城市立交與高速公路互通互聯⑨7付銳攝

　　鄭州全力加快向國家中心城市邁進步伐⑨7本報記者聶冬晗攝

　　開欄的話

　　省第十次黨代會明確提出，今后五年，決勝全面小康、讓中原更加出彩，就是要確保與全國一道全面建成小康社會，進一步提升河南在全國發展大局中的地位和作用，奮力實現建設經濟強省、打造“三個高地”、實現“三大提升”的主要目標。

　　為了深入貫徹落實省第十次黨代會精神，本報從今日起開辟“決勝全面小康中原更加出彩”專欄，首先圍繞三大主要目標、建設“四個強省”，推出9篇系列述評，站在時代發展的高度，以全球化的視野，深入分析我省發展面臨的機遇和優勢，冷靜客觀看待自身存在的短板與不足，以期開啟思路，凝神聚力，不忘初心，繼續前進，共同譜寫決勝全面小康、讓中原更加出彩的美好篇章。

　　□本報記者趙鐵軍孫德中欒姍

　　打好“四張牌”，融入國家“一帶一路”建設，決勝全面建成小康社會，讓中原在實現中華民族偉大復興中國夢的進程中更加出彩，是習近平總書記對中部大省河南發展的殷切期望。

　　黨的十八大以來，河南步入了歷史上極具“跨越感”的階段。經濟總量穩居全國第五位，生產總值年均增速高于全國平均水平1個百分點以上，中原城市群成為國家重點培育發展的城市群……

　　置身歷史的坐標，放眼世界的維度，河南經濟正處于從“量的積累”轉向“質的飛躍”的風口，擁有了從“物理變化”轉向“化學變化”的機遇。

　　正因如此，省委書記謝伏瞻在省第十次黨代會上明確河南未來三大目標，首先就是建設經濟強省，進一步提升河南在全國發展大局中的地位和作用。這是全省人民的熱切期盼，是決勝全面小康、讓中原更加出彩的必然選擇，是國家發展大局的客觀需要，也是順應經濟全球化趨勢的務實之舉。

　　建設經濟強省：應時合勢精準發力

　　由“大”到“強”，是河南經濟發展的關鍵詞。

　　河南是名副其實的經濟大省。早在2005年，河南GDP就跨入全國萬億元俱樂部，成為全國第5個生產總值超萬億元的大省。

　　走過波瀾壯闊的“十二五”，河南干成了一批強基礎利長遠的大事，辦妥了一批多年想辦辦不了的要事，實現了一系列具有標志性意義的突破。

　　無論從我國經濟體量看，還是從世界范圍考量，如果把河南看成一個獨立經濟體，3.7萬億的生產總值在世界能排到第24位。

　　發展需要持續求索。未來五年，決勝全面小康、讓中原更加出彩是擺在我們面前的重大歷史任務，建設經濟強省是主要目標中居于核心地位的目標，也是我們光榮的歷史使命。

　　什么是經濟強省？河南這樣描繪其內涵：經濟總量大，發展水平高；經濟結構優，發展活力足；質量效益好，人民得實惠。

　　經濟強省的核心是一個“強”字。新世紀以來，全球范圍的大開放、大變革、大轉型向縱深推進，不少省份把建設經濟強省作為參與新一輪區域競爭、向第三步戰略目標邁進的載體和平臺。

　　尋找經濟跨越發展的時機，實現區域經濟的中原崛起，是河南歷任領導人的不懈追求。

　　前不久，騰訊研究院發布報告稱：“河南、陜西、四川等內陸省份正在把握中國經濟戰略機遇期內涵的深刻變化。”

　　中國人民大學校長劉偉這樣解讀“新常態”下的河南，“仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，而內涵深刻變化的一個重要方面，就是由原來規模快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇，這是成為經濟強省的新常態。”

　　省第十次黨代會上，建設經濟強省的目標一經提出，立即得到方方面面的高度關注，在全省上下激起強烈共鳴。眾多專家學者指出，“河南發展走到今天，提出建設經濟強省應時合勢。”

　　經濟發展有其內在規律，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，才能踏準時代的鼓點、贏得發展的先機。

　　當今時代，連通境內外、輻射東中西的中原大地，是“一帶一路”上的物流通道樞紐，經濟發展與中國乃至世界的命運緊密相連。

　　在世界范圍，全球經濟在曲折中復蘇，新科技革命、新工業革命正在形成；隨著經濟體量越來越大，中國頻頻在世界舞臺上彰顯大國風采。

　　中國社會科學院工業經濟研究所研究員陳耀說：“這種內外聯動的‘歷史性交匯’，為河南經濟升級提供了難得機遇。”

