映象新聞

　　中國社科院法學研究所20日在北京發布的一份報告稱，2016年，中國職務犯罪的增量明顯下降，職務犯罪多集中在工程建設領域、涉農惠民領域、國企管理領域等。(央視網3月20日)

　　職務犯罪歷來飽受民眾詬病，也是中央反腐要重點治理的對象。報告指出，2016年中國職務犯罪的增量在明顯下降。雖然說職務犯罪增量下降，并非什么值得驕傲的反腐成績，但是依然來之不易。只要按這樣的趨勢繼續下去，職務犯罪必然會得到有效的治理。那么，是什么原因使得職務犯罪增量下降呢?

　　首先，法律制度更嚴。“人管人累死人，制度管人管靈魂。”2015年實施的《刑法修正案(九)》對貪污賄賂犯罪的定罪及量刑作了重大調整，兩高于2016聯合發布了《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，將貪污罪、受賄罪起點數額提高到三萬元，明確貪污罪、受賄罪死刑、死緩及終身監禁的適用原則等。由于該司法解釋大幅度提高了貪污賄賂犯罪的定罪數額，全國新增的職務犯罪數量同比普遍下降。這就是制度的力量。任何人犯罪，都會有一個成本考慮，如果貪腐成本過高，自然會選擇放棄。如今，法律更嚴更完善，就是在提高違法成本，加大打擊力度，職務犯罪的增量下降也就在情理之中了。反腐不能只靠紀委部門單打獨斗，更不能實行“人盯人”的戰術，完善法律制度作保障，才是王道。

　　其次，反腐力度不減。2016年，全國檢察機關立案查辦職務犯罪案件35397件47650人，立案人數同比下降12.2%。但是立案人數的下降并不代表檢察機關辦案力度的減弱。同時，最高人民法院工作報告指出，2016年人民法院審結貪污賄賂等案件4.5萬件、6.3萬人，其中，被告人原為省部級以上干部35人。“老虎”“蒼蠅”被繩之以法，可謂大快人心。當前反腐已成高壓態勢，中央再三強調，懲治腐敗力度決不減弱，“零容忍”的態度決也不會改變。反腐力度如此之大，頂風作案的官員必然會減少。

　　最后，官員自身轉變。隨著十八大后中央的強力反腐，各種實踐教育活動的開展，加之各種黨規黨紀的修訂，不少官員的作風開始了轉變，官員的“官念”也得到了更新。這些年，廣大干部對自己要求更嚴了，干事更實了。這種“嚴實”之風，有效了凈化了官場的生態環境。領導干部們一面學習“先進典型”，一面以落馬“老虎”“蒼蠅”為戒。久而久之，自己已經在悄然改變。恪守紀律、敬畏權力、注重德行等慢慢成為了官員的“品德標配”。試問，心中沒有貪念，誰會去職務犯罪呢?

　　職務犯罪增量下降背后的原因，值得我們好好深思。打擊職務犯罪是反腐的重要課題，在這個過程中，我們要注重總結成功的原因，形成經驗推而廣之。(熊小飛)