在文博公園擬建的地下停車場沒有動(dòng)工

　　河南商報(bào)昨天關(guān)注的鄭州首個(gè)“民辦”地下停車場“難產(chǎn)”一事，引發(fā)多方關(guān)注。

　　事實(shí)上，2011年與該停車場一同在鄭州市重大項(xiàng)目周例會(huì)上被提及的，還有另外9個(gè)擬建在綠地、廣場下的停車場。河南商報(bào)記者連日來走訪發(fā)現(xiàn)，這些停車場目前還均未動(dòng)工。

　　有參與這些項(xiàng)目建設(shè)的知情人士向河南商報(bào)記者透露，“數(shù)碼公園地下停車場”作為首個(gè)利用綠地地下空間建設(shè)的公共停車場，具有標(biāo)桿意義，如果投用后效果可以的話，其他項(xiàng)目可能會(huì)有社會(huì)資本注入進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

　　【擬建項(xiàng)目】

　　類似數(shù)碼公園地下停車場

　　這樣的項(xiàng)目還有9個(gè)

　　繁華地段有停車需求，可停車場不好建，為了解決“停車難”的問題，填補(bǔ)停車位的缺口，數(shù)年前，鄭州市將目光瞄準(zhǔn)城市公共綠地，在地下建設(shè)公共停車場。

　　2011年2月起，鄭州市開始推行《鄭州市城市地下空間開發(fā)利用管理暫行辦法》（簡稱《辦法》）。按照這個(gè)《辦法》，地下空間開發(fā)允許民間資本進(jìn)入。

　　同年5月份，有媒體報(bào)道中提到，鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)綠地廣場、新建道路、單位院內(nèi)地下停車場編制了綜合規(guī)劃，鄭州市城區(qū)近期適宜建設(shè)地下停車場的廣場、綠地有46處。鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局已完成10個(gè)綠地、廣場地下空間項(xiàng)目的初步方案，其中4個(gè)項(xiàng)目的方案已通過專家評(píng)審。

　　2014年，金水區(qū)已開始先行先試，把東風(fēng)路旁數(shù)碼公園的一部分綠地等拿出來，在綠地下建大型的地下公共停車場。

　　【最新進(jìn)展】

　　這9處地下停車場

　　至今未動(dòng)工

　　“數(shù)碼公園地下停車場”作為2011年綠地地下空間項(xiàng)目中最早開發(fā)的一處，在2014年動(dòng)工時(shí)備受媒體關(guān)注，然而，兩年之后，這個(gè)預(yù)計(jì)在2015年投入使用的項(xiàng)目，至今還未投用。那么，擬建的其他9處地下停車場現(xiàn)在的情況又如何呢？

　　昨日，河南商報(bào)記者分別對(duì)2014年媒體報(bào)道中提到的，將建的地下停車場進(jìn)行探訪，但未發(fā)現(xiàn)有任何動(dòng)工跡象。

　　金水區(qū)農(nóng)業(yè)路與文博東路交叉口東北角的文博公園下，原計(jì)劃要建設(shè)一個(gè)停車場。但昨日記者來到此處，發(fā)現(xiàn)公園下沒有任何新的動(dòng)作。附近的上班族將近百輛車沿著文博東路兩旁的人行道停了近百米長。

　　一位在此看車數(shù)年的男士說，此地沒有地下停車場。他表示，一兩年前看見過有一群人拿著地圖來討論地下停車場的事，但后來不知道什么原因沒了下文。“后來又見人來考察要在此地建設(shè)立體停車場，但最終也沒有弄成。”

　　金水區(qū)農(nóng)業(yè)路與經(jīng)三路交叉口西北角（關(guān)虎屯游園）也是地下停車場計(jì)劃地之一。昨日上午，河南商報(bào)記者來到此處發(fā)現(xiàn)，公園下也沒有動(dòng)靜。倒是在公園北邊、西邊商家門前地面上，出現(xiàn)了一個(gè)物業(yè)公司管理的大型停車場。一百多輛汽車停放在地面停車位上。