　　來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。

　　河南也用自身的努力和發展創造出了機遇，著力發揮優勢打好產業結構優化升級、創新驅動發展、基礎能力建設、新型城鎮化“四張牌”，先進制造業大省、現代服務業大省、現代農業大省、網絡經濟大省地位更加鞏固，家底更加厚實，正在蓄勢由“大”到“強”的“驚人一躍”。

　　筑牢經濟基礎：破解難題換擋提速

　　當世界變得平坦，是不是迫使我們跑得更快才能擁有更大天地？

　　從鄭州機場T2航站樓出發，河南君諾電子科技有限公司總經理宋洋前往溫哥華洽談業務，覆蓋四大洲的國際航線，讓他將世界高端花卉引入河南，銷售額年年翻番，是河南經濟的發展為宋洋們提供了筑夢的平臺。

　　世界經濟風云變幻，2015年的河南仍然交出了一份難能可貴的成績單：GDP總量達到37010.25億元，繼續位居全國第五位。這也是自2005年以來，河南一直保持的領先業績。今年前三季度實現GDP總量28840.57億元，同比增長8.1%，高于全國平均水平1.4個百分點。

　　細讀河南的GDP數據，我們可以發現兩個值得關注的重要表述：“經濟總量保持全國前列”“生產總值年均增速高于全國平均水平1個百分點”。

　　總體平穩、穩中有進，是河南經濟近年來發展的總基調。與此同時，我們也清醒地認識到，人口多、底子薄、基礎弱、人均水平低、發展不平衡的基本省情并沒有改變。謝伏瞻多次在會議上強調，突出矛盾還是發展不足。

　　堅持問題導向，強化底線思維，全面建成小康社會的步伐才更堅定、更扎實。

　　向內看，作為人口大省，河南人均水平低，確保與全國一道全面建成小康社會任務艱巨，只有保持較高速增長才能加快自身發展；

　　向外看，重慶、貴州、江西GDP增長速度一直保持全國前列，具有很強的后發增長趨勢。作為經濟大省，河南若不能保持較高速度增長，進一步提升自身在全國發展大局中的地位和作用就無從談起。

　　加快發展是河南經濟的主旋律，只有后發趕超，才能跨越崛起。

　　省委、省政府謀全局、抓大事，融入國家“一帶一路”建設，建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，朝著“買全球賣全球”的目標邁進，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。

　　鄭州機場牽起“空中絲路”，聯通世界；中歐班列（鄭州）連接“陸上絲路”，服務亞歐；跨境貿易聯網“E帶E路”，擁抱全球……今年上半年，我省對“一帶一路”沿線國家和地區進出口53.3億美元，其中出口41.8億美元，出口額占全省的1/4。

　　繼糧食生產核心區、中原經濟區之后，鄭州航空港經濟綜合實驗區、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國（河南）自由貿易試驗區、國家大數據綜合試驗區相繼獲得國家批復，中原城市群被寫入國家“十三五”規劃綱要，河南的戰略地位更加凸顯，戰略格局更加完善，戰略優勢更加彰顯，戰略保證更加有力，發展潛力加速釋放。

　　更多的發展動力，來自于大眾創業、萬眾創新。今年前三季度，全省新登記企業增長28.3%，發明專利授權量同比增長60%，創業創新熱情持續高漲。

　　理清思路，找準關鍵，河南經濟正在積累有利條件和能量中看清未來走向，蹄疾步穩、快速前行。

　　優化經濟結構：產業迭代強筋壯骨

　　不同的產業結構反映了區域不同的經濟發展階段。

　　農業是經濟強省的重要基礎。

　　加快農業現代化進程，推進糧食生產核心區建設，承擔好保障國家糧食安全的政治責任，大力培育農業產業化龍頭企業，打造一批全鏈條、全循環、高質量、高效益的農業產業化集群，農業現代化全國領先……對于“中原糧倉”來說，經濟強省首先必須是現代農業強省。

　　服務業的繁榮是經濟強省的重要標志。

　　今年“雙十一”電商促銷中，河南在天貓的總成交額達到創紀錄的43.47億元，蘇寧易購訂單量實現247%的高增長；承擔電商貨物集散的河南保稅物流中心流水線上繁忙一片，“我們連機器人都用上了，日業務單量和日銷售額均創歷史新高”，總經理徐平說。

　　購物狂歡帶來的亮麗成績既是電子商務迅猛發展的寫照，也印證了河南巨大的消費潛力。今年前三季度，消費對經濟增長貢獻率占比近四成，其中網上商品零售額同比增長38.6%。

　　按照發達國家的經驗，城市化中期以后，服務業將取代工業成為城市主導產業。

　　環顧全球，美國、英國、日本等發達國家經濟已普遍被稱為是“服務經濟”；放眼周邊，2015年第三產業比重，廣東50.8、江蘇48.6、山東45.3、浙江49.8，服務經濟成為占支配地位的主導型經濟，而河南只有39.5。

