有新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)，集齊這些“王牌”，將為河南未來發(fā)展“召喚”充足動能。

　　對外開放的能力越來越強

　　新的歷史時期，開放招商不再靠土地、稅收等優(yōu)惠政策吸引資金和項目，怎么辦？

　　答案很清晰：要靠轉(zhuǎn)變外資管理模式、管理體制、管理理念，加快培育開放的新優(yōu)勢。這也意味著，對外開放進(jìn)入到了綜合提升期。

　　提升要靠開放領(lǐng)域的拓寬。加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校要在河南辦學(xué)的消息近日刷爆了朋友圈，中美（河南）荷美爾腫瘤研究院加快建設(shè)的消息也一直為人津津樂道。這兩個消息的背后，折射出河南在教育、醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放的實踐。

　　提升要靠龍頭項目和鏈?zhǔn)郊?。航空港通過富士康的龍頭作用，引進(jìn)了150多家相關(guān)企業(yè)；信陽通過鏈?zhǔn)揭M(jìn)，無中生有創(chuàng)造了電子產(chǎn)業(yè)集群。

　　提升要靠理念和體制的轉(zhuǎn)變。我省將鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)進(jìn)行股份制改造，實現(xiàn)境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市以及境外上市；擴(kuò)大銀行、保險、證券、醫(yī)療和養(yǎng)老等市場準(zhǔn)入，鼓勵和引導(dǎo)外資通過PPP、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、戰(zhàn)略投資等方式參與國有企業(yè)改革重組。

　　提升體現(xiàn)在“引進(jìn)來”，也體現(xiàn)在“走出去”。

　　豫企“走出去”向來不落人后，在“一帶一路”沿線，既有河南農(nóng)業(yè)企業(yè)在中亞地區(qū)大舉建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，也不乏平高電氣等工業(yè)企業(yè)拿下行業(yè)大單。

　　南開大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究所教授葛順奇認(rèn)為，就準(zhǔn)入領(lǐng)域、引資方式和對外投資來說，河南的開放能力越來越強。

　　對外開放與深化改革相輔相成

　　自貿(mào)區(qū)對于河南意味著什么？意味著我們不僅多了一個開放平臺，更多了一個改革平臺。

　　這幾天，鄭州的史英霞跑了好幾家銀行，咨詢有沒有合適的境外理財項目。“參照已批復(fù)四個自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況，這些業(yè)務(wù)應(yīng)該很快會放開。”不少銀行篤定地回復(fù)史英霞。

　　自貿(mào)區(qū)獲批，使得地理上的內(nèi)陸河南瞬間轉(zhuǎn)化成發(fā)展上的改革先鋒和開放前沿，將全方位提升河南各級機構(gòu)的國際觀、市場觀、改革觀和開放意識。隨著自貿(mào)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，負(fù)面清單、金融體制創(chuàng)新、證照分離等改革措施一項項落地，河南的開放將更加深入。

　　改革促進(jìn)了開放，開放也必將倒逼改革向深層次發(fā)展。開放的重點就是改革的要點，開放推進(jìn)到哪里，改革就要同步推進(jìn)到哪里。

　　堅定不移開放，是河南各地實現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵。

　　開放目標(biāo)已然明確，深化改革已經(jīng)破題。改革開放雙輪驅(qū)動，不斷培育著轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢、新機制、新體制，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。在新的歷史時期，一億河南人民發(fā)揮滾石上山精神，向著既定目標(biāo)堅定攀登，我們一定能早日把中原腹地筑成開放高地！