　　黃河南路與正光路交叉口阿卡迪亞門前、眾意路與東風(fēng)東路交叉口東南角，計(jì)劃中的停車場項(xiàng)目都沒有蹤影。

　　眾意路與東風(fēng)東路交叉口東南角，已經(jīng)沒有多少綠地面積，幾十個(gè)地面停車位后，早已布滿商業(yè)建筑。

　　此外，眾意路與地潤路交叉口東北角綠化帶、金水東路與通泰路交叉口東南角、中原區(qū)友愛路與工人路交叉口西北側(cè)（五一公園）、二七區(qū)人民公園院內(nèi)西南角、二七區(qū)興華街與廣場南路交叉口西北角（綠城廣場）幾個(gè)地點(diǎn)計(jì)劃的地下停車場都還未見蹤影。

　　【外地情況】

　　國內(nèi)多地綠地下停車場

　　建設(shè)都出現(xiàn)延時(shí)

　　鄭州計(jì)劃多年的綠地、公園下停車場，目前無一投用。業(yè)內(nèi)人士分析稱，這和政策支持力度及大氣污染治理、部門之間協(xié)調(diào)都有很大的關(guān)系。

　　而河南商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，其實(shí)除了鄭州，已經(jīng)在向綠地、公園要地下停車空間的城市，或多或少都遇到了難題。在這些城市里，綠地、公園下建設(shè)停車場項(xiàng)目也曾一度被叫停。

　　據(jù)《楚天金報(bào)》報(bào)道，2012年，武漢市規(guī)劃在該市中山公園東北角建大型地下停車場。但隨后一則“中山公園內(nèi)填湖毀林建大型停車場”的微博廣為流傳。針對(duì)網(wǎng)友們關(guān)心的“填湖毀林”一說，建設(shè)方武漢城投停車場公司進(jìn)行了解釋。

　　但在周邊居民的一片反對(duì)聲中，盡管當(dāng)時(shí)整個(gè)地下停車場的勘測已基本完成，地下停車場項(xiàng)目還是被叫停。這一叫停就是3年，直到2015年末，該項(xiàng)目才再一次進(jìn)行公示，征求公眾意見。

　　而據(jù)深圳一媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)乜萍紙@地下停車場爛尾10年。據(jù)悉，在深圳寸土寸金的南山科技園南區(qū)，曾有一處“爛尾”荒地，原本有個(gè)美好規(guī)劃：地面為公共綠地，地下為地下停車庫。但10年來，地面無綠化，地下停車庫更未見蹤影。目前當(dāng)?shù)卣槿耄玫貑挝徽谵k理審批手續(xù)。

　　【專家分析】

　　影響綠地下

　　建停車場的因素有很多

　　鄭州大學(xué)建筑學(xué)院一位不愿具名的教授稱，這幾年對(duì)鄭州和全國多個(gè)城市進(jìn)行綠地、公園下建停車場的試探有一定關(guān)注，“影響它進(jìn)程的因素有很多”。

　　該教授分析說，首先，綠地、廣場、操場等具有公共性和稀缺性的雙重屬性特征，開發(fā)地下停車場其服務(wù)對(duì)象是有車一族，因而勢(shì)必引發(fā)不同社會(huì)群體之間的利益博弈。停車場汽車尾氣對(duì)附近小區(qū)的影響、可能造成對(duì)綠地美觀性和完整性的一定程度的破壞等，都有可能成為民眾質(zhì)疑的導(dǎo)火索，而導(dǎo)致項(xiàng)目停滯。

　　另外，該教授說，當(dāng)前并沒有成熟的法律法規(guī)來指導(dǎo)此類項(xiàng)目的施行，涉及各個(gè)相關(guān)單位的利益，怎么處理，都需要費(fèi)很多精力和時(shí)間去協(xié)調(diào)。還有就是，此類項(xiàng)目成本造價(jià)較高，如何引進(jìn)資本、讓資本獲利，還需要繼續(xù)摸索。

　　河南商報(bào)記者 王春勝/攝

　　河南商報(bào)記者 程時(shí)培 程亞龍