　　差距就是發展的潛力。順應產業演進規律，河南大力發展現代服務業。今年前三季度，我省三次產業結構為12.5∶46.1∶41.4，服務業對GDP增長貢獻率達到49.1%，繼續成為全省經濟增長的主要拉動力量，由“二三一”向“三二一”梯次演進。

　　制造業是經濟強省的主導力量，是創造財富的源泉。

　　德國推出“工業4.0”、法國實施“新工業計劃”、英國實施“制造2050”，世界各國搶占產業鏈、價值鏈、創新鏈高端環節，力爭重塑產業競爭新優勢。

　　正因為見事早、行動快，廣東“騰籠換鳥”、浙江“鳳凰涅槃”，近兩年一直保持經濟穩定增長，與部分資源型省份的“斷崖式下跌”形成鮮明對比。

　　審視自我，這是執著的發展探索和全新的發展機遇發出的時代召喚。

　　基于制造業的重要性，“中國制造2025河南行動綱要”用互聯網思維創新、推動傳統制造業向先進制造業攀升。新能源汽車、太陽能電池、智能手機、節能環保設備等技術含量較高的產品快速增長，互聯網、大數據與傳統產業融合創新發展，新的經濟增長點加快形成……

　　美國經濟學家愛德華·格萊澤曾說過，城市是人類最偉大的發明與最美好的希望，讓我們變得更加富有、智慧、綠色、健康和幸福。

　　新型城鎮化是經濟強省的綜合載體，為先進制造業和網絡經濟提供動力和引擎，為現代服務業提供要素和支撐，為現代農業提供依托和保障，是最大的結構調整。

　　方興未艾的城鎮化，正深刻地改變著中國。這是一個客觀現實：2015年河南的城鎮化率只有46.85%，與廣東的68.71%、江蘇的66.5%、山東的57.01%、浙江的65.8%相比，仍有相當的差距。

　　正視差距，才能奮勇向前。河南依托180個產業集聚區和175個“兩區”建設發展相關產業，以產興城、以城促產、產城融合，新型城鎮化步伐正在加速；建設米字形高速鐵路網串聯城鎮，帶動了一出“十八城記”的上演，人流、物流、資金流、信息流在快速集散中推進城鄉協調發展。

　　伴隨著中原城市群納入國家“十三五”規劃，一個以城市群為主體形態、大中小城市和小城鎮協調發展現代城鎮體系日臻成熟，為河南優化經濟結構蓄積動能。

　　提高經濟質量：創新驅動持續發展

　　提升質量效益是建設經濟強省的必然要求。

　　縱觀世界經濟發展史，當經濟社會發展到一定程度、一定時期，政府往往都會把質量振興上升為一種區域戰略來實施。

　　德國實施的以質量推動品牌建設、以品牌助推產品出口的質量政策，日本提出的“質量救國”戰略，都是在經濟轉型發展的關鍵時期制定的；在國內，廣東、浙江等省份在質量強省方面走到了前列。

　　路總是有的，路就在腳下。

　　要走有質量、有效益、可持續發展之路，只有創新才能帶來新的可能性。

　　擁有發達航空業的鄭州航空港經濟綜合實驗區，能最大限度地利用全球范圍內的高效率要素資源，促進高端產業和人才聚集，使河南成為全球經濟產業體系中的重要節點，助推產業價值鏈由中低端轉向中高端。

　　以富士康為“領頭雁”的智能手機集群年產量超過2億部，占全球供貨量的1/7；美國北卡羅來納大學教授約翰·卡薩達、世界花卉貿易專家陳棣等特聘顧問，每隔一段時間都會飛越萬里，為實驗區建設出謀劃策。

　　在全省范圍內，科技創新最活躍、科技投入水平最高、新技術新產品及專利產出最多的鄭洛新國家自主創新示范區，是河南實施創新驅動發展戰略的重大載體，也是加快河南經濟轉型升級的源頭活水。

　　駕“數”騰“云”的國家大數據綜合試驗區，搶抓新業態、新模式發展機遇，讓河南與發達國家和地區站到了同一起跑線上，為區域經濟更好更快發展提供新動能。

　　中國（河南）自由貿易試驗區把制度建設作為核心，以開放倒逼改革提速，最終推動河南經濟實現提質增效。

　　河南經濟的迅速騰飛，已經讓全國見識了河南的“體量優勢”；在未來的戰略機遇期，河南將以更多的貢獻，向全國展示河南的“質量優勢”。

　　建設經濟強省、打造“三個高地”、實現“三大提升”，河南昂首闊步、奮勇向前！○2