□河南日報全媒體記者　侯夢菲　劉江浩

　　核心提示丨對于“副班長”洛陽的未來，黨代會報告給予了明晰定位。

　　報告提出，未來五年，將鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位，并首次提出“推動豫西北與洛陽的聯動發展，形成帶動全省經濟發展新的增長極”。

　　鄭州定位為“國家中心城市”，洛陽則被賦予了“中原城市群副中心城市”的重任。值得關注的是，此次黨代會提出，要推動周邊城市與鄭州融合對接，推進鄭汴一體化深度發展，加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發展，建設組合型大都市地區。

　　為何會對鄭州、洛陽有如此定位？報告指出，我省要加快轉變城鎮化發展方式，建設以城市群為主體形態、大中小城市和小城鎮協調發展的現代城鎮體系。推動各地向心發展、錯位發展、互動發展，形成多點支撐帶動全面發展的局面。

　　“一億人口的大省，應該是雙城驅動。”河南大學中原發展研究院院長耿明齋說，國內諸如廣東、浙江、山東等經濟比較發達的省份，都是“雙中心”發展的模式。

　　“在河南，除了省會鄭州，洛陽是最有希望成為區域發展中心的城市。”耿明齋說，希望未來洛陽能夠扮演好“副中心”的角色。

　　反響|雙城互補，鄭州和洛陽“兩輪驅動”

　　“定位明確、目標清晰，是省委省政府對洛陽發展的高度重視和殷切期望。”洛陽市社科聯主席蔡幼鵬認為，這次黨代會對洛陽的定位，“令人興奮”。

　　“在很多省份都存在雙城驅動現象。”洛陽師范社會學者安鋒認為，黨代會報告對鄭州、洛陽兩個城市的定位，充分發揮鄭州和洛陽的兩城互補作用。“也是對兩個城市作用的細分，可以產生更強大的帶動輻射效應。”

　　“近幾年，洛陽的文化產業發展速度很快，但是跟洛陽文化的地位和底蘊相比，還有很大差距。”安鋒說，下一步河南要構筑全國重要的文化高地，洛陽可以發揮更為重要的作用。

　　有了目標，如何發揮洛陽豫西北“橋頭堡”的作用？蔡幼鵬認為，結合黨代會制定的目標和鄭洛新自主創新示范區建設、河南自貿區（洛陽片區）建設的規劃，省里應制訂相關的政策，加大支持。另外，洛陽也應結合產業發展實際，做好自身規劃，乘勢而上、順勢而為，打造好的發展環境，做好適應市場和發展的結構調整，壯大自身實力，做帶動豫西北地區發展的新的增長極。