“買車容易停車難，‘四根線’能要十幾萬。”鄭州的車越來越多，停車也越來越難。1月24日，省政協委員劉哲建議，要同步建停車場和立體停車場。

　　【現象】

　　路邊亂停亂放呼喚“立體停車場”

　　2009年，龐先生在某小區買了套房，當時小區規劃圖上標示的兩個立體停車場，讓龐先生一下就認定家必須安在這兒。

　　可是，六年多過去了，小區規劃的立體停車場的位置，變成了小區“花園”和“臨時車位”。龐先生說，“晚上七點以后回家，基本上院子里都沒停車位。”每每遇上加班，他都只得把車停路邊，第二天一大早再帶著罰單“小黃條”去上班。

　　近幾年，鄭州汽車保有量以“迅雷不及掩耳之勢”高速增長，“停車難死了”天天被吐槽。劉哲曾在接受媒體采訪時表示，大量鄭州車主每天為找停車位煩惱，有的車主十分鐘內在同一位置被貼兩次罰單。但“貼條”過后，車主還是照樣停車，因為小區內確實沒有停車位，這也證明“以罰代管”沒有發揮效力。

　　【調查】

　　政府鼓勵了5年 立體停車位不足1萬個

　　鄭州市停管中心有組數據顯示，截至2015年10月，鄭州市機動車保有量已達278萬輛，市區內機動車保有量已達154萬輛。據調查，市區（三環）內停車泊位有29萬多個，其中對外開放的公共停車泊位約11萬個，單位內部、居民社區等自用的停車泊位約18萬個。

　　按照“一車一個基本車位，100輛車15個公共車位”的國際通用標準計算，鄭州市區需要23.1萬個公共停車位。這樣算下來，保守估計鄭州市有近三分之二的車都不得不“占道停車”。

　　2011年12月，鄭州市政府推出《鼓勵社會投資建設公共停車場的實施辦法》《關于印發投資建設公共停車場優惠政策實施細則的通知》《鄭州市停車場建設工作效能考核辦法》等一系列文件，鼓勵社會資金建立體停車場。但近5年過去了，鄭州市立體停車場車位還不足1萬個。

　　立體停車場“難產” 手續難辦多是“黑戶”

　　立體停車場的建設需要相當大的資金投入，日常的運營和維護費用也很高，停車費自然也比地面停車費高出許多。也就出現了立體停車場大量車位閑置，利用率過低的現象。

　　此外，立體停車場項目的審批也非常困難，單就最關鍵的土地證來講，就面臨一個難關。相關主管部門的工作人員解釋，土地使用權屬于共同業主所有，車庫建設的公共用地或者綠地怎么算？算哪些住戶的？根本說不清，“你無法證明是你的地，規劃部門怎么批，批給誰？除非所有住戶都同意。”

　　審批太麻煩，手續又難辦，可為了有個地兒停車，很多人只能偷偷建了。現在依然有不少立體停車場是“黑戶”。

　　【建議】

　　政府加大補貼讓立體停車場費用降下來

　　鄭州市民杜先生說，政府應該鼓勵社區或單位、企業建設立體停車場，“只靠地面的停車場已經遠遠不能滿足鄭州車輛的需求。”

　　鄭州市規劃局交通處一名工作人員在接受媒體采訪時也說過，以鄭州市目前的情況，從提高土地利用率的角度說，推進公共停車場建設時，提高立體停車場的比重非常有必要。

　　劉哲在委員小組討論時表示，鄭州市很多路段停車位一位難求，他自己一年被貼條18次。針對這一情況，劉哲建議要同步建立停車場、立體停車場，開放有條件的機關單位的內部停車場，同時取消易堵路段停車位，創建綠色交通。

　　洛陽師范學院校長梁留科認為，立體停車場是今后的發展方向，應該大力提倡。“政府要制定一些優惠政策，鼓勵立體停車場的發展，比如加大對立體停車場補貼的力度。”停車費降下來了，市民就愿意把車停進去，立體停車場就能充分發揮它的效用。

　　■鏈接

　　日本：立體停車的王國

　　在日本停車最流行的就是自走式立體停車場。日本面積只相當于我國的二十六分之一，卻擁有7800萬輛汽車，尤其是東京及其周邊地區更是云集了2200多萬輛汽車，其中，立體停車設備已經占據70％的地位。

　　澳大利亞：超便宜的“公家”立體停車場

　　寫字樓、醫院和居民區附近的商場通常建有大型的立體停車場，本單位人員只需繳很少的費用，社會人士則隨時停車，費用視時間長短而定。(記者 劉羽 見習記者李明 潘麗辰/文記者 李新華/圖)