映象新聞

　　“聽了周強院長和曹建明檢察長作的工作報告，感覺兩個報告站位高、內容實，并且對人民群眾關注的熱點問題都給予了認真回應，我完全贊成。”昨日，全國人大代表、河南省人民檢察院檢察長蔡寧就“兩高”報告接受采訪時暢談他對“兩高”報告的感受，以及相關意見建議。

　　狠抓法律監督主責主業

　　“曹建明檢察長的報告，通篇貫穿著黨中央依法治國總方略和全面從嚴治黨總要求，貫穿著憲法、法律精神和中央領導關于政法工作的指示精神，貫穿著立足檢察職能服務大局的意識和司法為民的情懷。”蔡寧舉例說，在服務大局方面，去年，最高檢圍繞保障和促進非公有制經濟發展、科技創新等出臺了多個規范性文件，通過扎實履行檢察職能為經濟社會發展提供有力司法保障，營造了良好法治環境。

　　蔡寧認為，2016年，全國檢察機關堅持遵循司法規律，狠抓法律監督主責主業，著力維護社會公平正義，各項檢察工作成績突出。比如，積極應對刑九及其司法解釋實施帶來的挑戰，依法查辦職務犯罪4.7萬多人。高檢院還部署了集中清理判處實刑罪犯未執行、財產刑執行等專項檢察，依法監督和參與糾正了河北聶樹斌案等有重大影響的冤錯案件，社會反響良好。

　　“在保障改善民生上主動作為、持續用力。”蔡寧說，針對人民群眾普遍關注的電信網絡詐騙、校園欺凌、食品藥品安全、扶貧資金使用管理等問題，高檢院高度關注、及時跟進，既持續開展專項整治和專項查案活動，還積極推動和參與完善司法政策。

　　推進設立“職務犯罪檢察部”

　　就“兩高”報告，蔡寧提出三條建議和意見。

　　一是建議司法體制改革后“兩高”要高度重視完善司法責任制問題。法院、檢察院員額制改革到位后，建議要按照新的檢察權、審判權運行模式司法辦案，并及時研究出臺規范性文件，加強有效的監督管理，實現既依法依規“放權”，又有力有效約束，完善好、落實好司法責任制，確保公正、廉潔、規范、高效司法。

　　二是建議高檢院協調保留檢察機關對職務犯罪的部分偵查權。為確保監察體制改革后檢察機關法律監督職能有效發揮，保持監督的剛性，建議高檢院加強與改革領導機構及立法部門的匯報溝通，保留檢察機關對職務犯罪案件的補充偵查權，特別是對司法人員涉嫌瀆職犯罪案件的偵查權以及刑罰執行中職務犯罪案件的偵查權等特殊情況下的偵查權，以利于訴訟監督的有效性和力度。

　　三是建議加強監察體制改革后職務犯罪案件辦理對接協調工作。建議積極推進各級檢察機關設立“職務犯罪檢察部”，專門對接監察委，負責監察委辦理職務犯罪案件的立案監督、審查逮捕、審查起訴，以及與監委會的日常溝通聯系、轉隸后有關案件的善后處理等工作，從組織機構上保障反貪、反瀆部門轉隸后與國家監察委的工作銜接和配合。